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  • 索  引 號:00817365-1/2025-76008 主題分類:綜合政務(wù)
  • 發(fā)文機(jī)關(guān):海南省人民代表大會常務(wù)委員會 成文日期:2025-07-30
  • 標(biāo)  題: 海南自由貿(mào)易港外商投資條例
  • 文  號:海南省人民代表大會常務(wù)委員會 公 告 第77號發(fā)布日期: 2025-08-01
  • 主  題 詞:

海南省人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
第77號

《海南自由貿(mào)易港外商投資條例》已由海南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2025年7月30日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

海南省人民代表大會常務(wù)委員會
2025年7月30日

海南自由貿(mào)易港外商投資條例
(2025年7月30日海南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過)

目 錄

第一章 總 則

第二章 投資促進(jìn)

第三章 投資保護(hù)

第四章 優(yōu)化服務(wù)

第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)外商投資,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,優(yōu)化外商投資服務(wù),加快形成更高層次改革開放新格局,打造引領(lǐng)新時代對外開放的重要門戶,根據(jù)《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》、《中華人民共和國外商投資法》、《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合海南自由貿(mào)易港實(shí)際,制定本條例。

第二條 海南自由貿(mào)易港內(nèi)的外商投資及其促進(jìn)、保護(hù)和服務(wù)等工作,適用本條例。

第三條 海南自由貿(mào)易港主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,依法先行先試更加自由、更加便利、更加開放的外商投資政策措施,建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,推進(jìn)全方位更高水平開放。

海南自由貿(mào)易港全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,實(shí)施特別適用于海南自由貿(mào)易港的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外商投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)外商投資工作,制定外商投資促進(jìn)和便利化政策措施,建立健全外商投資工作機(jī)制,及時協(xié)調(diào)、解決外商投資工作中的重大問題。

縣級以上人民政府商務(wù)、發(fā)展改革部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)外商投資促進(jìn)、保護(hù)、服務(wù)和管理等工作;縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)外商投資相關(guān)工作。

第二章 投資促進(jìn)

第五條 海南自由貿(mào)易港有序推動擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入,逐步放寬或者取消外資股比、高級管理人員要求等限制,圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚焦種業(yè)、海洋、航天、數(shù)字、綠色低碳等領(lǐng)域,推進(jìn)擴(kuò)大開放。

省人民政府商務(wù)、衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)管理和服務(wù),支持外國投資者設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院,支持外商投資企業(yè)依法從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用,以用于產(chǎn)品注冊上市和生產(chǎn)。

省人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)支持境外高水平大學(xué)、職業(yè)院校依法在海南自由貿(mào)易港設(shè)立理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)校,建立健全相關(guān)制度。

支持符合條件的境外證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立獨(dú)資或者合資金融機(jī)構(gòu)。

第六條 鼓勵和支持外國投資者、外商投資企業(yè)依法在旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資。

鼓勵養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、文化和旅游、體育、醫(yī)療、職業(yè)教育等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域吸引利用外資,滿足多層次服務(wù)消費(fèi)需求。

第七條 外商投資企業(yè)依法平等適用國家和海南自由貿(mào)易港支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、要素保障等與生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的政策措施時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,不得針對外商投資企業(yè)制定、實(shí)施或者變相實(shí)施歧視性政策措施。

第八條 海南自由貿(mào)易港依法保障外商投資企業(yè)平等參與政府采購,及時、完整、準(zhǔn)確公開政府采購信息,為外商投資企業(yè)獲取采購公告、招標(biāo)文件等信息提供便利服務(wù)。鼓勵采購人通過電子化方式進(jìn)行采購,支持提升電子化采購平臺的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平,推動采購流程透明化、規(guī)范化、智能化,推進(jìn)電子證照應(yīng)用。采購標(biāo)的存在國際標(biāo)準(zhǔn)的,可以根據(jù)需要采用國際標(biāo)準(zhǔn)。

