省人大代表李戈用一份議案助推我省禁毒事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)
發(fā)揮人大代表作用 推動(dòng)法治社會(huì)進(jìn)程
■ 本報(bào)記者 李磊 實(shí)習(xí)生 王康泰
1月18日上午，當(dāng)海南日?qǐng)?bào)記者前往文昌市采訪省人大代表、文昌市人民法院院長(zhǎng)李戈時(shí)，他正在文昌市強(qiáng)制隔離戒毒所對(duì)當(dāng)?shù)貜?qiáng)制戒毒案例開(kāi)展調(diào)查。省兩會(huì)召開(kāi)在即，他希望再通過(guò)一些調(diào)查，為準(zhǔn)備提交給大會(huì)的建議作最后的完善。
“擔(dān)任省人大代表的這一年里，讓我最感到高興的是，我和其他代表提交的一份議案，得到了省人大常委會(huì)的重視，在新修訂的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁毒條例》中，采納了我們的修改建議?！崩罡暾f(shuō)的議案，是在去年召開(kāi)的省六屆人大一次會(huì)議上，他聯(lián)合其他10名代表向大會(huì)提交的《關(guān)于修改〈海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁毒條例〉的議案》。
提起這份議案的初衷，李戈說(shuō)，他在日常的審判工作中，曾對(duì)最近幾年查獲的吸毒人員吸食的毒品種類進(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)吸食冰毒、K粉等新型合成毒品的人數(shù)處于上升趨勢(shì)?！斑@些新型毒品比傳統(tǒng)毒品更具有依賴性、成癮性，對(duì)于吸食者會(huì)造成更大的危害?！崩罡杲榻B，2010年頒布實(shí)施的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁毒條例》，缺少對(duì)吸食這類新型合成毒品人員的強(qiáng)制戒毒的規(guī)定，已然落后于當(dāng)前的禁毒新形勢(shì)。
在這份議案中，李戈等代表提出，增加對(duì)于吸食、注射海洛因或甲基苯丙胺（冰毒）以及其他毒品成癮嚴(yán)重人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的規(guī)定。
這份議案很快得到了省人大常委會(huì)的重視，《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁毒條例》修訂工作被省人大常委會(huì)、省政府列入立法計(jì)劃。隨后，省人大常委會(huì)組成調(diào)研組就法規(guī)的修訂分別赴云南、貴州和我省三亞、臨高等地考察調(diào)研。省人大常委會(huì)在起草修訂草案初稿時(shí)，征求了各市縣政府、省直有關(guān)單位和各有關(guān)方面的意見(jiàn)，并參考借鑒云南、重慶、廣東等外省同類立法。
去年12月26日，省六屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁毒條例》，并于2019年1月1日起實(shí)施。新修訂的條例不僅采納了李戈等代表所提議案中的修改意見(jiàn)，還對(duì)條例進(jìn)行了大量的修改，比如增加了推動(dòng)禁毒宣傳教育基地建設(shè)的規(guī)定，細(xì)化了郵政快遞物流企業(yè)的禁毒義務(wù)，甚至還增加了對(duì)含麻黃堿類復(fù)方制劑管制的規(guī)定。
“一份議案，能夠助推一部法規(guī)與時(shí)俱進(jìn)，更讓我感到身為人大代表的責(zé)任重大，對(duì)此也感到很欣慰?！崩罡瓯硎?，今年的省兩會(huì)召開(kāi)在即，他還將圍繞著如何建設(shè)鄉(xiāng)村法治中心，提高群眾的法治觀念提出一份建議。
此前，李戈對(duì)我省多地農(nóng)村的治安案件進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)在這些案件中，不少當(dāng)事人是因法律意識(shí)淡薄導(dǎo)致觸犯法律?！疤嵘r(nóng)村群眾的法治觀念，就需要抓好農(nóng)村的法治教育。”李戈表示，因此他準(zhǔn)備在這份建議中建議，我省應(yīng)以設(shè)立在基層的人民法庭為依托，建設(shè)鄉(xiāng)村的法治中心，讓法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè) 、進(jìn)學(xué)校，以全面提升群眾的法律意識(shí)，真正推動(dòng)基層社會(huì)治理向縱深發(fā)展。
（本報(bào)文城1月21日訊）