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海南省人民政府關于《?？谑袣v史文化名城保護
規(guī)劃（2021—2035年）》的批復
瓊府函〔2025〕95號

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你市《關于呈請審批〈?？谑袣v史文化名城保護規(guī)劃（2021—2035年）〉的請示》（海府報〔2025〕73號）收悉。經(jīng)研究，批復如下：

一、原則同意你市上報的《海口市歷史文化名城保護規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《保護規(guī)劃》）。

二、海口市歷史文化名城保護規(guī)劃范圍為?？谑杏蛐姓爡^(qū)，包括秀英區(qū)、龍華區(qū)、瓊山區(qū)、美蘭區(qū)及下轄村鎮(zhèn)以及海域海島，面積308801公頃。劃定海口老城、瓊山府城2處歷史城區(qū)保護范圍，面積分別為107.62公頃、165.32公頃。在該2處歷史城區(qū)內(nèi)分別劃定?？隍T樓建筑歷史文化街區(qū)和府城傳統(tǒng)建筑歷史文化街區(qū)，其中?？隍T樓建筑歷史文化街區(qū)保護范圍面積56.25公頃（包括核心保護范圍面積26.60公頃和建設控制地帶面積29.65公頃）；府城傳統(tǒng)建筑歷史文化街區(qū)保護范圍總面積108.71公頃（包括核心保護范圍面積41.89公頃和建設控制地帶面積66.82公頃）。

三、你市要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于歷史文化保護重要指示批示精神，按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，加強?？跉v史文化名城保護。要按照價值導向，應保盡保；整體統(tǒng)籌，科學管理；合理利用，傳承發(fā)展的原則，加大?？跉v史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史地段、文物古跡、革命遺址、古鎮(zhèn)古村等物質文化遺產(chǎn)以及非物質文化遺產(chǎn)的保護，要針對不同類型對象，細化保護措施，確保規(guī)劃落實落細，更好地延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)歷史文化風貌。

四、要妥善處理好歷史文化保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，各類城鄉(xiāng)建設活動不得對歷史城區(qū)內(nèi)保護要素及其周邊環(huán)境造成破壞，保護區(qū)域內(nèi)建筑高度、體量、色彩和風格必須嚴格遵守《保護規(guī)劃》提出的管控要求。在嚴格保護的基礎上，你市要進一步挖掘和發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，加強基礎設施建設，完善公共服務和綜合防災體系，優(yōu)化人居環(huán)境，推動文旅深度融合，全面提升?？趪覛v史文化名城軟實力，努力實現(xiàn)有效保護和可持續(xù)發(fā)展。

五、要抓緊編制完善海口騎樓建筑歷史文化街區(qū)和府城傳統(tǒng)建筑歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃，構建歷史遺存保護利用體系及文化傳承展示體系，在《保護規(guī)劃》的基礎上進一步明確、細化街區(qū)整體風貌保護控制要求，提出對街區(qū)功能進行有機更新調(diào)整的優(yōu)化建議，制定完善提升街區(qū)基礎設施和公共服務設施的策略，并積極貫徹落實。

六、經(jīng)批準的《保護規(guī)劃》，是?？跉v史文化名城保護、建設、管理的重要依據(jù)。你市要根據(jù)本批復精神，進一步加強《保護規(guī)劃》的組織實施，在城鄉(xiāng)建設中切實加強歷史文化保護傳承?！侗Ｗo規(guī)劃》批準后30日內(nèi)，你市要按要求將規(guī)劃成果、批復文件等材料報住房城鄉(xiāng)建設部、國家文物局備案，并與詳細規(guī)劃做好銜接，將主要內(nèi)容納入省國土空間基礎信息平臺“一張圖”監(jiān)督實施。省自然資源和規(guī)劃廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省旅游和文化廣電體育廳要加強對《保護規(guī)劃》實施情況的指導、監(jiān)督和檢查工作。

海南省人民政府
2025年5月15日

（此件主動公開）