- 索 引 號(hào):00817365-1/2024-31849 主題分類(lèi):綜合政務(wù)
- 發(fā)文機(jī)關(guān):海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 成文日期:2024-11-29
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標(biāo) 題:
海南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例 - 文 號(hào):海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第56號(hào)發(fā)布日期: 2024-12-06
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第56號(hào)
《海南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》已由海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2024年11月29日修訂通過(guò),現(xiàn)予公布,自2025年1月1日起施行。
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年11月29日
海南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
(1999年11月26日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年9月24日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例〉的決定》修正 2013年9月25日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議第一次修訂 2024年11月29日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議第二次修訂)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚?guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用行為,防止和減少燃?xì)獍踩鹿剩U先嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)和安全管理適用本條例。
本條例所稱燃?xì)猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門(mén)站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,燃?xì)獾牟圮?chē)(船舶)運(yùn)輸和碼頭裝卸,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)夤ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立燃?xì)獍踩O(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置機(jī)制,協(xié)調(diào)解決燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展和安全監(jiān)督管理等方面的重大問(wèn)題,保障燃?xì)夤ぷ鞯耐度?,?duì)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展、安全管理作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳎訌?qiáng)燃?xì)庀嚓P(guān)法律、法規(guī)以及安全知識(shí)宣傳。
第四條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上人民政府確定的其他部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域燃?xì)夤芾砉ぷ?以下統(tǒng)稱燃?xì)夤芾聿块T(mén))。
發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、旅游和文化廣電體育、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法、行政審批等部門(mén)以及消防救援機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第五條 燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)和行業(yè)自律管理,促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好本區(qū)域內(nèi)的安全用氣宣傳與管理等工作。
報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全用氣、節(jié)約用氣公益宣傳,對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)燃?xì)夤芾淼男畔⒒蛿?shù)字化建設(shè),加強(qiáng)審批、監(jiān)管、執(zhí)法部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
第二章 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障
第七條 縣級(jí)以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃不得擅自變更或者調(diào)整,確需變更或者調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新報(bào)批備案。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃以及燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)需要,統(tǒng)籌安排燃?xì)鈨?chǔ)配站、門(mén)站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、燃?xì)馄?chē)加氣站等燃?xì)庠O(shè)施的布局和用地。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),推動(dòng)管道燃?xì)庀虺墙冀Y(jié)合地區(qū)和其他有條件的農(nóng)村地區(qū)延伸,支持建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村供氣體系。
在高速公路沿線設(shè)立燃?xì)馄?chē)加氣站,市、縣、自治縣人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先征求省人民政府燃?xì)庖约敖煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第八條 管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi)的高層民用建筑應(yīng)當(dāng)采用管道供氣,在管道燃?xì)飧采w范圍外的高層民用建筑應(yīng)當(dāng)采用獨(dú)立的管道供氣。
管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi)的新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施。
管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi),不得新建氣化站、瓶組站,為調(diào)峰或者應(yīng)急需要而新建的除外。
第九條 燃?xì)庠O(shè)施工程的勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位承擔(dān)。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理任務(wù)。
管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi)的新建、改建住宅建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者確定包括燃?xì)夤?yīng)方式、配套設(shè)施建設(shè)安排等內(nèi)容的燃?xì)夤?yīng)方案。
配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收。
第十條 縣級(jí)以上人民政府工程建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)燃?xì)庠O(shè)施工程實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
燃?xì)庠O(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得供氣。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾聿块T(mén)備案。
第十一條 省人民政府能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)根據(jù)本省燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,組織制定燃?xì)赓Y源中長(zhǎng)期供求計(jì)劃,協(xié)調(diào)燃?xì)鈿庠雌髽I(yè)落實(shí)燃?xì)饽甓人栌脷饬俊?/p>
縣級(jí)以上人民政府能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同燃?xì)夤芾聿块T(mén)推動(dòng)燃?xì)鈿庠雌髽I(yè)和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同做好燃?xì)獾墓?yīng)保障,按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃推動(dòng)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度,組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,落實(shí)氣源,采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。
燃?xì)鈿庠雌髽I(yè)和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)供氣規(guī)模設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急氣源儲(chǔ)備,滿足調(diào)峰和應(yīng)急需要。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者因執(zhí)行燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,啟用燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備資源所增加的成本費(fèi)用,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,但因燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者自身原因造成的除外。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)
第十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)規(guī)定的范圍內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期為五年,瓶裝燃?xì)夂蛙?chē)用燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期為三年。有效期滿后,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期滿九十日前向原核發(fā)部門(mén)提出換證申請(qǐng),經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。
第十四條 禁止個(gè)人從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。
縣級(jí)以上人民政府依法授權(quán)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定,定期對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)管。
第十五條 在管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以依法終止協(xié)議:
(一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(二)存在重大安全事故隱患且拒不整改或者整改不到位的;
(三)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的;
(四)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響到公共利益和公共安全的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
特許經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變更或者終止時(shí),燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證燃?xì)夤?yīng)和服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得違反相關(guān)規(guī)定充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存瓶裝燃?xì)狻?/p>
瓶裝燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備管理的規(guī)定辦理氣瓶使用登記,進(jìn)行定期檢驗(yàn),不得給未辦理使用登記、不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶充裝燃?xì)?
