張君玉
黨的二十屆三中全會指出,“健全文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,推動(dòng)文化繁榮,豐富人民精神文化生活,提升國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力”。作為對外開放的重要窗口,海南聚焦建設(shè)文化強(qiáng)省目標(biāo),不斷深化文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,逐步構(gòu)建開放包容、多元共生的文化生態(tài),向世界彰顯中華文化魅力。
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)強(qiáng)調(diào),中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。必須增強(qiáng)文化自信,發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢,培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊(duì)伍,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
海南自貿(mào)港作為國家對外開放的重要窗口,擁有獨(dú)特的歷史人文資源和生態(tài)資源稟賦,具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢,為多元文化的交匯提供了平臺。在這片充滿活力的熱土上,文化正以前所未有的力度和廣度激蕩著每一個(gè)角落。自貿(mào)港以改革為筆,以文化為墨,繪制出一幅絢麗多彩的“丹青畫卷”。2024年一季度,全省規(guī)模以上文化企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入398.3億元,比上年同期增長16.6%,文化新業(yè)態(tài)行業(yè)對全部規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)收入增長的貢獻(xiàn)率為49.5%,主要布局在以???、三亞為主的濱海城市帶。從產(chǎn)業(yè)看,文化服務(wù)業(yè)占比70.2%。從行業(yè)看,新聞信息服務(wù)、文化傳播渠道、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)居前三位,占比分別為29.9%、22.3%、19.4%。
在自貿(mào)港的廣闊舞臺上,文化自信不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的蓬勃增長上,更在于深層次的文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。當(dāng)前,海南聚焦建設(shè)文化強(qiáng)省目標(biāo),不斷深化文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,逐步構(gòu)建開放包容、多元共生的文化生態(tài),向世界彰顯中華文化魅力。
自貿(mào)港文化體制機(jī)制改革舉措及成效
一是政策與法治同行,挖掘和弘揚(yáng)本土文化的獨(dú)特價(jià)值。習(xí)近平總書記指出:“泱泱中華,歷史何其悠久,文明何其博大,這是我們的自信之基、力量之源。”從黎族苗族的傳統(tǒng)節(jié)慶到海洋文化的深邃底蘊(yùn),從古代絲綢之路的輝煌歷史到現(xiàn)代自貿(mào)港的建設(shè)成就,這些豐富的文化資源被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵,成為提升文化自信的重要源泉。海南高度重視文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承工作,不斷加強(qiáng)對歷史文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源的普查、登記和建檔工作,先后審議通過了有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)技藝保護(hù)、省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)規(guī)定、管理辦法和行動(dòng)計(jì)劃,并審議通過建立了國家、省、市縣保護(hù)單位為一體的非遺保護(hù)三級名錄體系制度。截至目前,共有國家級非遺項(xiàng)目32項(xiàng),省級以上非遺項(xiàng)目103項(xiàng),市縣級以上非遺項(xiàng)目398項(xiàng)。
二是融合與集聚并進(jìn),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式,以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感。為鼓勵(lì)各類文化與旅游、體育、康養(yǎng)、商業(yè)、生態(tài)融合發(fā)展,推進(jìn)影視、演藝、游戲、設(shè)計(jì)、會展等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,海南先后出臺了民宿、國家公園、旅游業(yè)、博物館、演藝、環(huán)島旅游公路相關(guān)的管理辦法、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。涌現(xiàn)了三亞千古情演藝劇場、檳榔谷演藝劇場、萬寧巴厘村、??隍T樓老街等高質(zhì)量文化項(xiàng)目,成功舉辦了2024年“文化和自然遺產(chǎn)日”海南非遺宣傳展示暨第四屆三亞南山非遺節(jié)、海南島國際電影節(jié)等文化活動(dòng)。
三是守正與創(chuàng)新并重,塑造自貿(mào)港文化品牌。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),著力賡續(xù)中華文脈、推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。海南人依海而生,海南文化因海而生。山海相連,河海相通,海南擁有眾多的紅色文化、民俗文化、海洋文化、廉政文化、南洋文化、黎苗文化等文化資源,有蘇軾、海瑞、丘濬等歷史名人、文化大家,有五公祠、海瑞墓、冼夫人廟、東坡書院、瓊臺書院、古崖城、王佐故居等歷史遺跡,有南海博物館、疍家文化博物館、海南省博物館等文化平臺。海南不斷探索將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技、創(chuàng)意設(shè)計(jì)深度融合的新路徑。“村秀”、雨林時(shí)裝周、“村BA”、“村VA”、雨林音樂節(jié)等文化活動(dòng)品牌吸引了世界的目光。借助VR、AR、3D打印等現(xiàn)代技術(shù),將黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝、瓊劇經(jīng)典劇目、文昌雞制作工藝等非遺項(xiàng)目數(shù)字化呈現(xiàn),讓這些技藝得以跨越時(shí)空限制,廣泛傳播。線上非遺博物館、數(shù)字文化體驗(yàn)館,為公眾提供便捷的文化學(xué)習(xí)平臺,讓文化遺產(chǎn)火起來。
