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海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第76號(hào)

《海南自由貿(mào)易港反走私條例(試行)》已由海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2024年9月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年12月18日起施行。

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年7月30日

海南自由貿(mào)易港反走私條例(試行)
(2024年9月27日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò))

目 錄

第一章 總 則

第二章 預(yù) 防

第三章 查緝及處理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防和懲治走私，建立走私風(fēng)險(xiǎn)防控制度，服務(wù)保障海南自由貿(mào)易港貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來(lái)往自由便利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)海警法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合海南自由貿(mào)易港實(shí)際，制定本條例。

第二條 反走私工作堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各盡其責(zé)、經(jīng)營(yíng)主體自律配合、群眾積極參與的工作機(jī)制。

第三條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域反走私工作，建立反走私工作責(zé)任制，將反走私工作納入平安建設(shè)考核，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持和配合有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展反走私工作，并指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)做好反走私相關(guān)工作。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下，支持和配合做好反走私工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作為反走私綜合治理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)反走私綜合治理的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等工作，具體履行下列職責(zé)：

(一)制定反走私工作規(guī)劃、計(jì)劃；

(二)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展預(yù)防走私工作，監(jiān)督、檢查、考核反走私綜合治理工作；

(三)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展打擊走私聯(lián)合執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)、督促查處跨地區(qū)、跨部門(mén)的重大、復(fù)雜走私案件；

(四)協(xié)調(diào)處理海關(guān)、海警機(jī)構(gòu)等單位查緝走私需要地方政府部門(mén)和單位配合的有關(guān)事項(xiàng)；

(五)組織開(kāi)展反走私信息化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

(六)組織宣傳反走私法律法規(guī)和相關(guān)政策；

(七)建立與其他地區(qū)的反走私聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，組織開(kāi)展反走私區(qū)域和跨境交流合作；

(八)組織實(shí)施反走私信用管理制度；

(九)負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府和上級(jí)反走私綜合治理機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。

第五條 海關(guān)、海警機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工依法查處走私違法行為；海警機(jī)構(gòu)、邊檢、海事、公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋、旅游文化體育、交通運(yùn)輸、民用航空管理、郵政管理、煙草專(zhuān)賣(mài)等部門(mén)和單位，按照各自職責(zé)做好其他反走私綜合治理工作。

有關(guān)部門(mén)和單位履行反走私職責(zé)遇到暴力抗拒時(shí)，公安機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助并依法處理。

第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌信息化平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)反走私數(shù)據(jù)互聯(lián)、情報(bào)信息共享，強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)對(duì)反走私工作的支撐。

第七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)政府的反走私交流合作，建立海上聯(lián)合巡查防控、岸線(xiàn)聯(lián)合整治、跨省運(yùn)輸工具協(xié)同監(jiān)管、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)和快遞行業(yè)聯(lián)合治理等反走私聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間反走私信息共享、聯(lián)合研判和執(zhí)法協(xié)作。

縣級(jí)以上人民政府之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反走私區(qū)域合作，建立信息交流和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。

第二章 預(yù) 防

第八條 境外與海南自由貿(mào)易港之間、海南自由貿(mào)易港與內(nèi)地之間，人員、貨物、物品、運(yùn)輸工具等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)出。

第九條 在港口、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、郵件處理中心和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立的海關(guān)、邊檢、海事等口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依法對(duì)相關(guān)人員、貨物、物品、運(yùn)輸工具履行監(jiān)管職責(zé)。

口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)和口岸運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)口岸管理區(qū)域的管理，配合公安機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)等部門(mén)和單位構(gòu)建環(huán)口岸管理區(qū)域反走私防線(xiàn)。

第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)非設(shè)關(guān)地監(jiān)管需要，在未設(shè)立口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)的區(qū)域設(shè)立反走私綜合執(zhí)法站。進(jìn)駐反走私綜合執(zhí)法站的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)載運(yùn)工具及上下貨物、物品依法履行監(jiān)管職責(zé)，按照各自職責(zé)分工依法查處走私違法行為和其他違反本條例規(guī)定的行為。

