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儋州推動(dòng)深儋合作走深走實(shí)，逐步鋪開瓊粵合作新模式
新合作深儋攜手共深耕

深儋科創(chuàng)中心沿街效果圖。(受訪單位供圖)

一個(gè)在廣東省南部，于1979年設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，以驚人的發(fā)展速度令世界矚目;一個(gè)在海南省西部，1992年設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，成為海南高水平對(duì)外開放的前沿和窗口。潮起潮落，寒來暑往，幾十年海風(fēng)吹拂著深圳和儋州洋浦，兩個(gè)曾經(jīng)默默無聞的邊陲小漁村各自講述著“春天的故事”。

2023年4月，習(xí)近平總書記考察廣東省湛江市，提出“推動(dòng)廣東海南相向發(fā)展”。為了落實(shí)總書記的殷切囑托，2023年6月，廣東省和海南省簽署了《推動(dòng)廣東海南相向發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，就謀劃共建瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、開展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作等事宜達(dá)成共識(shí)。2024年，“粵瓊合作”被列入海南省政府工作報(bào)告，廣東省政府工作報(bào)告也指出，要“推動(dòng)與海南相向而行”。

如今，隔著一灣海峽，深圳市與儋州市攜手譜寫“雙城記”，深儋合作正在形成“點(diǎn)—面—體”逐步推開的瓊粵合作新模式。

A

點(diǎn)

儋州工業(yè)園迎來“蝶變”

秋風(fēng)送爽，天氣轉(zhuǎn)涼，儋州工業(yè)園王五片區(qū)各項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場卻仍舊如盛夏一般“熱辣滾燙”。工程機(jī)械轟鳴、運(yùn)輸車輛來回穿梭、建筑工人忙碌作業(yè)，繁忙是這里的常態(tài)。放眼望去，一棟棟工廠拔地而起，一條條道路平坦寬闊。

儋州工業(yè)園前身為1992年成立的木棠工業(yè)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)為木棠片區(qū)和王五片區(qū)“一園兩區(qū)”。2020年以前，園區(qū)企業(yè)共27家，其中18家處于建成但停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)以水泥、混凝土、飼料加工為主，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足，企業(yè)難以落地。

園區(qū)“蝶變”發(fā)生在2020年。時(shí)年8月，儋州市政府與深圳市鹽田港集團(tuán)有限公司簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。11月，深儋合作區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目在儋州工業(yè)園王五片區(qū)破土動(dòng)工。同年，儋州工業(yè)園建設(shè)投資有限公司與深圳市鹽田港集團(tuán)共同出資成立合資園區(qū)管委會(huì)及合資公司——海南深儋合作區(qū)投資有限公司，負(fù)責(zé)儋州工業(yè)園王五片區(qū)的開發(fā)運(yùn)營管理。深圳市鹽田港集團(tuán)與儋州的合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

“儋州工業(yè)園已同深圳構(gòu)建起‘政府機(jī)構(gòu)—行業(yè)協(xié)會(huì)—國資平臺(tái)—智庫—企業(yè)’的全鏈條合作體系，更與深圳港集團(tuán)、深圳農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)、深圳綜合開發(fā)研究院、深圳市交通中心、中廣核新能源綜合能源服務(wù)(深圳)有限公司等建立了對(duì)接機(jī)制?！辟僦莨I(yè)園黨組書記、管委會(huì)主任郭鐵如介紹。

在這一體系之下，深圳理念、深圳經(jīng)驗(yàn)、深圳元素被帶到儋州。從那時(shí)起，深圳港、深農(nóng)集團(tuán)、華潤創(chuàng)業(yè)等深圳龍頭企業(yè)陸續(xù)落地儋州，京東、中國移動(dòng)、東華軟件的身影也出現(xiàn)在這片原本沉寂多年的園區(qū)。

“王五鎮(zhèn)是儋州市傳統(tǒng)蔬菜生產(chǎn)大鎮(zhèn)，有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，后備土地豐富，能為產(chǎn)業(yè)基地提供較大發(fā)展空間，我們對(duì)這里‘一見鐘情’?！辟僦菔猩钷r(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長張新建說。

人暢其行，貨暢其流。沒有順暢的交通，園區(qū)發(fā)展和深儋合作都會(huì)成為空談。各個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)的同時(shí)，園區(qū)“內(nèi)聯(lián)外暢”的交通新格局也在加速打造，王五片區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)17條園區(qū)道路，構(gòu)建園區(qū)內(nèi)部“三橫四縱”主干路網(wǎng);新建G9813萬洋高速公路王五互通立交工程、通海大道以及省道315改建工程(含王五工業(yè)園區(qū)至白馬井段市政化改建工程)，提升園區(qū)對(duì)外交通服務(wù)水平。

B

面

環(huán)灣新城引進(jìn)深圳理念

如果說王五園區(qū)是深儋兩地合作在產(chǎn)業(yè)方面的探索，那么環(huán)新英灣新城就是兩地合作在城市建設(shè)方面的大膽創(chuàng)新。儋州在環(huán)灣新城規(guī)劃建設(shè)上，全面引進(jìn)深圳理念，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)將有海南自貿(mào)港的政策、深圳的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還有“港產(chǎn)城科”融合發(fā)展蘊(yùn)藏的巨大潛力，是一片大有可為的熱土。

