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以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加速新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)落地
文昌：乘勢而上謀發(fā)展

位于文昌海岸邊上的海南商業(yè)航天發(fā)射場。通訊員 符為驪 攝

在海南商業(yè)航天發(fā)射場，工作人員檢查設(shè)備。海南日報(bào)全媒體記者 李天平 攝

在文昌市馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，文昌鯤誠現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園工作人員展示養(yǎng)殖的東星斑。海南日報(bào)全媒體記者 封爍 攝

■ 海南日報(bào)全媒體記者 劉夢曉

秋日天朗氣清，從文昌銅鼓嶺向東望去，南海風(fēng)光無限。作為海南三大古邑之一的文昌，擁有漫長海岸線，融合了悠久的人文歷史和優(yōu)美的自然風(fēng)光，引來游人無數(shù)。

向西望向城市，高質(zhì)量發(fā)展的舉措令城市日新月異。在海南自貿(mào)港建設(shè)背景下，以打造世界一流的國際航天城為目標(biāo)，文昌搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，以科技創(chuàng)新和改革開放為核心驅(qū)動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。通過全方位、深層次、多維度推進(jìn)全面深化改革開放，文昌國際航天城建設(shè)成型起勢，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得較好成效。

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，文昌市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和省委八屆五次全會(huì)精神，召開文昌市委十四屆七次全會(huì)，號召全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉改革開放旗幟，凝心聚力攻堅(jiān)克難，解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、爭先跨越，為加快建設(shè)具有世界影響力的文昌國際航天城、譜寫中國式現(xiàn)代化文昌篇章而努力奮斗。

A

綠色轉(zhuǎn)型升級

“上樓”耕海彰顯特色

漫漫海岸線，是文昌的自然稟賦，也成為財(cái)富的重要來源。

得益于海南島東北部海灣的純凈海水和平穩(wěn)的海灣環(huán)境，馮家灣擁有豐富的漁業(yè)資源，吸引了不少蝦苗繁育企業(yè)的注意，被譽(yù)為海南的“蝦苗谷”。20世紀(jì)90年代，當(dāng)?shù)鼐用瘛坝蒙咂た诖b錢”的故事曾膾炙人口。

不過，“靠海吃?！钡倪\(yùn)作模式過度使用海洋資源，使得生態(tài)環(huán)境遭到破壞，影響了養(yǎng)殖業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，整治、轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

如何既要環(huán)保，又要經(jīng)濟(jì)效益?文昌探索起綠色轉(zhuǎn)型新模式——在清退數(shù)千戶養(yǎng)殖戶的同時(shí)，利用沙港崀地區(qū)近7000畝國有土地蓋起了樓房。這些樓房，如今成為水產(chǎn)養(yǎng)殖的新陣地，已吸引51家企業(yè)和科研院所入駐，帶來項(xiàng)目54個(gè)，總投資額約76億元。

一棟棟水產(chǎn)養(yǎng)殖示范廠房拔地而起，越來越多的魚蝦螺成功“上樓”，向海圖強(qiáng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的成效明顯：依托海水取水工程的實(shí)施和“水產(chǎn)硅谷”的打造，科技正在賦能園區(qū)發(fā)展提質(zhì)增效，文昌馮家灣產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新的多層養(yǎng)殖模式不僅穩(wěn)定可靠，也讓同等面積的土地產(chǎn)出提高六成以上，養(yǎng)殖效益呈倍數(shù)放大，養(yǎng)殖的水產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量也更加有保證，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

今年上半年，馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園完成營收6.50億元、固投7.39億元，分別增長188%、217%，新增注冊企業(yè)14家，建設(shè)投產(chǎn)項(xiàng)目24個(gè)，已經(jīng)升級為省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

值得一提的是，馮家灣產(chǎn)業(yè)園“上樓養(yǎng)殖”模式的優(yōu)勢，在此次抗擊超強(qiáng)臺風(fēng)“摩羯”中亦有體現(xiàn)。

2022年，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶吳坤明響應(yīng)文昌環(huán)保整改號召，開始“上樓養(yǎng)殖”?！按蟠笮⌒〉呐_風(fēng)經(jīng)歷過好幾次，都沒造成什么影響。這一次更是經(jīng)受住了‘摩羯’考驗(yàn)?！眳抢っ髡f，過去露天養(yǎng)殖，只要風(fēng)雨一來，螺塘里灌滿水，螺苗馬上就會(huì)被沖走，“‘上樓養(yǎng)殖’以后，風(fēng)吹不到，雨淋不著，守住了螺場的安全線。”

企業(yè)對此也感受頗深。海南信邦種業(yè)有限公司從翁田鎮(zhèn)搬到馮家灣產(chǎn)業(yè)園，在臺風(fēng)中逃過一劫?！跋Ｍ嗥髽I(yè)能看到‘上樓養(yǎng)殖’的好處。”該公司項(xiàng)目經(jīng)理何強(qiáng)說。

馮家灣產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)投產(chǎn)的16個(gè)項(xiàng)目中，除了其中一個(gè)因發(fā)電機(jī)準(zhǔn)備不充分，在線路受損停電后無法發(fā)電導(dǎo)致?lián)p失，其余廠房皆未因“摩羯”出現(xiàn)損失。

