海南省“壯麗70年 奮斗新時代”系列主題新聞發(fā)布會的第五場發(fā)布會于9月23日下午15：30時，在省新聞辦新聞發(fā)布廳舉辦，主題是“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì) 建設(shè)美好家園”，邀請五指山市委書記宋少華、五指山市市長陳振聰?shù)阮I(lǐng)導(dǎo)，介紹新中國成立70年來，特別是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30多年來五指山市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的主要成就，并回答記者提問。
海南省“壯麗70年 奮斗新時代”系列主題新聞發(fā)布會之
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì) 建設(shè)美好家園
（2019年9月23日）
彭太華：
女士們、先生們，大家好！今天我們非常高興邀請到五指山市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，他們是市委書記宋少華先生，市長陳振聰先生，市委常委、宣傳部長王楚蝶女士。我們請他們圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美好家園這一主題，介紹五指山市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的主要成就，并請媒體提問。首先，有請宋書記介紹相關(guān)情況。
宋少華：
各位媒體朋友們，女士們、先生們，大家下午好！
很高興在這里向大家介紹新中國成立70年來五指山市的發(fā)展情況。首先，我代表中共五指山市委、五指山市人民政府和全市10萬各族人民，感謝省委宣傳部、省新聞辦給五指山市提供這樣一個十分難得的機(jī)會，也向新聞媒體與社會各界朋友長期以來對五指山市的關(guān)注和支持表示衷心的感謝！
五指山市位于海南島中南部，是海南黎族苗族同胞世居地和聚居地，是原海南黎族苗族自治州首府所在地。五指山市因海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)而生，隨海南發(fā)展而興。五指山市境內(nèi)有海南第一峰，主峰海拔1867米，為海南最高峰，有目前全球保存最完好的原始熱帶雨林之一，風(fēng)景秀麗、氣候宜人，素有“海南之肺”“翡翠山城”“南國夏宮”“天然氧吧”之美譽(yù)。
新中國成立70年來，特別是1988年海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，五指山市委、市政府圍繞各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族黨員干部群眾勠力同心、拼搏實(shí)干、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入比1987年分別增長了29．2倍、62倍。實(shí)現(xiàn)了從建省初期黎苗同胞長期居住在低矮陰暗的茅草房到如今農(nóng)村危房基本消除、2－3層小洋樓隨處可見、自然村光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的巨大轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)了從1992年才開始新建第一條鄉(xiāng)村公路到如今市內(nèi)村村通硬化路、對外接連瓊樂高速、山海高速的巨大轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)了從刀耕火種、“靠天吃飯”的貧窮落后狀況到如今即將脫貧摘帽、步入全面小康社會的巨大轉(zhuǎn)變。
黨的十八大以來，特別是去年習(xí)近平總書記發(fā)表“4·13”重要講話以來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊抓住海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港的重大機(jī)遇，牢牢把握“全省一盤棋、全島同城化”理念和省委對中部地區(qū)“一個定位、三個大力推進(jìn)”戰(zhàn)略定位，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)美好家園，努力為自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)扛起五指山市擔(dān)當(dāng)。
一是堅(jiān)持生態(tài)為先，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。我們堅(jiān)持生態(tài)立市、生態(tài)強(qiáng)市戰(zhàn)略，把養(yǎng)護(hù)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境放在全市改革發(fā)展穩(wěn)定的首要位置，把守住生態(tài)環(huán)境這條“生命線”作為五指山市最大價值、最大責(zé)任和最大潛力所在。我們實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，全市生態(tài)紅線劃定面積占國土總面積的73．1％。深入開展“綠化寶島”大行動，累計造林綠化3．3萬畝，全市森林覆蓋率達(dá)86．44％，位居全省第一。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開展生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全省領(lǐng)先水平，空氣質(zhì)量指數(shù)連續(xù)4年位列全省第一。先后榮獲中國十佳綠色城市、全國百佳深呼吸小城、中國最美縣域等稱號。
