(二)構(gòu)建內(nèi)部辦公“一網(wǎng)協(xié)同”。
1.升級(jí)完善“海政通”平臺(tái)。
升級(jí)完善“海政通”平臺(tái)，為全省各級(jí)政府人員提供統(tǒng)一入口，整合接入全省辦公類(lèi)和業(yè)務(wù)類(lèi)系統(tǒng)，推動(dòng)跨部門(mén)、跨層級(jí)的信息互通、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化與“一網(wǎng)協(xié)同”。強(qiáng)化審批、監(jiān)管等系統(tǒng)外部接口靈活性，構(gòu)建機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事跟蹤監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督實(shí)時(shí)在線(xiàn)，支撐全省“一網(wǎng)監(jiān)管”。聚焦國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社情民意、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，依托大數(shù)據(jù)支持領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。
2.構(gòu)建數(shù)字政府運(yùn)行的基礎(chǔ)要素。
推進(jìn)政府權(quán)責(zé)規(guī)范化。根據(jù)“三定方案”梳理政府核心業(yè)務(wù)，編制職責(zé)目錄、事項(xiàng)目錄，由單位信息化專(zhuān)員牽頭建立“兩圖三表”(業(yè)務(wù)架構(gòu)圖、系統(tǒng)架構(gòu)圖及業(yè)務(wù)數(shù)字化需求清單表、業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景清單表、配套制度改革清單表)，明確業(yè)務(wù)流程和協(xié)同關(guān)系，推動(dòng)政府“權(quán)力清單”制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成規(guī)范可量化的部門(mén)職責(zé)體系。對(duì)“兩圖三表”“權(quán)力清單”各項(xiàng)要素、材料實(shí)行編碼管理，建設(shè)全要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建電子化管理機(jī)制。
推進(jìn)政府履職規(guī)范化。在“海政通”平臺(tái)搭建省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)組織架構(gòu)，建立管理員體系，明確省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))協(xié)同工作機(jī)制，推動(dòng)“兩圖三表”“權(quán)力清單”在政府內(nèi)部監(jiān)管、執(zhí)法等系統(tǒng)中的應(yīng)用，提升行政決策數(shù)字化監(jiān)測(cè)力度，防止違法決策、越權(quán)決策、不當(dāng)決策與越界決策。
3.推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事高效化。
全面梳理各部門(mén)辦事事項(xiàng)。根據(jù)“三定方案”編制的“職責(zé)目錄、事項(xiàng)目錄”，以最小顆粒度統(tǒng)一確定事項(xiàng)名稱(chēng)、涉及部門(mén)、權(quán)限、時(shí)限等要素內(nèi)容，形成政府內(nèi)部“零跑動(dòng)”辦事“事項(xiàng)清單”，全面構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部辦事事項(xiàng)和辦事指南體系。
全面優(yōu)化部門(mén)間辦事流程。理清內(nèi)部審批流程，逐步推動(dòng)電子證照、數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)、電子印章、電子簽名等“應(yīng)用盡用”。對(duì)職能部門(mén)的內(nèi)部流程、跨部門(mén)的橫向流程及上下級(jí)之間的縱向流程進(jìn)行再造，最大限度減少環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)手續(xù)、壓縮時(shí)限。結(jié)合政府內(nèi)部運(yùn)行特點(diǎn)，整合歸并成政府內(nèi)部“一件事”，開(kāi)展多部門(mén)集成聯(lián)動(dòng)辦理，形成全過(guò)程服務(wù)鏈，確保申請(qǐng)部門(mén)“只交一份材料，可辦多家事”。
4.助推政府決策指揮智慧化。
完善智能化決策機(jī)制。構(gòu)建涵蓋監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策支持、指揮調(diào)度、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等全領(lǐng)域支撐體系，為決策智能化提供技術(shù)保障。提升科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的信息化支撐能力，構(gòu)建統(tǒng)攬全局的決策支持體系。
優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)視窗。推動(dòng)投資、貿(mào)易、資金、運(yùn)輸、人員、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等數(shù)據(jù)的融合分析和可視化呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“一屏統(tǒng)攬海南省情”，為各級(jí)政府決策、指揮調(diào)度提供支撐。充分整合各業(yè)務(wù)體系數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)與“海政通”對(duì)接聯(lián)通，提升智慧分析決策水平。圍繞海南熱點(diǎn)行業(yè)、熱點(diǎn)問(wèn)題，拓展政務(wù)專(zhuān)題分析應(yīng)用。完善線(xiàn)上指揮、批示等便捷辦公功能，提高工作效率。
強(qiáng)化網(wǎng)上督查督辦。構(gòu)建涵蓋立項(xiàng)責(zé)任、督辦提醒、協(xié)同配合、分析預(yù)警、評(píng)價(jià)考核等網(wǎng)上督查督辦系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制。圍繞省委和省政府重點(diǎn)部署、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)改革、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目等，落實(shí)項(xiàng)目化清單化工作內(nèi)容，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)全程留痕管理，實(shí)現(xiàn)重大決策部署推進(jìn)情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)推送、實(shí)時(shí)處置，做到進(jìn)展可視、過(guò)程可控、結(jié)果可考。