省人民政府公安機(jī)關(guān)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)反走私綜合執(zhí)法站工作，會(huì)同交通運(yùn)輸、綜合行政執(zhí)法等進(jìn)駐反走私綜合執(zhí)法站的部門(mén)和單位與海關(guān)、海警機(jī)構(gòu)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)非設(shè)關(guān)地出海船舶進(jìn)出港“一次性”報(bào)告平臺(tái)。非設(shè)關(guān)地出海船舶進(jìn)出港應(yīng)當(dāng)通過(guò)平臺(tái)如實(shí)報(bào)告進(jìn)出港時(shí)間、事由、在船人員和裝載貨物、物品等信息。報(bào)告信息在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋、海事、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)和單位之間實(shí)時(shí)共享。

沿海市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和海南自由貿(mào)易港的有關(guān)規(guī)定，合理劃定非設(shè)關(guān)地出海船舶停泊、裝卸區(qū)域，并負(fù)責(zé)配套設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。船舶停泊、裝卸區(qū)域應(yīng)當(dāng)具備監(jiān)管條件，并納入反走私綜合執(zhí)法站監(jiān)督管理。

非設(shè)關(guān)地出海船舶應(yīng)當(dāng)從規(guī)定區(qū)域進(jìn)出、停泊和裝卸貨物、物品，具體辦法由海南省人民政府制定。

第十二條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋、交通運(yùn)輸、海事、公安機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)出海船舶實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

出海船舶應(yīng)當(dāng)安裝定位識(shí)別裝置，并保持正常工作狀態(tài)，不得擅自關(guān)閉、屏蔽、拆卸、毀壞、更改或者冒用。因設(shè)備故障或者其他原因無(wú)法定位識(shí)別的，應(yīng)當(dāng)在具備報(bào)告條件時(shí)立即向主管部門(mén)報(bào)告，并在下航次出發(fā)前完成修復(fù)。

使用船舶或者手搖船、腳踏船、水上自行車(chē)、碰碰船等海上游樂(lè)載體，在緊鄰海岸線(xiàn)固定區(qū)域從事體育運(yùn)動(dòng)、旅游娛樂(lè)體驗(yàn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守海南自由貿(mào)易港反走私監(jiān)管要求，可以不安裝定位識(shí)別裝置。

第十三條 “低慢小”航空器飛行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和海南自由貿(mào)易港反走私有關(guān)監(jiān)管要求。

“低慢小”航空器飛行活動(dòng)組織者、操控員、乘員、托運(yùn)人等應(yīng)當(dāng)按照要求通過(guò)省人民政府指定的信息平臺(tái)申報(bào)或者登記航空器、人員、貨物、物品、飛行計(jì)劃等信息，并提供飛行動(dòng)態(tài)。民用航空管理、旅游文化體育、氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、測(cè)繪地理信息等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與海關(guān)、海警機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)通過(guò)省人民政府指定的信息平臺(tái)實(shí)時(shí)共享有關(guān)信息。

民用航空管理、旅游文化體育、氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、測(cè)繪地理信息等有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域“低慢小”航空器活動(dòng)區(qū)域管理工作，加強(qiáng)走私風(fēng)險(xiǎn)防范。具體辦法由海南省人民政府制定。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得違反海南自由貿(mào)易港進(jìn)出口貨物、物品監(jiān)管規(guī)定，實(shí)施下列行為：

(一)逃避海南自由貿(mào)易港有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理，或者逃避海南自由貿(mào)易港進(jìn)口征稅商品目錄管理和出口應(yīng)稅商品管理偷逃應(yīng)納稅款；

(二)逃避?chē)?guó)家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理，將國(guó)家禁止進(jìn)境的貨物、物品載運(yùn)進(jìn)入內(nèi)地，或者未經(jīng)批準(zhǔn)，將限制進(jìn)境的貨物、物品載運(yùn)進(jìn)入內(nèi)地；

(三)偷逃應(yīng)納稅款，將享受海南自由貿(mào)易港稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物、物品運(yùn)輸、攜帶、郵寄出島或者銷(xiāo)售牟利；

(四)其他違反海南自由貿(mào)易港進(jìn)出口貨物、物品監(jiān)管規(guī)定的行為。

第十五條 海南離島免稅商品按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定監(jiān)管。

任何單位和個(gè)人不得以牟利為目的，采取下列行為，將已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)、屬于消費(fèi)者個(gè)人使用的離島免稅商品再次銷(xiāo)售：