二是堅(jiān)持精準(zhǔn)為要，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。五指山市作為國定貧困市縣，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，把帶領(lǐng)黎族、苗族群眾擺脫貧困作為頭等大事和第一民生工程，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)“摘帽”戰(zhàn)。選派30名市級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶貧困村，193名工作隊(duì)員駐村幫扶，1480名黨員干部結(jié)對幫扶，實(shí)現(xiàn)貧困村和貧困人口幫扶全覆蓋。義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)建國家健康扶貧工程示范縣獲得國家扶貧辦、國家衛(wèi)健委通報表揚(yáng)。產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧方式持續(xù)創(chuàng)新，在全省率先實(shí)現(xiàn)橡膠價格保險膠農(nóng)參保和村級光伏電站項(xiàng)目貧困村全覆蓋，開發(fā)護(hù)林員、護(hù)河員等扶貧公益性崗位2036個。
2016年以來，全市實(shí)現(xiàn)4049戶15191人脫貧，貧困發(fā)生率從28．2％降至2018年底的1．3％，22個貧困村全部脫貧出列，2016、2018年度先后兩次被省委、省政府評為“好”等次。計劃今年底剩余貧困人口全部脫貧，貧困市實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，黎族、苗族同胞千百年來的絕對貧困問題將得到根本解決。
三是堅(jiān)持旅游為主，綠色經(jīng)濟(jì)體系逐步完善。我們堅(jiān)持把打造旅游發(fā)展龍頭作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、破除房地產(chǎn)依賴、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主攻方向。緊緊圍繞建成熱帶雨林養(yǎng)生度假旅游城市的發(fā)展目標(biāo)，按照“一山、一線、一圈”旅游開發(fā)格局，把五指山市全域作為一個生態(tài)主題公園來打造，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)立市、旅游興市。五指山革命根據(jù)地紀(jì)念園入選“全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”和“海南省十大紅色旅游線路”，黎峒文化園成為全省黎族同胞的精神家園、黎祖祭祀的圣地，牙胡梯田成為“海南第一梯田”，“春品茶香、夏戲激浪、秋觀梯田、冬賞紅葉”四季體驗(yàn)成為五指山市吸引游客的靚麗名片。全市2018年旅游接待人數(shù)比2012年增長94．0％，旅游總收入比2012年增長241．3％。
四是堅(jiān)持民生為本，群眾獲得感大幅提升。我們堅(jiān)持小財政辦大民生，緊緊圍繞住房、教育、醫(yī)療、社保、出行等方面的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，下大氣力改善民生。2012年以來投入民生資金占公共財政支出的75．2％。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，在全省率先實(shí)行中小學(xué)生“五免兩補(bǔ)”政策，2016年通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家評估驗(yàn)收。全市學(xué)前三年入園率87．8％，義務(wù)教育鞏固率95．1％，均高于全省平均水平。中部區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心建成投入使用，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本完成，群眾基本實(shí)現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出市”。投入資金3億多元，完成73家國有企業(yè)改制，妥善安置4751名國有企業(yè)下崗職工。消除農(nóng)村2/3的危舊漫水橋。城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達(dá)51．8％，農(nóng)村危房基本消除，農(nóng)村無害化廁所普及率96．9％。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增速連續(xù)6年高于全省平均水平。
五是堅(jiān)持質(zhì)效為重，社會治理水平全面提升。我們堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，堅(jiān)持發(fā)展與治理并重，著力打造共建共治共享的治理格局，營造文明和諧、宜居宜游的社會環(huán)境。全力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和省級文明城市，全民參與“雙創(chuàng)”的體制機(jī)制基本形成，衛(wèi)生城市通過國家初審。持續(xù)推進(jìn)“雙擁共建”，連續(xù)十屆獲得“全省雙擁模范城”稱號。突出抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，連續(xù)兩次獲得“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號。重拳開展“禁毒三年大會戰(zhàn)”，登記在冊吸毒人員比例降至1．67‰。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，成功打掉一批涉黑涉惡團(tuán)伙，2018年群眾安全感滿意度躍居全省第一。
