今年,我們要突出抓好十一個(gè)方面三十三項(xiàng)工作
1 自由貿(mào)易港早期安排
落實(shí)政策措施
配合完成自由貿(mào)易港政策制度出臺、立法和調(diào)法調(diào)規(guī)事項(xiàng)。用好離島免稅購物、本島居民免稅購買進(jìn)境商品等政策,力爭免稅銷售突破600億元。用好“零關(guān)稅”等已出臺政策,吸引市場主體落戶海南,形成產(chǎn)業(yè)集聚
加快重大功能平臺建設(shè)
出臺支持洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步開發(fā)開放的政策舉措,完善“一區(qū)多園”工作機(jī)制。推廣洋浦保稅港區(qū)“一線”放開、“二線”管住政策至其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。建立省級重點(diǎn)園區(qū)準(zhǔn)入退出機(jī)制
加緊封關(guān)研究準(zhǔn)備
完成社會管理信息化平臺建設(shè)階段性目標(biāo)。完成自由貿(mào)易港口岸布局規(guī)劃,啟動口岸建設(shè)和升級改造
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
制定年度優(yōu)化營商環(huán)境行動計(jì)劃,建立工作推進(jìn)每月匯報(bào)通報(bào)制度。深化“放管服”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“零跑動”改革。完善商事登記“全省通辦”平臺
2 科技創(chuàng)新
打造重點(diǎn)科創(chuàng)平臺
完成國家實(shí)驗(yàn)室申報(bào)。引進(jìn)1至2家大院大所。爭取獲批建設(shè)1個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
健全科創(chuàng)支撐體系
實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”制度。加強(qiáng)院士創(chuàng)新平臺建設(shè),柔性引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)。建設(shè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺
3 擴(kuò)大開放
推進(jìn)開放合作
辦好博鰲亞洲論壇2021年年會和20周年慶?;顒印4龠M(jìn)貨物、服務(wù)進(jìn)出口總額增長12%和15%,實(shí)際利用外資增長15%
辦好首屆中國國際消費(fèi)品博覽會
吸引800家以上全球著名品牌參會
4 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
發(fā)展旅游業(yè)
推動旅游總收入增長30%。加快建設(shè)環(huán)島旅游公路,年內(nèi)開工3個(gè)驛站。實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游海南”
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),推動保稅倉儲等新業(yè)務(wù)上規(guī)模、上水平。推動樂城先行區(qū)等九大工程建設(shè)。壯大會展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)綜合收入增長66.7%
發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2000億元、企業(yè)達(dá)1100家。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長30%。推進(jìn)“陸海空”未來產(chǎn)業(yè)集聚更多行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)
發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)
確保糧食播種面積不少于407萬畝。冬季瓜菜種植面積穩(wěn)中有升,生豬復(fù)養(yǎng)存欄達(dá)到350萬頭以上。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬畝
5 促進(jìn)投資
優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)
實(shí)施自由貿(mào)易港投資新政三年行動。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重提高到64%。實(shí)施10億元以上項(xiàng)目90個(gè)以上
堅(jiān)持項(xiàng)目為王
繼續(xù)開展集中開工、集中簽約活動。實(shí)現(xiàn)總投資500萬元以上項(xiàng)目清單化管理。完善“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層”三服務(wù)機(jī)制
6 要素保障
強(qiáng)化規(guī)劃管控
完成省和市縣國土空間規(guī)劃編制,推進(jìn)城鎮(zhèn)和園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制
提高土地配置效益
落實(shí)“土地新政”,健全要素向重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜制度。落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制,批而未供和閑置土地下降15%以上。確保違建零增長、存量降一半
深化投融資改革
推動設(shè)立海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金。建立完善交通、水務(wù)、園區(qū)等投融資模式
7 鄉(xiāng)村振興
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
對脫貧市縣設(shè)立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。加強(qiáng)脫貧人口、邊緣人口、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化監(jiān)測和幫扶,確保無返貧和無新增貧困
以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收
啟動集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”清零行動。培育高素質(zhì)農(nóng)民5000人以上
改善農(nóng)村人居環(huán)境
實(shí)施“鄉(xiāng)村建設(shè)行動”海南方案。建成10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、100個(gè)特色精品美麗鄉(xiāng)村,改造50個(gè)特色小鎮(zhèn)電網(wǎng)
深化農(nóng)村農(nóng)墾改革
加快房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記,發(fā)證率達(dá)95%。完成1985個(gè)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。實(shí)施墾地融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程
8 生態(tài)文明建設(shè)
完善生態(tài)文明體制機(jī)制
健全全民所有自然資源資產(chǎn)評估方法和管理制度。建立生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算體系,率先在熱帶雨林國家公園推行
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理
不折不扣抓好兩輪中央環(huán)保督察和國家海洋督察反饋問題整改。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治。全面啟動海上環(huán)衛(wèi)工作。加強(qiáng)岸線修復(fù)。新增紅樹林濕地400公頃,綠化造林10萬畝
推進(jìn)標(biāo)志性工程建設(shè)
研究制定碳排放達(dá)峰行動方案。清潔能源裝機(jī)比重提升至70%。推廣清潔能源汽車2.5萬輛。推廣裝配式建造項(xiàng)目面積1700萬平方米。4個(gè)地級市垃圾分類試點(diǎn)提升實(shí)效。擴(kuò)大“禁塑”成果。推進(jìn)熱帶雨林國家公園建設(shè),完成核心保護(hù)區(qū)生態(tài)搬遷
9 社會事業(yè)
加快教育事業(yè)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)國際教育創(chuàng)新島首批學(xué)校招生開學(xué)。提升普惠性幼兒園可持續(xù)發(fā)展水平?!案谋 ?00所,建設(shè)特殊教育學(xué)校2~3所。引進(jìn)和培養(yǎng)“好校長好教師”5000名以上
加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
開展健康海南18個(gè)專項(xiàng)行動。建設(shè)“三醫(yī)聯(lián)動一張網(wǎng)”,實(shí)施基于5G物聯(lián)網(wǎng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升工程,推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設(shè)。實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升計(jì)劃
加快文體事業(yè)發(fā)展
開工建設(shè)海南藝術(shù)中心、國際傳媒港等文體設(shè)施,中國足球(南方)訓(xùn)練基地建成開放。辦好親水運(yùn)動等賽事
10 民生工作
辦好民生實(shí)事
建立問需于民的常態(tài)化機(jī)制。辦好今年9件為民辦實(shí)事項(xiàng)目
保持菜價(jià)穩(wěn)定
壓實(shí)“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制。保持常年蔬菜基地規(guī)模15萬畝,蔬菜自給率達(dá)65%
健全社會保障
抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。加快社會保障卡發(fā)行,持卡人數(shù)超937萬。做好困難職工解困脫困
改善居住條件
開工建設(shè)安居型商品住房3.5萬套,改造老舊小區(qū)400個(gè)以上。繼續(xù)推進(jìn)“抄表到戶”。單列租賃住房用地計(jì)劃。整頓規(guī)范住房租賃市場秩序
11 平安建設(shè)
持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控
堅(jiān)持“嚴(yán)管入口、放活島內(nèi)”,確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。堅(jiān)持“人物同防”,守好社區(qū)、發(fā)熱門診、流行病學(xué)調(diào)查三道防線
維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
完善社會矛盾糾紛源頭排查化解機(jī)制。高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”換屆。深入開展違法犯罪突出問題專項(xiàng)整治,常態(tài)化開展掃黑除惡,持續(xù)開展新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)