(一)組織利用他人離島免稅購(gòu)物資格和額度分散購(gòu)買(mǎi)離島免稅商品后銷(xiāo)售；

(二)利用自身額度購(gòu)買(mǎi)離島免稅商品后銷(xiāo)售；

(三)在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)收購(gòu)、倒賣(mài)離島免稅商品。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物。

經(jīng)營(yíng)進(jìn)口貨物的，應(yīng)當(dāng)留存進(jìn)口貨物的合法來(lái)源證明，建立憑證檔案以及進(jìn)貨記錄制度；從事進(jìn)口貨物批發(fā)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)售記錄制度。進(jìn)口貨物的合法來(lái)源證明和相關(guān)進(jìn)貨、銷(xiāo)售記錄保存期限不得少于二年。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)內(nèi)或者平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議，指導(dǎo)其建立進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)賬等制度；發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、采取必要的處置措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、煙草專(zhuān)賣(mài)等部門(mén)和單位。

第十七條 進(jìn)口貨物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門(mén)和單位依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，在被檢查之日起七個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)進(jìn)口貨物的合法來(lái)源證明；有正當(dāng)理由無(wú)法按期提供的，可以申請(qǐng)延期，但最長(zhǎng)不得超過(guò)二十日。

市場(chǎng)監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、煙草專(zhuān)賣(mài)等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口貨物經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查。對(duì)逾期無(wú)法提供合法來(lái)源證明的進(jìn)口貨物，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查其來(lái)源情況；涉嫌走私的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送海關(guān)或者公安機(jī)關(guān)依法處理；無(wú)法查清來(lái)源的，按照經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物處理。

第十八條 任何單位和個(gè)人不得為走私違法行為、經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物行為提供下列便利：

(一)提供碼頭靠泊、裝卸、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、郵寄、配送等服務(wù)；

(二)提供廣告或者中介服務(wù)；

(三)提供虛假商品標(biāo)識(shí)、包裝、說(shuō)明書(shū)、海關(guān)單證、合格證或者其他虛假證明材料；

(四)提供貸款、資金、賬號(hào)、發(fā)票等；

(五)隱匿、轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀有關(guān)貨物、物品；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)，從非設(shè)關(guān)地進(jìn)出海南自由貿(mào)易港的船舶、“低慢小”航空器、機(jī)動(dòng)車(chē)等載運(yùn)工具，不得載運(yùn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管的貨物、物品。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條 郵寄免稅品的寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海南自由貿(mào)易港免稅品監(jiān)管規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、安全檢查等制度，加強(qiáng)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞安全管控，與免稅品經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂寄遞安全協(xié)議明確取件驗(yàn)核簽收標(biāo)準(zhǔn)，履行統(tǒng)一管理責(zé)任，防范寄遞環(huán)節(jié)走私風(fēng)險(xiǎn)。

第二十一條 市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立基層預(yù)防走私工作機(jī)制，履行以下職責(zé)：

(一)加強(qiáng)人防、物防、技防措施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

(二)建立常態(tài)化排查巡防機(jī)制，在反走私重點(diǎn)地區(qū)組建反走私綜合治理巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)岸線(xiàn)、港(岙)口、碼頭、灘涂、船舶停泊點(diǎn)等走私易發(fā)區(qū)域的日常巡查；

(三)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處將反走私工作納入網(wǎng)格化管理，建立轄區(qū)內(nèi)修造船廠(chǎng)、冷庫(kù)、市場(chǎng)、油站、船舶、特殊車(chē)輛，以及具備船艇駕駛技能人員等信息檔案，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和重點(diǎn)人員的日常監(jiān)督管理。

第二十二條 與進(jìn)出口業(yè)務(wù)相關(guān)的行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律機(jī)制，指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，協(xié)助開(kāi)展反走私宣傳教育。

與進(jìn)出口業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守反走私法律法規(guī)，依法建立完善反走私內(nèi)部合規(guī)管理體系，提高經(jīng)營(yíng)主體自律管理能力。

第三章 查緝及處理

第二十三條 縣級(jí)以上反走私綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)海關(guān)、海警機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)和單位，對(duì)走私高發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)渠道，以及走私相對(duì)集中的貨物、物品、運(yùn)輸工具集散地和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，開(kāi)展反走私聯(lián)合執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