六是堅(jiān)持治黨從嚴(yán)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我們始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，確保黨中央大政方針和決策部署在五指山落地生根。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨員干部宗旨意識更加牢固、理想信念更加堅(jiān)定，全市上下擰成一股繩、心往一處想、勁往一處使。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，馳而不息糾正“四風(fēng)”，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。以提升組織力為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，深入開展“勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動、“機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)”活動、“農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動等，不斷激勵黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，切實(shí)解決了一批影響改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，用黨員干部的實(shí)際行動為五指山市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
五指山市的巨大變化，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性，生動詮釋了中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命。站在新的歷史起點(diǎn)，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，大力弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，奮力建設(shè)美好家園，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)“摘帽”戰(zhàn)，加快建成熱帶雨林養(yǎng)生度假旅游城市，以優(yōu)異的成績向中華人民共和國成立70周年獻(xiàn)禮！
我要做的介紹先到這里。下面，我和陳振聰市長、王楚蝶常委愿意回答各位記者朋友的提問。
人民網(wǎng)記者：
我想請問各位領(lǐng)導(dǎo)，扶貧我們扶志扶智，提升內(nèi)生動力是重要的一環(huán)，五指山市作為貧困市縣，如何激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力，有什么有效舉措？
陳振聰：
首先謝謝您對五指山市脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)心和支持。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響以來，我們按照中央及省委決策部署，堅(jiān)持把激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措，通過大宣講、大培訓(xùn)、大獎勵、大營造引導(dǎo)、支持、激勵貧困群眾立足自身實(shí)際實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
一是堅(jiān)持大宣講。通過市級領(lǐng)導(dǎo)每月利用一個周末時間進(jìn)村帶頭反復(fù)講解扶貧政策，組織娘子軍宣講團(tuán)、百姓宣講團(tuán)等以群眾喜聞樂見的方式深入講，幫扶干部通過日常走訪與貧困群眾“面對面”貼心講，進(jìn)一步幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，樹牢勤勞致富、脫貧光榮的理念。
二是堅(jiān)持大培訓(xùn)。通過組織實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)年行動，采取“小班額、多輪次、手把手”的方式，對有勞動能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的貧困戶開展特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，下功夫“授人以漁”。同時，通過舉辦就業(yè)扶貧專場招聘會、開發(fā)公益崗等多種途徑幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
三是堅(jiān)持大獎勵。這幾年，我們先后出臺了一系列“以獎代補(bǔ)”政策，比如，對生產(chǎn)經(jīng)營純收入達(dá)4000元以上的每戶獎勵1000元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，對種植冬季瓜菜的每畝獎勵600元，對外出務(wù)工的每月獎勵200－300元等獎補(bǔ)措施，真正讓貧困群眾形成有勞才有得、多勞才能多得的良好習(xí)慣。
四是堅(jiān)持大營造。通過印發(fā)農(nóng)村黨員干部“禁酒令”，出臺移風(fēng)易俗指導(dǎo)意見，成立紅白理事會，有效遏制了農(nóng)村“好喝酒”、大操大辦等舊俗陋習(xí)；創(chuàng)新設(shè)置脫貧攻堅(jiān)“紅黑榜”，推廣“鄉(xiāng)村論壇”自治方式，推動形成積極向上的村風(fēng)民風(fēng)。謝謝！
三沙衛(wèi)視記者：
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、人才振興，請介紹一下五指山市是如何抓組織振興工作的？
宋少華：
謝謝您對農(nóng)村工作的關(guān)心?？h域是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，而鄉(xiāng)村振興，組織振興是保障。這既是中央及省委的要求，也是我們多年來抓三農(nóng)工作、抓脫貧攻堅(jiān)的一條深切體會，組織振興抓不好，其他工作也很難抓得好。在組織振興方面，我們主要從四個方面加以把握：
一是壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。連續(xù)6年推行“一定兩述三評”制，每年年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年中加大督查力度，年底開展市、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記抓黨建述職評議工作，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。