B

一飛沖天

航天城發(fā)展成效卓著

淇水灣畔，我國首個(gè)低緯度濱海發(fā)射場，與正在沖刺首發(fā)的海南商業(yè)航天發(fā)射場相依相伴。

得益于地理位置優(yōu)勢，火箭從文昌升空具有節(jié)省燃料、便于運(yùn)輸、更加安全等優(yōu)勢。而這也給文昌的發(fā)展帶來機(jī)遇，隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的不斷推進(jìn)，文昌航天城建設(shè)正在加速開展。

在以航天科技為主導(dǎo)的文昌航天城內(nèi)，圍繞航天發(fā)射及配套服務(wù)、航天高端產(chǎn)品研發(fā)制造、航天大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)展開的大批航天產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目正不斷傳來好消息，海南“向天圖強(qiáng)”成績單愈發(fā)厚實(shí)，航天產(chǎn)業(yè)集群初步形成——

全國唯一的商業(yè)航天發(fā)射場一號發(fā)射工位和二號發(fā)射工位已竣工并具備執(zhí)行發(fā)射能力;“三鏈”(火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈)產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步形成;航天科工中國華騰海南區(qū)域總部基地項(xiàng)目落地文昌;太空實(shí)驗(yàn)室文昌基地(一期工程)主體完工;深空探測實(shí)驗(yàn)室文昌基地掛牌;火箭衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn);海南省航天技術(shù)創(chuàng)新中心啟動(dòng)第一批“陸海空”專項(xiàng)8項(xiàng)……

在航天新賽道上，文昌航天集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。目前，星際榮耀、星河動(dòng)力、藍(lán)箭航天、天兵科技、中科宇航等許多國內(nèi)頭部商業(yè)航天企業(yè)，已經(jīng)進(jìn)駐或計(jì)劃落地文昌國際航天城。

“航天+”新賽道帶來更多可能，也給當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多機(jī)遇。比如，旅游企業(yè)開啟工業(yè)旅游，航天研學(xué)等產(chǎn)業(yè)的興起，也將航天影響力向全域輻射。

今年上半年，文昌國際航天城園區(qū)完成營收107.8億元、稅收3.63億元、固投38.55億元，分別增長25.9%、5.5%、39.9%。

城市實(shí)力靠產(chǎn)業(yè)，城市未來看科創(chuàng)。文昌市委主要負(fù)責(zé)人表示，文昌將繼續(xù)加快打造科技創(chuàng)新高地、商業(yè)航天勝地、航天產(chǎn)業(yè)聚集地、國際合作根據(jù)地，吸引更多科技項(xiàng)目加入，加速新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)落地。

C

激發(fā)市場活力

打造具有地域特色的文旅IP

改革與創(chuàng)新，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)。如何讓市場更有活力?文昌一直穩(wěn)中求進(jìn)，以改革創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

“現(xiàn)在我們著急復(fù)工，但是一直沒能通電，心急如焚。”臺風(fēng)“摩羯”過境后，海南文昌優(yōu)寶飼料有限公司緊急致電文昌市12345熱線“全力以‘復(fù)’企業(yè)服務(wù)專席”，求助職能單位協(xié)助保障恢復(fù)正常供電以確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

該企業(yè)訴求立即被轉(zhuǎn)至文昌市營商環(huán)境建設(shè)局剛成立的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)小組。該小組迅速響應(yīng)，第一時(shí)間與市供電局聯(lián)絡(luò)人對接。

通過雙方高效協(xié)同，文昌市供電部門積極響應(yīng)，迅速調(diào)集專業(yè)力量，派遣發(fā)電車直接前往企業(yè)所在地，有效緩解了企業(yè)的電力供應(yīng)難題。

特殊時(shí)期的高效快速，提升了城市重建的力度，為企業(yè)注入更多發(fā)展信心。在平時(shí)，“零跑動(dòng)”應(yīng)用、信用等級審批、“文昌項(xiàng)目管家”等服務(wù)落地，更是文昌市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、提高服務(wù)效能的全面體現(xiàn)。

近年來，為打造一流營商環(huán)境，文昌著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，變“被動(dòng)干事”為“主動(dòng)作為”，使得投資項(xiàng)目紛紛落地文昌并開花結(jié)果，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

目前，文昌城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺成功入選省政務(wù)信息化優(yōu)秀創(chuàng)新案例，加快城市信用體系建設(shè)，探索打造“信用園區(qū)”，新歸集28個(gè)“信用+”應(yīng)用場景，拓寬信用報(bào)告應(yīng)用范圍至6個(gè)領(lǐng)域，城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全省前列。

此外，文昌還謀劃了一批極具地域特色的文旅IP，如“航天+旅游”IP、海南“村VA”系列賽事等，為文昌聚人氣、招財(cái)氣、匯商氣，同時(shí)發(fā)揮“綜藝+旅游”宣傳效應(yīng)，有效提升文昌旅游知名度和美譽(yù)度。

今年是加快建設(shè)文昌國際航天城的關(guān)鍵一年。文昌將錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，聚焦“四地一區(qū)”定位，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)民生福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，以高水平開放倒逼深層次改革、以深層次改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)世界一流的全域國際航天城，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化文昌篇章。(本報(bào)文城9月30日電)