四是內(nèi)生與外延并舉,激發(fā)自貿(mào)港文化出海動(dòng)能。習(xí)近平總書記指出:“文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富。”在文化建設(shè)中,內(nèi)生發(fā)展策略聚焦于文化的自我革新與內(nèi)部活力的激發(fā),致力于文化根基的鞏固與深化;外延發(fā)展路徑則凸顯文化與外界環(huán)境的積極交流與廣泛影響,旨在拓展文化的傳播范圍與影響力。兩者相輔相成,形成良性互動(dòng),共同為文化的繁榮昌盛注入強(qiáng)勁動(dòng)力。一方面,海南積極培養(yǎng)向外輸出的本地文化IP。出臺智慧化、高新技術(shù)、國際設(shè)計(jì)島、區(qū)塊鏈相關(guān)的規(guī)劃方案、實(shí)施辦法,圍繞建設(shè)“國家數(shù)字服務(wù)出口基地”和“國家文化出口基地”,在海南生態(tài)軟件園、復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū),推進(jìn)游戲產(chǎn)業(yè)、黎苗文化服飾、數(shù)字創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)集聚,與本土旅游業(yè)、電競產(chǎn)業(yè)、文化娛樂業(yè)緊密融合。另一方面,海南不斷拓展文化出口渠道,推動(dòng)中華文化走向世界,開展多元化的國際合作。以瓊港澳游艇自由行等區(qū)域合作相關(guān)實(shí)施方案,發(fā)揮自貿(mào)港漁港文化、游艇文化的先天優(yōu)勢,主動(dòng)開文化展示之“窗”,搭文化交流之“臺”,加強(qiáng)與海外文化機(jī)構(gòu)的合作,共同策劃和推廣具有中國特色的文化項(xiàng)目,讓中國文化的獨(dú)特魅力在國際舞臺上綻放光彩。
自貿(mào)港文化建設(shè)發(fā)展建議
黨的二十屆三中全會指出,“健全文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,推動(dòng)文化繁榮,豐富人民精神文化生活,提升國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力”,為海南推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了基本遵循。
一要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明晰發(fā)展路徑,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加快建設(shè)文化強(qiáng)省。發(fā)揮海南獨(dú)特作用,努力在國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)中打造以文塑旅、以旅彰文的發(fā)展高地,在加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港中打造國際文化交流合作高地。著力打造文化產(chǎn)業(yè)改革開放試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)制度創(chuàng)新,深化改革探索。推動(dòng)“文化+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展,以數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,開發(fā)元宇宙文旅應(yīng)用場景,鼓勵(lì)新消費(fèi)場景先行先試。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,建立評估體系。建立數(shù)據(jù)庫,分解任務(wù)到責(zé)任單位。
二要推廣國際標(biāo)準(zhǔn),打造文化產(chǎn)品對外開放先行區(qū)。加快國家對外文化貿(mào)易基地建設(shè),推動(dòng)版權(quán)出口。打造自貿(mào)港文化貿(mào)易平臺,強(qiáng)化數(shù)字文化貿(mào)易服務(wù)能力。探索國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,制定產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家對接,推動(dòng)構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)合作多邊機(jī)制。
三要“山海相連”塑造國際品牌,打造全球海洋中心城市。推動(dòng)熱帶雨林國家公園與海洋文化融合,塑造文化IP,打造文化活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。促進(jìn)國際文化消費(fèi),培育新型文化企業(yè)和產(chǎn)品品牌。有序激活夜間文旅活動(dòng),推出夜間文旅項(xiàng)目,支持公共文化場館延長開放時(shí)間。建設(shè)24小時(shí)活力街區(qū),布局24小時(shí)“海南書房”,推出夜間文娛節(jié)目。強(qiáng)化“海洋強(qiáng)省”戰(zhàn)略,打造全球海洋中心城市,開展國際合作。
四要擴(kuò)大有效投資,打造國際化人才體系。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用,優(yōu)先財(cái)政傾斜,拓寬社會資本投資領(lǐng)域。推廣PPP模式,組建文化產(chǎn)業(yè)投資基金。納入REITs試點(diǎn)范圍。開展國際人才交流,吸引國外優(yōu)秀創(chuàng)意人才。建立國際合作聯(lián)盟,發(fā)布行業(yè)信息,形成咨詢機(jī)制。支持涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)。開展“海南文化地圖”文獻(xiàn)工程,構(gòu)建資源評價(jià)指標(biāo)體系,推動(dòng)文化資源創(chuàng)新轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
(作者系海南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員,海南省社科聯(lián)專職副主席、省社科院副院長)
您訪問的鏈接即將離開“海南省人民政府”門戶網(wǎng)站
是否繼續(xù)?