“沖出正負(fù)零!”2024年8月，一個(gè)好消息從深儋科創(chuàng)中心項(xiàng)目施工現(xiàn)場傳來。項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人李海峰介紹，一期工程建設(shè)項(xiàng)目主樓地下室結(jié)構(gòu)的混凝土澆筑已完成，進(jìn)入地上主體結(jié)構(gòu)施工階段，提前47天實(shí)現(xiàn)“正負(fù)零”節(jié)點(diǎn)，一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年竣工投用。

深儋科創(chuàng)中心項(xiàng)目總投資約7.33億元，用地面積約40畝。項(xiàng)目分為兩期建設(shè)，一期建設(shè)定位為“孵化+配套”，具備城市展覽、共享辦公等功能;二期建設(shè)定位為“孵化+加速器”，具備中試生產(chǎn)、研發(fā)等功能。據(jù)了解，深儋科創(chuàng)中心項(xiàng)目主要嫁接深圳優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，并引入上下游產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目建成后，將作為深圳、儋州合作科技創(chuàng)新中心和海南自貿(mào)港國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器基地——這是環(huán)灣新城打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)，也是深儋合作成果的突出代表。

在環(huán)灣新城，矗立著一個(gè)特別的充電站，這是深儋兩地在能源領(lǐng)域的合作成果——環(huán)灣新城“光儲(chǔ)超充”一體化示范站。超充采用華為“一秒一公里”的全新液冷技術(shù)，能夠滿足車主快速充電需求。

這是深圳市政府代表團(tuán)2024年4月1日赴儋州考察后，深圳與儋州在能源領(lǐng)域落地實(shí)施的首個(gè)合作項(xiàng)目，通過儋州市城市建設(shè)投資有限公司與深圳市深燃清潔能源有限公司以合資成立平臺(tái)公司的模式開展合作。

“項(xiàng)目為周邊企業(yè)和市民提供便捷高效的充電服務(wù)和舒適安全的充電體驗(yàn)，能有效推動(dòng)新能源汽車在環(huán)灣新城的普及和發(fā)展。”儋州市城市建設(shè)投資有限公司項(xiàng)目主管劉得文說?？梢姡钯俸献鞑粌H帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也給企業(yè)群眾帶來便利。

C

體

儋州全域“鏈”上大灣區(qū)

5月20日，轟鳴聲響徹儋州西慶通用航空機(jī)場，一架滿載荔枝的飛機(jī)從這里出發(fā)，降落在珠海蓮洲通用機(jī)場，為珠三角市民帶來海南的“鮮甜”。

從儋州工業(yè)園王五片區(qū)這個(gè)“點(diǎn)”到環(huán)灣新城這個(gè)“面”，深儋合作正逐步推開到儋州全域，形成“點(diǎn)—面—體”逐步推開的瓊粵合作新模式，以深度合作共同體詮釋瓊粵兩地相向而行。

天空中，一條低空航線串起海南的田間和廣東百姓的果盤;大海上，一條內(nèi)貿(mào)航線“鏈”起洋浦港和深圳灣。今年，由中遠(yuǎn)海運(yùn)控股股份有限公司旗下上海泛亞航運(yùn)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營的“欽州—洋浦(小鏟灘)—深圳(大鏟灣)”航線已于近日開通。這是洋浦首次開通直達(dá)深圳港口的航線，目前洋浦港累計(jì)開通連接廣東地區(qū)航線10條。

儋州圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分運(yùn)用加工增值貨物內(nèi)銷免征關(guān)稅、“零關(guān)稅”、保稅維修再制造等政策，引導(dǎo)廣東業(yè)內(nèi)頭部企業(yè)落戶儋州。2021年4月13日，金發(fā)科技洋浦高性能新材料項(xiàng)目落戶儋州洋浦，項(xiàng)目已于2022年5月26日建成投產(chǎn)。目前，還引進(jìn)廣州海島凱勝貿(mào)易有限公司、廣東展翠食品股份有限公司、廣州市嘉誠國際物流股份有限公司等一批廣東優(yōu)質(zhì)企業(yè)到洋浦布局。

儋州工業(yè)園與深圳農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)以合資成立平臺(tái)公司的模式，共同按照“一基地一園一中心”的規(guī)劃目標(biāo)，打造標(biāo)準(zhǔn)化深農(nóng)儋州粵港澳大灣區(qū)蔬菜供應(yīng)基地、熱帶特色農(nóng)業(yè)示范園、冷鏈集配(加工)中心。深圳氫藍(lán)時(shí)代與洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合作，共同打造儋州市首個(gè)氫能示范項(xiàng)目，打造產(chǎn)、儲(chǔ)、加、用一體化全產(chǎn)業(yè)鏈氫能示范項(xiàng)目，目前已完成項(xiàng)目投資協(xié)議征求意見。

此外，儋州與深圳國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中國綜合開發(fā)研究院等對(duì)接，加強(qiáng)相關(guān)研究合作。深儋合作開展《儋州與深圳全面合作的策略路徑研究》《深圳儋州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃思路研究》《海南與深圳全面合作研究》等研究工作，研究提出深儋合作思路、產(chǎn)業(yè)合作方向等內(nèi)容。

同舟共濟(jì)揚(yáng)帆起，乘風(fēng)破浪萬里航。瓊粵聯(lián)動(dòng)宏圖徐徐展開，深儋合作加快成型起勢(shì)，共同譜寫著“1+1>2”的嶄新篇章。

(海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳心怡 本報(bào)那大9月24日電)