政府采購的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得在政府采購信息發(fā)布、供應(yīng)商條件確定和資格審查、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等方面,對外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,不得以所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資者國別、產(chǎn)品或者服務(wù)品牌以及其他不合理的條件限定供應(yīng)商,不得對外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)和內(nèi)資企業(yè)區(qū)別對待。

縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)依法開展保障市場主體公平參與政府采購活動的監(jiān)督檢查,依法糾正和查處對外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇等違法違規(guī)行為,通報典型案例。

第九條 外商投資企業(yè)可以依法自行制定或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵外商投資企業(yè)自行制定或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求和具有國際先進(jìn)水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

外國投資者、外商投資企業(yè)依法平等參與地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。省人民政府市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門制定、修訂與外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、技術(shù)審查以及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋、評估等過程中聽取外商投資企業(yè)的意見,推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂全過程信息公開,為外國投資者、外商投資企業(yè)參與地方標(biāo)準(zhǔn)起草審查相關(guān)工作、標(biāo)準(zhǔn)外文翻譯以及標(biāo)準(zhǔn)國際化合作等提供便利和指導(dǎo)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取得良好實(shí)施效益,需要在海南自由貿(mào)易港內(nèi)推廣實(shí)施的,有關(guān)部門在制定地方標(biāo)準(zhǔn)時可以參考或者采用。

鼓勵外商投資企業(yè)代表依法參加各類專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。省人民政府市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要將在國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化工作中有突出成果的外商投資企業(yè)專家代表,吸納到國際標(biāo)準(zhǔn)化人才庫。

禁止利用標(biāo)準(zhǔn)以及地方標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)性技術(shù)文件實(shí)施妨礙外商投資企業(yè)參與公平競爭的行為。

第十條 除依法需要保密外,制定、修改、廢止與外商投資密切相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,采取書面、網(wǎng)上征求意見或者召開座談會、論證會、聽證會等多種形式,聽取外商投資企業(yè)和有關(guān)商會、協(xié)會等方面的意見和建議。

制定機(jī)關(guān)公布與外商投資密切相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解讀,提供相應(yīng)的外文譯本或者摘要,并根據(jù)需要公布實(shí)施指引或者案例指引。

第十一條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)在跨境資金流動自由便利、投融資匯兌便利化等方面結(jié)合外商投資企業(yè)需求創(chuàng)新舉措,依法探索提供商業(yè)可持續(xù)、風(fēng)險可防控的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以依照國務(wù)院金融管理部門相關(guān)規(guī)定,為符合條件的外商投資企業(yè)開立海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶,便利外商投資企業(yè)跨境資金流動。支持跨國公司在海南自由貿(mào)易港設(shè)立跨境資金集中運(yùn)營中心。

鼓勵保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)外商投資企業(yè)的經(jīng)營情況、融資模式、保障需求等優(yōu)化保險產(chǎn)品,提升保險綜合服務(wù)能力,加強(qiáng)保險保障,提升風(fēng)險管理水平。支持外國機(jī)構(gòu)依法在海南自由貿(mào)易港設(shè)立再保險公司或者分支機(jī)構(gòu)。支持保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)與外國機(jī)構(gòu)合作開發(fā)跨境醫(yī)療保險產(chǎn)品。

外商投資企業(yè)可以將知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)及相關(guān)實(shí)體資產(chǎn)等組合質(zhì)押進(jìn)行融資。支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)證券化等融資服務(wù)。

第十二條 海南自由貿(mào)易港建立健全合格境外有限合伙人管理便利化制度。

省金融管理有關(guān)部門在法定權(quán)限內(nèi),推動簡化合格境外有限合伙人基金設(shè)立流程和外匯登記等手續(xù)。

第十三條 鼓勵符合條件的外國投資者在海南自由貿(mào)易港設(shè)立投資性公司,外商投資性公司可以使用境內(nèi)貸款開展股權(quán)投資。外商投資性公司在海南自由貿(mào)易港投資設(shè)立的企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)待遇。

支持各類基金與外商投資企業(yè)開展股權(quán)投資合作。

第十四條 鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資,實(shí)行再投資與新增外資相同的配套政策。外國投資者境內(nèi)取得利潤再投資按照國家規(guī)定執(zhí)行有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