第二十四條 反走私綜合治理機(jī)構(gòu)、海關(guān)、海警機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依法利用數(shù)字技術(shù)手段對(duì)走私活動(dòng)開(kāi)展態(tài)勢(shì)感知、預(yù)警預(yù)測(cè)、綜合研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌走私線(xiàn)索和行為并組織核查處理。

第二十五條 船舶和“低慢小”航空器有關(guān)主管部門(mén)以及反走私綜合執(zhí)法站進(jìn)駐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工對(duì)船舶和“低慢小”航空器適時(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)檢查、隨機(jī)抽查，及時(shí)處置涉嫌走私違法行為和其他違反本條例規(guī)定的行為。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋、公安機(jī)關(guān)、海關(guān)、海事、海警機(jī)構(gòu)等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港的船舶的檢查管控，防范打擊利用上述船舶進(jìn)行走私活動(dòng)。

第二十六條 有關(guān)部門(mén)和單位履行反走私職責(zé)時(shí)，可以采取下列措施：

(一)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人或者有關(guān)人員；

(二)查閱、復(fù)制或者登記保存與違法行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、電子數(shù)據(jù)以及其他資料；

(三)檢查有違法嫌疑的貨物、物品、運(yùn)輸工具和場(chǎng)所，檢查時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)；當(dāng)事人未到場(chǎng)的，在有見(jiàn)證人的情況下，可以徑行檢查；

(四)查封、扣押涉嫌走私或者無(wú)合法來(lái)源證明的進(jìn)口貨物、物品等；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)和單位行使職權(quán)，并如實(shí)提供相關(guān)資料。

第二十七條 有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)定期向反走私綜合治理機(jī)構(gòu)報(bào)送走私案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立反走私信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制。反走私綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況報(bào)告同級(jí)人民政府并向相關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)。

第二十八條 有關(guān)部門(mén)和單位在履行職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)不屬于本部門(mén)、本單位管轄的走私違法行為和其他違反本條例規(guī)定行為線(xiàn)索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有管轄權(quán)的部門(mén)、單位或者反走私綜合治理機(jī)構(gòu)。

第二十九條 反走私綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織公安機(jī)關(guān)、海關(guān)、海警機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門(mén)和單位建立案件移送工作機(jī)制。案件屬于本部門(mén)、本單位管轄的，應(yīng)當(dāng)受案調(diào)查；不屬于本部門(mén)、本單位管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門(mén)和單位依法處理。接收部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)將案件處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)同級(jí)反走私綜合治理機(jī)構(gòu)，同時(shí)向原移送部門(mén)和單位反饋。

有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)案件移送或者管轄有異議的，由同級(jí)反走私綜合治理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)法達(dá)成一致的，報(bào)請(qǐng)省反走私綜合治理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。

第三十條 有關(guān)部門(mén)和單位查獲涉嫌無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物以及涉案運(yùn)輸工具、設(shè)備等，無(wú)法查清當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上發(fā)布協(xié)助調(diào)查公告，公告期限為二十日。公告期滿(mǎn)無(wú)當(dāng)事人接受調(diào)查的，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)涉嫌無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物以及涉案運(yùn)輸工具、設(shè)備等予以收繳，并依法處理。

第三十一條 符合以下條件的無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物以及涉案運(yùn)輸工具、設(shè)備等，可以依法先行處理：

(一)具有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等性質(zhì)的危險(xiǎn)品；

(二)鮮活、易腐、易失效等不宜長(zhǎng)期保存的；

(三)長(zhǎng)期保管導(dǎo)致性能下降、價(jià)值貶損的交通工具、電子產(chǎn)品等；

(四)體量巨大難以保管或者保管費(fèi)用較高的；

(五)存在疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)的；

(六)其他可以依法先行處理的。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條 省反走私綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位按照海南自由貿(mào)易港社會(huì)信用管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定，建立涉走私信用分級(jí)分類(lèi)管理制度，共享信用記錄，依法實(shí)施信用監(jiān)管。對(duì)有不良信用記錄的違法者和船舶、“低慢小”航空器、機(jī)動(dòng)車(chē)等載運(yùn)工具，加大日常監(jiān)管和查驗(yàn)力度、提高隨機(jī)抽查比例和頻次。

第三十三條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)走私違法行為和其他違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式，做好保密工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立健全舉報(bào)處理機(jī)制。

