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海南省人民政府關(guān)于《?？谑袣v史文化名城保護(hù)
規(guī)劃（2021—2035年）》的批復(fù)
瓊府函〔2025〕95號(hào)

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你市《關(guān)于呈請(qǐng)審批〈?？谑袣v史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2021—2035年）〉的請(qǐng)示》（海府報(bào)〔2025〕73號(hào)）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、原則同意你市上報(bào)的《海口市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《保護(hù)規(guī)劃》）。

二、?？谑袣v史文化名城保護(hù)規(guī)劃范圍為?？谑杏蛐姓爡^(qū)，包括秀英區(qū)、龍華區(qū)、瓊山區(qū)、美蘭區(qū)及下轄村鎮(zhèn)以及海域海島，面積308801公頃。劃定?？诶铣?、瓊山府城2處歷史城區(qū)保護(hù)范圍，面積分別為107.62公頃、165.32公頃。在該2處歷史城區(qū)內(nèi)分別劃定?？隍T樓建筑歷史文化街區(qū)和府城傳統(tǒng)建筑歷史文化街區(qū)，其中?？隍T樓建筑歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍面積56.25公頃（包括核心保護(hù)范圍面積26.60公頃和建設(shè)控制地帶面積29.65公頃）；府城傳統(tǒng)建筑歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍總面積108.71公頃（包括核心保護(hù)范圍面積41.89公頃和建設(shè)控制地帶面積66.82公頃）。

三、你市要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于歷史文化保護(hù)重要指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，加強(qiáng)?？跉v史文化名城保護(hù)。要按照價(jià)值導(dǎo)向，應(yīng)保盡保；整體統(tǒng)籌，科學(xué)管理；合理利用，傳承發(fā)展的原則，加大?？跉v史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史地段、文物古跡、革命遺址、古鎮(zhèn)古村等物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，要針對(duì)不同類型對(duì)象，細(xì)化保護(hù)措施，確保規(guī)劃落實(shí)落細(xì)，更好地延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)歷史文化風(fēng)貌。

四、要妥善處理好歷史文化保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，各類城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)不得對(duì)歷史城區(qū)內(nèi)保護(hù)要素及其周邊環(huán)境造成破壞，保護(hù)區(qū)域內(nèi)建筑高度、體量、色彩和風(fēng)格必須嚴(yán)格遵守《保護(hù)規(guī)劃》提出的管控要求。在嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，你市要進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)和綜合防災(zāi)體系，優(yōu)化人居環(huán)境，推動(dòng)文旅深度融合，全面提升?？趪?guó)家歷史文化名城軟實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

五、要抓緊編制完善?？隍T樓建筑歷史文化街區(qū)和府城傳統(tǒng)建筑歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，構(gòu)建歷史遺存保護(hù)利用體系及文化傳承展示體系，在《保護(hù)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確、細(xì)化街區(qū)整體風(fēng)貌保護(hù)控制要求，提出對(duì)街區(qū)功能進(jìn)行有機(jī)更新調(diào)整的優(yōu)化建議，制定完善提升街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的策略，并積極貫徹落實(shí)。

六、經(jīng)批準(zhǔn)的《保護(hù)規(guī)劃》，是海口歷史文化名城保護(hù)、建設(shè)、管理的重要依據(jù)。你市要根據(jù)本批復(fù)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)《保護(hù)規(guī)劃》的組織實(shí)施，在城鄉(xiāng)建設(shè)中切實(shí)加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承?！侗Ｗo(hù)規(guī)劃》批準(zhǔn)后30日內(nèi)，你市要按要求將規(guī)劃成果、批復(fù)文件等材料報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局備案，并與詳細(xì)規(guī)劃做好銜接，將主要內(nèi)容納入省國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)“一張圖”監(jiān)督實(shí)施。省自然資源和規(guī)劃廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省旅游和文化廣電體育廳要加強(qiáng)對(duì)《保護(hù)規(guī)劃》實(shí)施情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。

海南省人民政府
2025年5月15日

（此件主動(dòng)公開）