外商投資企業(yè)在海南自由貿(mào)易港內(nèi)再投資,免于外匯登記。

縣級以上人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同稅務(wù)、金融管理等有關(guān)部門細(xì)化再投資政策適用范圍、申報材料、辦理程序等,并加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。

第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動建立專業(yè)化、市場化、國際化招商機(jī)制,加大精準(zhǔn)招商力度,通過城市推介、區(qū)域推介、專題推介等形式,創(chuàng)新開展外商投資促進(jìn)活動。

縣級以上人民政府商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)外商投資招商引資工作,宣傳投資環(huán)境和制度政策,編制、發(fā)布并及時更新外商投資指引。

第十六條 縣級以上人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全外商投資項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目準(zhǔn)入、規(guī)劃、用地、環(huán)保、用能、建設(shè)、外匯、人才引進(jìn)等事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題,做好項(xiàng)目落地全周期服務(wù)保障工作。

第十七條 鼓勵海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),在國際合作、投資促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療創(chuàng)新、教育開放、跨境服務(wù)貿(mào)易等方面先行先試。

第十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持舉辦國際展覽會、論壇、賽事等活動,為市場主體搭建展示、交易、交流、合作平臺,幫助市場主體建立國際市場供需對接渠道,助力推廣海南自由貿(mào)易港特色品牌融入全球市場。

支持符合條件的外國機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港獨(dú)立舉辦或者合作主辦涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會。省人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)為外國機(jī)構(gòu)申請辦展提供便利服務(wù)和指導(dǎo),并協(xié)調(diào)有關(guān)部門為其辦展提供相應(yīng)便利服務(wù)。

第十九條 縣級以上人民政府科技、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善服務(wù)和保障措施,支持外國投資者、外商投資企業(yè)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立和發(fā)展外資研發(fā)中心,與高等院校、科研機(jī)構(gòu)和其他企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)重大科技成果落地轉(zhuǎn)化。支持外商投資企業(yè)、外資研發(fā)中心承擔(dān)重大科研攻關(guān)項(xiàng)目,參與研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)、政府科技計(jì)劃項(xiàng)目和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報,并享受配套政策扶持。

鼓勵外國投資者、外商投資企業(yè)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立開放式創(chuàng)新平臺類研發(fā)中心,聚合先進(jìn)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施、資金、人才、數(shù)據(jù)等資源,推動中小企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與跨國公司對接,開展項(xiàng)目合作,實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

納入省大型科研儀器協(xié)作共用網(wǎng)的各級各類公共財政資金購置的大型科研儀器,按照海南自由貿(mào)易港大型科研儀器開放共享管理的有關(guān)規(guī)定向外商投資企業(yè)平等開放共享。

第二十條 鼓勵外國投資者在海南自由貿(mào)易港設(shè)立跨國公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu),加強(qiáng)總部和功能性機(jī)構(gòu)培育,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),打造總部基地。

支持跨國公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)利用海南自由貿(mào)易港區(qū)位特點(diǎn)和政策優(yōu)勢,開拓國內(nèi)國際市場,集聚業(yè)務(wù)、拓展功能、提升能級,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作。

第二十一條 海南自由貿(mào)易港依法建立安全有序的數(shù)據(jù)跨境流動管理制度,促進(jìn)外商投資企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等數(shù)據(jù)跨境安全有序流動,支持外商投資企業(yè)與總部數(shù)據(jù)流動。

省網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為符合條件的外商投資企業(yè)高效開展重要數(shù)據(jù)和個人信息出境安全評估提供便利。

第二十二條 鼓勵外商投資企業(yè)自愿遵循企業(yè)社會責(zé)任原則,踐行環(huán)境、社會和治理的理念并加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域能力建設(shè),在綠色發(fā)展、社會貢獻(xiàn)、人力資源等環(huán)境、社會和治理具體領(lǐng)域發(fā)布相關(guān)報告成果、開展相關(guān)信息披露。

第二十三條 省人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革等有關(guān)部門,定期對外商投資促進(jìn)成效開展評估。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估情況及時調(diào)整、完善外商投資政策。