二是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。幫錢幫物不如幫建一個好支部，我們安排了27名市級黨員領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶村級組織，選派193名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部擔(dān)任駐村第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織組織力。同時依托星級目標(biāo)考核評比、“山城紅”黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等載體，每年創(chuàng)評一批星級黨組織和黨建示范點(diǎn)，倒排整頓一批軟弱渙散和后進(jìn)村黨組織，通過“抓兩頭帶中間”推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。
三是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。我們在每個行政村成立一支黨員突擊隊(duì)，通過組織開展“勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動等，把農(nóng)村黨員全面組織起來，作用發(fā)揮起來，積極投身脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中，先后培育了143名黨員致富帶頭人，帶動2500多戶群眾增收致富，黨員先鋒形象得到充分展示。
四是加大資金保障力度。為確保村級組織有錢辦事、辦事有力，我們加大財政資金投入，村級工作經(jīng)費(fèi)由2016年的2萬元提高至現(xiàn)在的9萬元以上，同時對每個行政村安排不少于50萬元發(fā)展資金，壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2018年至2019年安排近8000萬元實(shí)施75個村級光伏電站項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)44個貧困村全覆蓋，為壯大農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支撐。謝謝！
海南廣播電視總臺記者：
五指山市在2018年12月入選全國首批52個創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單。請介紹一下五指山市在推進(jìn)全國創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)方面有哪些主要措施和成效？
陳振聰：
謝謝您的關(guān)注。五指山市成功入選全國首批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單，這是我們推動科技發(fā)展水平、全面提升發(fā)展質(zhì)量千載難逢的機(jī)會。今年以來，我們牢牢把握科技支撐生態(tài)文明的主題，持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新各項(xiàng)工作，目前已取得階段性成效。
一是注重加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計。我們精心研究出臺了《五指山市創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)三年行動計劃》和《五指山市科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)獎勵辦法》等17個政策文件、配套方案，通過建立健全政策體系，為指導(dǎo)創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)提供遵循和具體方向。
二是在全省率先探索實(shí)施生態(tài)科技特派員制度。先后選派中國熱科院、省農(nóng)科院、三亞南繁研究院等73名省內(nèi)外專家擔(dān)任生態(tài)科技特派員，實(shí)現(xiàn)全市59個行政村全覆蓋。目前已申報生態(tài)科技項(xiàng)目49個，已推動落地35個。
三是建立科技顧問選聘機(jī)制。選聘7名高校院長、科研專家擔(dān)任科技顧問，定期為我市特色產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域“把脈”“問診”，確?？萍柬?xiàng)目科學(xué)有效、符合實(shí)際。
四是注重特色產(chǎn)業(yè)與科技資源深度融合發(fā)展。引進(jìn)大葉茶科學(xué)研究所、茶葉研究所、熱帶雨林科技研究所等科研機(jī)構(gòu)落戶，成立陳宗懋院士工作站，推動茶葉、南藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化與中山大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等科研單位合作，開展五指山市紅茶工藝提升、憂遁草應(yīng)用等一系列研發(fā)工作。謝謝！
海南特區(qū)報記者：
宋書記剛才在講話中說了，破除房地產(chǎn)依賴通過旅游來發(fā)展，我記得七年之前，高速公路在五指山市那拐了一下，拐到了樂東去，現(xiàn)在路還是不怎么太好，我們怎么吸引游客到五指山市來，怎么留得住、住得下，讓游客喜歡來？
宋少華：
關(guān)于海南的旅游發(fā)展問題，我到五指山市工作以后，我們一直把旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打造和培育的，在省委、省政府的支持下，與幾年前有較大的改變，去年10月份高速已經(jīng)通了，從?？谑械轿逯干绞袃蓚€小時多一點(diǎn)，現(xiàn)在山海高速也在緊鑼密鼓地施工之中，按照省里的說法明年十一就有望通車，五指山市的旅游條件會大大改善，進(jìn)一步消除旅游發(fā)展交通方面的障礙。我們對五指山市旅游發(fā)展的前景充滿信心，五指山市有獨(dú)特的資源、獨(dú)特的氣候，五指山市是黎族苗族聚集地、風(fēng)情地，這是我們的重要優(yōu)勢。下一步將把我們的資源優(yōu)勢打造成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，借助高速公路的重大機(jī)遇，借助海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)（港）的機(jī)遇，加大建設(shè)力度，不斷改善我們的旅游條件，希望可以承載更多的游客來五指山市旅游度假。
