《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》對(duì)稅收改革制度的總體要求是分步驟、分階段地實(shí)施零關(guān)稅、低稅率和簡稅制安排，這九字方針最終形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的稅收制度，來支持海南自貿(mào)港建設(shè)。總體方案發(fā)布以后，財(cái)政部已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了離島免稅購物、部分進(jìn)口商品“零關(guān)稅”，還有企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠等多項(xiàng)稅收政策。
全島封關(guān)運(yùn)作后，財(cái)政部將結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)實(shí)際和推進(jìn)更高水平對(duì)外開放需要，繼續(xù)深化稅制改革，確保政策力度持續(xù)提升，政策紅利不斷釋放。主要涉及以下五個(gè)方面：
1
繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅現(xiàn)行優(yōu)惠政策，吸引更多符合自貿(mào)港建設(shè)需要的高端人才和優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地海南。
2
不斷擴(kuò)大“零關(guān)稅”商品范圍，適時(shí)調(diào)整進(jìn)口征稅商品目錄。
3
繼續(xù)實(shí)施離島免稅購物政策，并結(jié)合消費(fèi)者多元化購物需求，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整政策安排，支持海南建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心。
4
積極研究島內(nèi)居民消費(fèi)進(jìn)境商品的相關(guān)稅收政策，適時(shí)開展對(duì)島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品實(shí)行正面清單管理，也就是允許島內(nèi)居民能夠免稅購買一些進(jìn)口產(chǎn)品。
5
穩(wěn)步推進(jìn)銷售稅改革研究工作。銷售稅主要涉及增值稅、消費(fèi)稅、車輛購置稅、城市維護(hù)建設(shè)稅，以及教育費(fèi)附加等多項(xiàng)稅費(fèi)的合并。將按照穩(wěn)妥有序、分步推進(jìn)的原則，推動(dòng)簡化稅制研究工作，并根據(jù)海南自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行測(cè)試實(shí)施。
整理/陳楚寧
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