第三章 投資保護(hù)

第二十四條 外國投資者在海南自由貿(mào)易港內(nèi)的出資、利潤、資本收益、資產(chǎn)處置所得、取得的知識產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)、依法獲得的補(bǔ)償或者賠償、清算所得等,可以依法以人民幣或者外匯自由匯入、匯出,任何單位和個人不得違法對幣種、數(shù)額以及匯入、匯出的頻次等進(jìn)行限制。

鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融科技創(chuàng)新應(yīng)用,優(yōu)化匯兌、結(jié)算、融資、擔(dān)保、風(fēng)險管理等服務(wù),提供更加便捷高效的支付工具和方式,探索提升海南自由貿(mào)易港跨境支付效率。

外商投資企業(yè)的外籍職工的工資收入和其他合法收入,可以依法自由匯出,探索實(shí)施外籍職工薪酬購匯便利化措施。

第二十五條 海南自由貿(mào)易港依法保護(hù)外國投資者、外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),建立健全跨區(qū)域、跨部門知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)措施,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案和海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù),完善司法和行政執(zhí)法知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,依法懲處侵害外國投資者、外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的行為。

縣級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則研究,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對吸引外商投資的制度作用。

第二十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向外國投資者、外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。

因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對外國投資者、外商投資企業(yè)因此受到的損失及時予以公平、合理的補(bǔ)償。

第二十七條 任何單位和個人不得在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、傳播虛假不實(shí)和侵權(quán)信息,或者通過其他惡意炒作手段侵害外國投資者、外商投資企業(yè)合法權(quán)益。

省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同網(wǎng)信等部門建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)侵害外商投資合法權(quán)益行為的協(xié)同機(jī)制,依法及時處置相關(guān)違法行為。

第二十八條 海南自由貿(mào)易港建立完善和解、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的多元糾紛化解機(jī)制,為外國投資者、外商投資企業(yè)提供高效、便捷的糾紛解決途徑。

支持建立國際商事調(diào)解組織,鼓勵商事調(diào)解組織探索制定與國際通行規(guī)則接軌的調(diào)解規(guī)則,推動涉外商事糾紛有效解決。

借鑒國際商事仲裁慣例和實(shí)踐,完善與外商投資相適應(yīng)的仲裁規(guī)則,鼓勵海南自由貿(mào)易港仲裁機(jī)構(gòu)聘任境外仲裁員,支持境外仲裁機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),提高商事仲裁的國際化程度,為外國投資者、外商投資企業(yè)提供獨(dú)立、公正、專業(yè)、高效的仲裁服務(wù)。

培育和發(fā)展專業(yè)化、國際化的仲裁、調(diào)解、鑒定、公證等法律服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu),支持高端法律服務(wù)人才依法開展涉外法律服務(wù)。

第四章 優(yōu)化服務(wù)

第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府主導(dǎo),專業(yè)機(jī)構(gòu)、商會、協(xié)會和企業(yè)等多方參與的外商投資服務(wù)體系,為外國投資者、外商投資企業(yè)提供全方位、精準(zhǔn)化的投資服務(wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制和公布本行政區(qū)域內(nèi)外商投資政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄以及辦事指南,明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理?xiàng)l件、流程、所需材料、辦理環(huán)節(jié)時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式、投訴渠道等內(nèi)容。

省人民政府營商環(huán)境建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門完善外商投資服務(wù)平臺建設(shè),依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,優(yōu)化涉外政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理、政策指南集中列明和查詢解讀、惠企政策兌付、專業(yè)服務(wù)咨詢等功能,為外商投資企業(yè)和外籍人員提供投資、工作、生活、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老、留學(xué)等便利化服務(wù)。

縣級以上人民政府營商環(huán)境建設(shè)部門根據(jù)需要在政務(wù)服務(wù)辦事場所設(shè)立國際服務(wù)專區(qū),組建專業(yè)外語服務(wù)團(tuán)隊(duì),為外國投資者、外商投資企業(yè)提供咨詢、引導(dǎo)等服務(wù)。