陳振聰：
我再補(bǔ)充一下。我們旅游資源比較豐富，比如峽谷漂流，現(xiàn)在年輕人非常喜歡，現(xiàn)在有些條件還需要擴(kuò)容，要把基礎(chǔ)做好。第二，我們有非常獨(dú)特的牙胡梯田，現(xiàn)在正在招商引資，計劃打造含黎苗風(fēng)情文化、山地旅游、田園風(fēng)光、紅色旅游為一體的景區(qū)景點(diǎn)。
消費(fèi)日報記者：
據(jù)了解，近年來五指山市提出要做精做強(qiáng)熱帶山地高效農(nóng)業(yè)，請介紹一下五指山市在這方面當(dāng)前取得了哪些成效？
陳振聰：
謝謝您的提問。習(xí)近平總書記在“4·13”重要講話中指出，海南是我國唯一的熱帶省份，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮熱帶地區(qū)氣候優(yōu)勢，做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。近年來，五指山市充分發(fā)揮中部山區(qū)氣候條件優(yōu)勢，集中精力培育發(fā)展熱帶山地高效農(nóng)業(yè)，取得了顯著成效。
一是堅(jiān)持走內(nèi)涵式、集約型的發(fā)展道路。我們大力實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全產(chǎn)業(yè)鏈扶持，通過“公司（或職業(yè)院校）＋合作社＋農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，加大資金和科技投入力度，管好橡膠、檳榔、益智、瓜菜“老四樣”，種好茶葉、憂遁草、樹仔菜、百香果“新四樣”，養(yǎng)好五指山山雞、五指山五腳豬、果子貍、豪豬“特四樣”。目前全市橡膠面積26萬畝，茶葉種植面積8500多畝，檳榔3100多畝，憂遁草2000多畝，等等。
二是堅(jiān)持走品牌化發(fā)展道路。目前，“五指山紅茶”“五指山五腳豬”“五指山蜘蛛”已成功獲批農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，全市擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證3個、綠色產(chǎn)品認(rèn)證1個。另外，我們正在積極向農(nóng)業(yè)部申報“五指山山雞”“五指山樹仔菜”地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。通過品牌的開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步推動熱帶高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
三是堅(jiān)持走振興傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之路。省長說要做好“三棵樹”文章，其中之一就是橡膠。橡膠是我市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為有效應(yīng)對膠價低迷問題，我們在全省率先開展橡膠收入價格保險試點(diǎn)工作，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)天然橡膠保險膠農(nóng)參保全覆蓋，有效穩(wěn)定了膠農(nóng)預(yù)期收入，切實(shí)增強(qiáng)了群眾割膠積極性。
海南日報記者：
五指山市作為海南省生態(tài)核心區(qū)，請問五指山市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)方面做了哪些工作？
宋少華：
謝謝您的提問。五指山市生態(tài)環(huán)境問題備受關(guān)注，既受領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注，也備受媒體同志們的關(guān)注，對于這個問題，我們市委、市政府態(tài)度鮮明，一直按照省委、省政府的要求堅(jiān)持生態(tài)立市。五指山市既是海南生態(tài)資源的寶庫，又是全省生態(tài)安全的屏障。良好的生態(tài)環(huán)境是五指山的核心競爭力和最大本錢。這些年來，市委市政府始終把保護(hù)養(yǎng)護(hù)好生態(tài)作為立市之本、強(qiáng)市之基，作為五指山主動融入海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的主戰(zhàn)場，努力為全省的發(fā)展提供更大的環(huán)境容量和更強(qiáng)的綠色支撐。當(dāng)前，我們正全力配合熱帶雨林國家公園建設(shè)，積極謀劃國家生態(tài)文明建設(shè)示范市和國家森林城市創(chuàng)建工作，以實(shí)際行動為全省創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)作出表率。
我們重點(diǎn)做了以下幾方面工作。
一是在保護(hù)方面。我們嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決不上任何可能對生態(tài)造成嚴(yán)重影響的項(xiàng)目，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策。探索實(shí)施生態(tài)直補(bǔ)機(jī)制，從2014年開始每年安排生態(tài)效益直補(bǔ)資金2500萬元以上，讓全市6萬多農(nóng)民群眾享受更多綠色福利。結(jié)合生態(tài)移民搬遷工作，在全省率先啟動生態(tài)贖買改革試點(diǎn)，真正讓保護(hù)生態(tài)有價值，成為干部群眾的自覺行動。
二是在治理方面。自開展生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治以來，我們累計投入4．2億元全面鋪開城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，目前全市城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施全面建成，近80％的村莊生活污水處理設(shè)施已開工建設(shè)，2020年底前將實(shí)現(xiàn)全覆蓋；“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、市處理”生活垃圾處理清運(yùn)體系全面建立，全市生活垃圾無害化處理率達(dá)90％以上；全面推行河長制、湖長制，全市主要河湖水質(zhì)保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上。