(二)對(duì)殘液量超過(guò)規(guī)定的氣瓶,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清殘?zhí)幚恚?/p>
(三)對(duì)出站氣瓶應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)檢,合格后貼上充裝合格證,未貼合格證的,不得出站;
(四)禁止違反安全標(biāo)準(zhǔn)超量充裝瓶裝燃?xì)猓?/p>
(五)禁止將移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶?jī)?nèi)的氣體直接對(duì)氣瓶進(jìn)行倒裝;
(六)在具備安全條件和符合安全距離的場(chǎng)所存放氣瓶;
(七)儲(chǔ)存的瓶裝燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的核定數(shù)量;
(八)不得擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>
(九)不得銷(xiāo)售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N(xiāo)售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/p>
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十七條 瓶裝燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者向燃?xì)庥脩襞渌汀?/p>
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣瓶運(yùn)輸、配送車(chē)輛的安全管理和送氣服務(wù)人員的培訓(xùn),規(guī)范配送服務(wù),不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定的不予配載。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)夤芾聿块T(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)制定瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)制度,明確配送服務(wù)的安全要求,加強(qiáng)對(duì)瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)的監(jiān)督管理。
第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提升燃?xì)夥?wù)質(zhì)量和效率,優(yōu)化燃?xì)忭?xiàng)目報(bào)裝、售后服務(wù)等辦理流程,公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和二十四小時(shí)服務(wù)電話、搶修搶險(xiǎn)電話等信息,及時(shí)解答燃?xì)庥脩糇稍儭?/p>
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者接到燃?xì)庥脩舻姆?wù)請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)按照承諾的時(shí)限或者與燃?xì)庥脩艏s定的時(shí)間派人到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。對(duì)燃?xì)庑孤┑膱?bào)修,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)先行告知燃?xì)庥脩繇毑扇〉膽?yīng)急措施,并立即派人到現(xiàn)場(chǎng)搶修;燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照要求立即采取應(yīng)急措施。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)服務(wù)全過(guò)程信息管理系統(tǒng),對(duì)管道燃?xì)獾膬?chǔ)存、輸配、供氣、服務(wù)等全環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控預(yù)警;對(duì)瓶裝燃?xì)獾某溲b、儲(chǔ)存、配送服務(wù)、安全檢查等全過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理,如實(shí)記錄燃?xì)庥脩艋拘畔?、使用氣瓶的?shù)量、定期檢驗(yàn)情況、報(bào)廢期限和報(bào)廢氣瓶處理等情況。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格后方可上崗。國(guó)家對(duì)從事燃?xì)庑袠I(yè)特定崗位有職業(yè)資格要求的,有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
第十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者向燃?xì)庥脩艄馇皯?yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)庥脩舻挠脷猸h(huán)境進(jìn)行安全檢查。有下列情形之一的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得供氣:
(一)燃?xì)庥脩艟芙^安全檢查的;
(二)經(jīng)安全檢查,用氣場(chǎng)所、燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馊紵骶摺馄考芭浼炔环习踩脷鈼l件的。
第二十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)庥脩羰褂玫娜細(xì)庥?jì)量裝置、燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施、燃?xì)馊紵骶?、氣瓶以及連接管和調(diào)壓閥等配件、燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置等進(jìn)行入戶安全檢查,建立安全檢查檔案,檔案保存時(shí)間不少于二年。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為居民用戶免費(fèi)提供每年至少一次入戶安全檢查,為非居民用戶免費(fèi)提供每年至少兩次入戶安全檢查。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每次送氣時(shí)免費(fèi)提供入戶安全檢查。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的工作人員入戶檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)提前通知燃?xì)庥脩簦⒊鍪居行Чぷ髯C件。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的工作人員入戶檢查予以配合。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將入戶安全檢查結(jié)果通過(guò)書(shū)面或者信息化方式告知燃?xì)庥脩?。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,屬于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)的,由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者及時(shí)整改;屬于燃?xì)庥脩舨蛔袷匕踩脷庖?guī)則導(dǎo)致的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知并指導(dǎo)燃?xì)庥脩艏皶r(shí)整改。