第三十條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同營商環(huán)境建設(shè)等部門優(yōu)化外商投資企業(yè)登記服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)外商投資企業(yè)登記便利化,簡化外商投資企業(yè)登記辦理程序、縮短辦理時間、降低辦理成本,對符合條件的外商投資企業(yè)登記實(shí)行全流程電子化辦理。

外國投資者主體資格文件或者身份證明等材料,符合條件的,可以免于公證、認(rèn)證或者附加證明書。具體操作指引由省人民政府市場監(jiān)督管理部門制定并向社會公布。

第三十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全與外商投資企業(yè)的政企溝通服務(wù)機(jī)制,通過座談、問卷調(diào)查、電話訪談、實(shí)地走訪等多種方式,廣泛聽取外商投資企業(yè)意見建議,及時了解并幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題,研究完善相關(guān)政策措施。

省人民政府營商環(huán)境建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)首席服務(wù)專員制度,引導(dǎo)外商投資企業(yè)開展合法經(jīng)營,依法保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益。

第三十二條 外國投資者、外商投資企業(yè)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,或者發(fā)現(xiàn)投資環(huán)境方面存在的問題、建議完善有關(guān)政策措施的,可以按照國家和海南自由貿(mào)易港有關(guān)規(guī)定進(jìn)行投訴、反映。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照公開透明、高效便利的原則,建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制,完善外商投資企業(yè)投訴跨部門協(xié)調(diào)工作制度,并依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)投訴事項(xiàng)全流程線上辦理。

省人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、推動省級層面的外商投資企業(yè)投訴工作,指導(dǎo)、監(jiān)督市、縣、自治縣外商投資企業(yè)投訴工作,完善投訴工作規(guī)則、健全投訴方式、明確投訴處理時限,并對外公布。市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)指定部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè)投訴工作。

第三十三條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革、營商環(huán)境建設(shè)等有關(guān)部門在依法辦理企業(yè)登記注冊、項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案、行業(yè)許可等事項(xiàng)時,應(yīng)當(dāng)履行外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單審核職責(zé),為外國投資者、外商投資企業(yè)提供相關(guān)咨詢服務(wù),并加強(qiáng)跨部門信息共享,簡化辦理流程。

縣級以上人民政府商務(wù)、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)做好業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接和工作銜接,為外國投資者、外商投資企業(yè)報送投資信息提供指導(dǎo)。通過部門共享能夠獲得的投資信息,不得再行要求外國投資者、外商投資企業(yè)報送;不得要求外國投資者、外商投資企業(yè)報送與外商投資無關(guān)的信息;不得將報送投資信息作為外國投資者、外商投資企業(yè)辦理企業(yè)登記或者其他手續(xù)的前置條件。

第三十四條 海南自由貿(mào)易港實(shí)施更大范圍免簽入境政策,延長免簽停留時間,為外國投資者、外商投資企業(yè)進(jìn)行人才技術(shù)交流、商務(wù)洽談合作、企業(yè)運(yùn)營管理、投資考察決策等提供便利。

允許外商投資企業(yè)內(nèi)部調(diào)動專家的隨行配偶和未成年子女享有與該專家相同的入境和臨時停留期限。對擬在海南自由貿(mào)易港籌建分公司或者子公司的外國企業(yè)相關(guān)高級管理人員,放寬其臨時入境停留有效期,且允許隨行配偶和未成年子女享有與其相同的入境和臨時停留期限。

第三十五條 海關(guān)指導(dǎo)符合條件的外商投資企業(yè),按照有關(guān)國際條約、協(xié)定和國家關(guān)于海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理的規(guī)定,申請成為經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者,并給予相應(yīng)的通關(guān)便利支持。

第五章 附 則

第三十六條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資者,以及定居在國外的中國公民在海南自由貿(mào)易港投資,適用有關(guān)法律、法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定;有關(guān)法律、法規(guī)或者國務(wù)院未規(guī)定的事項(xiàng),參照本條例執(zhí)行。

第三十七條 本條例自公布之日起施行。

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