三是在發(fā)展方面。我們注重把保護(hù)和發(fā)展有機(jī)結(jié)合、有機(jī)銜接，積極發(fā)展以旅游為主導(dǎo)的綠色經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮我們的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)揮我們的氣候優(yōu)勢，發(fā)揮我們獨(dú)特的民族風(fēng)情資源優(yōu)勢。比如，峽谷漂流、綠色騎行、徒步登山、雨林觀光等，這些都已經(jīng)成為五指山市旅游名片。下一步，我們還將依托熱帶雨林國家公園建設(shè)的重大機(jī)遇，大力發(fā)展森林旅游、體育旅游、康養(yǎng)旅游等新熱點(diǎn)新業(yè)態(tài)，真正使綠水青山變成金山銀山。謝謝！
國際旅游島商報記者：
近年來，黨中央高度重視傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，習(xí)近平總書記在地方調(diào)研時多次為一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目點(diǎn)贊。五指山市作為黎族苗族聚集地，請問當(dāng)前五指山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有哪些？又是如何對其進(jìn)行保護(hù)和傳承的？
王楚蝶：
謝謝您對五指山市黎族苗族文化的關(guān)注。我們都知道：只有民族的，才是世界的。五指山市是原海南黎族苗族自治州首府所在地，自古以來，黎族苗族同胞在那片土地上生息繁衍，形成了獨(dú)具特色的黎苗風(fēng)情，孕育了厚重的黎苗文化，也留下了彌足珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
到目前止，五指山市共有19項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，黎族“三月三”節(jié)、黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝、黎族竹木器樂等3項(xiàng)入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，其中黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝列入了聯(lián)合國教科文組織人類急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，除此之外，還有7項(xiàng)入選省級名錄，9項(xiàng)入選市級名錄。
關(guān)于保護(hù)，我們主要采取以下措施：一是建立數(shù)據(jù)庫，根據(jù)我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類繁多的實(shí)際，通過錄音、圖片、文字記錄等方式，分門別類對各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性保護(hù)，保證所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有家可歸、有目錄可以查詢。二是重視對非遺傳承人的保護(hù)，全市現(xiàn)有107名非遺代表性傳承人，他們的待遇從原先的每人每年600元，提高到每人每年2000元，而且，注重引導(dǎo)傳承人以一帶一或一帶多的方式，帶出新人，帶出新隊(duì)伍，讓非遺傳承人隊(duì)伍薪火相傳。
關(guān)于傳承，我們主要做到以下幾點(diǎn)：
一是建好陣地，也就是建好非遺傳習(xí)所，讓非遺傳習(xí)有陣地。目前我市擁有黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝、黎族織錦技藝傳習(xí)所等各類非遺項(xiàng)目傳習(xí)場所17間，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者部分行政村都有了非遺傳習(xí)所。
二是實(shí)現(xiàn)非遺活態(tài)展示，也就是充分利用“非遺日”、“三月三”等我們的節(jié)日，多維度展示非遺項(xiàng)目，讓更多的民眾、游客能夠近距離了解、接觸、親近，同時，把向發(fā)力，讓非遺項(xiàng)目進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、軍營，推動非遺文化走進(jìn)千家萬戶，覆蓋鄉(xiāng)村、學(xué)校。
三是讓非遺項(xiàng)目走進(jìn)現(xiàn)代社會，比如黎族織錦，這些產(chǎn)品讓它做成文化產(chǎn)品，做成書簽、公仔、抱枕等，讓非遺文化走向現(xiàn)代化生活是一種創(chuàng)新、一種傳承、一種發(fā)展。
四是加大非遺培訓(xùn)力度，根據(jù)我市非遺學(xué)習(xí)的實(shí)際需求，2018年開展各類非遺項(xiàng)目培訓(xùn)班累計33期，有效提升了非遺傳承人的技藝水平。謝謝！
彭太華：
提問就先到這里，發(fā)布會最后請宋書記再講幾句。
宋少華：
再次感謝省委宣傳部、省新聞辦提供這個機(jī)會，安排這場新聞發(fā)布會，感謝各位記者對五指山市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)注。
一首《我愛五指山 我愛萬泉河》唱響了祖國的大江南北，一句“不到五指山、不算到海南”也道出了五指山市對游客的吸引力，道出了五指山市在海南全局中的獨(dú)特地位。借這個機(jī)會，我也誠摯邀請媒體記者朋友們多到五指山市走走、看看，親身體驗(yàn)五指山市熱帶雨林自然風(fēng)貌、黎族苗族風(fēng)情和“二十三年紅旗不倒”的紅色革命文化，也希望大家能夠多多宣傳五指山市、與我們一道講好“五指山市故事”。
謝謝大家！
彭太華：今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位！