燃?xì)庥脩艟懿徽目赡茉斐扇細(xì)獍踩鹿实模蛘邿o(wú)正當(dāng)理由拒絕定期入戶安全檢查的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)夤芾聿块T(mén)報(bào)告,可以按照供用氣合同的約定對(duì)其暫停供氣。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在安全事故隱患消除后或者經(jīng)檢查滿足安全用氣條件時(shí)立即恢復(fù)供氣。
第二十一條 燃?xì)怃N(xiāo)售價(jià)格,應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及社會(huì)承受能力,合理確定,適時(shí)調(diào)整。
價(jià)格主管部門(mén)制定和調(diào)整管道燃?xì)怃N(xiāo)售價(jià)格,應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)庥脩?、管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)。制定和調(diào)整居民管道燃?xì)鈨r(jià)格的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,建立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、服務(wù)情況以及燃?xì)庠O(shè)施安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者限期整改安全隱患。
第四章 燃?xì)馐褂?/span>
第二十三條 燃?xì)馐褂脤?shí)行實(shí)名制購(gòu)氣制度。管道燃?xì)夂推垦b燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與具備安全用氣條件的燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤?,告知燃?xì)庥脩舭踩脷庖?guī)則,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
第二十四條 需要使用管道燃?xì)獾挠脩簦梢砸螽?dāng)?shù)毓艿廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)者供氣。
管道燃?xì)庥脩舭惭b、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施或者改變?nèi)細(xì)庥猛镜?,?yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),辦理有關(guān)手續(xù),并按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)答復(fù)。
第二十五條 居民用戶戶內(nèi)燃?xì)庥?jì)量表逆氣流方向以外的燃?xì)夤芫€及設(shè)施(含居民用戶戶內(nèi)燃?xì)庥?jì)量表),由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。居民用戶戶內(nèi)燃?xì)庥?jì)量表順氣流方向以內(nèi)的燃?xì)夤芫€及設(shè)施,由居民用戶負(fù)責(zé)管理。對(duì)非居民用戶的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者按照供用氣合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的管理和服務(wù)責(zé)任。
鼓勵(lì)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)燃?xì)庥脩羲褂玫倪B接管、減壓閥進(jìn)行維護(hù)、更新。
第二十六條 管道燃?xì)獾挠脷饬浚瑧?yīng)當(dāng)以經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的燃?xì)庥?jì)量裝置的記錄為準(zhǔn)。
燃?xì)庥脩艋蛘呷細(xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)燃?xì)庥?jì)量裝置準(zhǔn)確度有異議的,可以申請(qǐng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。經(jīng)檢定的燃?xì)庥?jì)量裝置誤差在法定范圍內(nèi)的,檢定費(fèi)用由主張檢定一方支付。經(jīng)檢定的燃?xì)庥?jì)量裝置誤差超過(guò)法定范圍的,由提供燃?xì)庥?jì)量裝置的一方支付檢定費(fèi)用并進(jìn)行更換,已收取的燃?xì)赓M(fèi)用多退少補(bǔ)。
第二十七條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售燃?xì)馊紵骶摺馄?、用氣設(shè)備及配件的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全。
燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì),其安裝、維修作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提供的配件(含調(diào)壓器、計(jì)量表、閥門(mén)、連接管、密封件)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貧庠词褂靡蟆?/p>
燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)在接到燃?xì)庥脩魣?bào)修后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)或者在與燃?xì)庥脩艏s定的時(shí)間內(nèi)派人維修。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的燃?xì)馊紵骶?、氣瓶、用氣設(shè)備及配件等產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查,并定期發(fā)布其監(jiān)督抽查產(chǎn)品的質(zhì)量狀況公告。
第二十八條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)向取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)燃?xì)?,遵守安全用氣?guī)則,按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶?、氣瓶、用氣設(shè)備及配件。
單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)建立、落實(shí)燃?xì)獍踩芾碇贫?,將燃?xì)獍踩{入本單位的安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo),對(duì)操作維護(hù)人員加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),提高操作維護(hù)人員的操作技能和應(yīng)急處置能力。
餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各單位食堂使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置,并保障其正常使用。
設(shè)置集中報(bào)警控制系統(tǒng)的場(chǎng)所,其可燃?xì)怏w報(bào)警控制器應(yīng)當(dāng)設(shè)置在有專人值守的消防控制室或者值班室。
第二十九條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門(mén);
(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(三)安裝、使用不符合氣源要求或者國(guó)家明令淘汰的燃?xì)馊紵骶?、用氣設(shè)備、氣瓶或者配件;
(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置或者進(jìn)行危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修等活動(dòng);
(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)猓?/p>
(六)盜用燃?xì)猓?/p>
(七)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?/p>
(八)加熱、摔砸、倒臥、曝曬氣瓶或者改換氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)志、漆色;
(九)傾倒燃?xì)鈿堃夯蛘哂脷馄肯嗷マD(zhuǎn)充;
(十)在管道燃?xì)庠O(shè)施上牽掛電線、繩索或者晾曬衣物;
(十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第五章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理
第三十條 縣級(jí)以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃等部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍并向社會(huì)公布。在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng):
(一)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物;
(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。
第三十一條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目施工涉及燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍的,自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在進(jìn)行相關(guān)審批時(shí),應(yīng)當(dāng)將燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍告知項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位和燃?xì)庠O(shè)施的業(yè)主單位。
建設(shè)單位在開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況;燃?xì)夤芾聿块T(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)和單位、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、夜市、大型商業(yè)綜合體、酒店、旅游景區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校(含幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu))、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所定期開(kāi)展燃?xì)獍踩鹿孰[患排查整治。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩?lián)合監(jiān)督管理和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,明確執(zhí)法依據(jù),統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。
第三十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位生產(chǎn)安全全面負(fù)責(zé)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查,并建立完整的檢查檔案,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者,或者向燃?xì)夤芾聿块T(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)和單位報(bào)告。
燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶修、搶險(xiǎn)。
搶修、搶險(xiǎn)人員對(duì)妨礙搶修、搶險(xiǎn)的其他設(shè)施,可以采取必要的應(yīng)急措施。事故處理完畢,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者向不符合安全用氣條件的燃?xì)庥脩艄獾?,由燃?xì)夤芾聿块T(mén)責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可以處十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)安裝、使用國(guó)家明令淘汰的燃?xì)馊紵骶撸?/p>
(二)進(jìn)行危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修等活動(dòng);
(三)加熱、摔砸、倒臥、曝曬氣瓶或者改換氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)志、漆色;
(四)傾倒燃?xì)鈿堃夯蛘哂脷馄肯嗷マD(zhuǎn)充;
(五)在管道燃?xì)庠O(shè)施上牽掛電線、繩索或者晾曬衣物。
第三十六條 本條例設(shè)定的行政許可和行政處罰,已經(jīng)實(shí)施相對(duì)集中行政審批和綜合行政執(zhí)法管理的,從其規(guī)定。
違反本條例規(guī)定的行為,本條例未設(shè)定處罰,其他有關(guān)法律法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第三十七條 本條例自2025年1月1日起施行。
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- · 《海南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》解讀
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