第四章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定，未如實(shí)報(bào)告信息的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋、海事、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)和單位依法處理。

違反本條例第十一條第三款規(guī)定，未從規(guī)定區(qū)域進(jìn)出、停泊和裝卸貨物、物品的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋、海事等部門(mén)和單位依法處理。法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上一千元以下罰款。

第三十五條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定，出海船舶未安裝定位識(shí)別裝置，或者安裝后擅自關(guān)閉、屏蔽、拆卸、毀壞、更改、冒用的，或者發(fā)生故障不及時(shí)報(bào)告、不修復(fù)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋、海事等部門(mén)和單位依法處理。法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條 違反本條例第十四條，第十五條第二款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)，第十九條規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十七條 違反本條例第十五條第二款第三項(xiàng)規(guī)定，在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)收購(gòu)、倒賣(mài)離島免稅商品，構(gòu)成走私的，依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理；不構(gòu)成走私的，由公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)和單位按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收收購(gòu)倒賣(mài)的離島免稅商品、違法所得和專(zhuān)門(mén)用于違法活動(dòng)的運(yùn)輸工具、設(shè)備，可以處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，貨值金額超過(guò)三十萬(wàn)元的，處貨值金額等額罰款，并責(zé)令違法經(jīng)營(yíng)者停業(yè)整頓。

第三十八條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物，構(gòu)成走私的，依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理；不構(gòu)成走私的，由公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、煙草專(zhuān)賣(mài)等部門(mén)和單位按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收無(wú)合法來(lái)源證明的進(jìn)口貨物、違法所得和專(zhuān)門(mén)用于違法活動(dòng)的運(yùn)輸工具、設(shè)備，可以處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，貨值金額超過(guò)三十萬(wàn)元的，處貨值金額等額罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓。

違反本條例第十六條第二款規(guī)定，未按規(guī)定建立進(jìn)口貨物憑證檔案以及進(jìn)貨、銷(xiāo)售記錄制度的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、煙草專(zhuān)賣(mài)等部門(mén)和單位按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正；拒不改正的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第十六條第三款規(guī)定，未指導(dǎo)市場(chǎng)內(nèi)或者平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)賬等制度，或者發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物未及時(shí)制止、采取必要的處置措施并履行報(bào)告義務(wù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、煙草專(zhuān)賣(mài)等部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓。

第三十九條 違反本條例第十八條規(guī)定，知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人走私違法行為、經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物行為，仍為其提供便利，構(gòu)成走私的，依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理；不構(gòu)成走私的，由公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、郵政管理、煙草專(zhuān)賣(mài)等部門(mén)和單位按照各自職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓。

第四十條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，單位或者個(gè)人拒絕配合有關(guān)部門(mén)檢查，拒絕提供檢查資料或者提供虛假資料的，由有關(guān)部門(mén)和單位責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，沒(méi)收違法所得，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第五章 附 則

第四十一條 本條例所稱(chēng)“低慢小”航空器，是指一般飛行高度在真高一千米以下、一般空中速度兩百千米每小時(shí)以下或者雷達(dá)反射面積兩平方米以下的航空器，包括有人駕駛輕型和超輕型固定翼飛機(jī)、有人駕駛輕型直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、載人氣球、飛艇、自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)、滑翔機(jī)、三角翼、滑翔傘、動(dòng)力傘等類(lèi)型，但從事軍事、警務(wù)飛行和公共航空運(yùn)輸飛行的除外。通過(guò)通用機(jī)場(chǎng)和臨時(shí)起降點(diǎn)從事民用飛行活動(dòng)的其他航空器，參照“低慢小”航空器管理。

本條例所稱(chēng)合法來(lái)源證明，是指進(jìn)口報(bào)關(guān)單(進(jìn)境備案清單)或者申報(bào)單、進(jìn)口關(guān)稅以及進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅完稅憑證、相關(guān)許可證件、商業(yè)單證、拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)以及其他能夠證明進(jìn)口貨物合法來(lái)源的材料、憑證。

本條例所稱(chēng)船舶，是指各類(lèi)排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)式平臺(tái)以及其他移動(dòng)式裝置。軍用船舶、公務(wù)執(zhí)法船舶以及國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第四十二條 本條例自2025年12月18日起施行?！逗Ｄ鲜》醋咚綍盒袟l例》同時(shí)廢止。