1.優(yōu)化升級“海易辦”平臺。
持續(xù)加強(qiáng)“海易辦”平臺建設(shè),打造面向群眾、企業(yè)服務(wù)的總?cè)肟?,打造泛在可及的服?wù)體系,支撐全省政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,提供自由便利的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和海南自由貿(mào)易港特色服務(wù)。統(tǒng)一用戶管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,聯(lián)通全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,支撐各市縣各部門政務(wù)服務(wù)類系統(tǒng)及應(yīng)用程序統(tǒng)一接入和整合,變多網(wǎng)受理為一網(wǎng)受理。通過政務(wù)服務(wù)一體集成、同源發(fā)布,實現(xiàn)多端一源,即多種辦事終端或渠道同樣的用戶體驗。開設(shè)離島免稅、國際投資、國際貿(mào)易、惠企政策、金融服務(wù)、人才等服務(wù)專區(qū),打造各市縣服務(wù)旗艦店,實現(xiàn)全省通辦便利化和市縣個性化服務(wù)的融合。
2.提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù)。
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化。顯著提升數(shù)字化、智能化水平,統(tǒng)一應(yīng)用框架,統(tǒng)一建設(shè)、接入、協(xié)同等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提供部門應(yīng)用接入標(biāo)準(zhǔn)化組件,支持各市縣各部門基于“海易辦”平臺自主開發(fā)特色服務(wù),更好滿足企業(yè)和群眾多層次多樣化服務(wù)需求。
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項精細(xì)化梳理,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)事項目錄,建立規(guī)范化的辦事指南,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和服務(wù)同質(zhì),實現(xiàn)省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。深入推進(jìn)線下政務(wù)大廳與線上政務(wù)服務(wù)平臺集成融合,推動實現(xiàn)同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項目錄、辦事指南、辦理狀態(tài)等信息在各政務(wù)服務(wù)渠道同源發(fā)布、同源管理。提供全程監(jiān)督、評價、投訴并及時反饋,打造上下覆蓋、部門聯(lián)動、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)咨詢投訴體系。
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)“零跑動”。用好“事項法庭”機(jī)制,落實“四減兩免”,完善堵點、難點精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和快速整改機(jī)制,全流程為企業(yè)和群眾辦事便利保駕護(hù)航。拓展告知承諾、容缺受理、并聯(lián)審批、幫辦代辦、多地聯(lián)辦等應(yīng)用范圍,再造審批業(yè)務(wù)流程。提升“一件事一次辦”的廣度和深度,持續(xù)推動重點領(lǐng)域高頻服務(wù)事項“智能快辦”“掌上辦”。提升適老化和無障礙服務(wù)水平。推進(jìn)服務(wù)能力下沉,與社區(qū)、樓宇、銀行、便利店、新媒體等跨領(lǐng)域融合,打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。全面對接全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,推動證照、辦事材料、數(shù)據(jù)資源的跨省共享互認(rèn),建立地方與國家垂管部門融合貫通的協(xié)同通辦機(jī)制,打造“跨省通辦”標(biāo)桿。推行政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理,推動惠企政策精準(zhǔn)推送和政策兌現(xiàn)直達(dá)直享,提高主動服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、協(xié)同服務(wù)、智慧服務(wù)能力。
3.優(yōu)化智慧均等的公共服務(wù)。
健全普惠便民服務(wù)體系。完善“個人碼”體系,建立個人數(shù)字空間。推動“個人碼”作為權(quán)威的海南自由貿(mào)易港電子身份碼,推進(jìn)各市縣各部門落實“個人碼”與電子身份證、電子社保卡、醫(yī)保電子憑證、電子健康碼、電子錢包、乘車碼等電子證照的綁定應(yīng)用。拓展“個人碼”在政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)領(lǐng)域的“掃碼亮證”應(yīng)用場景。構(gòu)建“海易辦”平臺國際身份認(rèn)證體系,穩(wěn)妥探索境外“數(shù)字居民”身份申報,強(qiáng)化外籍人員服務(wù),為外籍人士在海南自由貿(mào)易港投資創(chuàng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)活動、生活居留等方面提供便利。鼓勵各市縣加強(qiáng)服務(wù)模式、流程優(yōu)化等方面探索,開展服務(wù)創(chuàng)新。加強(qiáng)各類服務(wù)多語種改造。
構(gòu)建全流程利企服務(wù)模式。打造全省統(tǒng)一“企業(yè)碼”服務(wù)體系,建立企業(yè)數(shù)字空間。通過“一企一碼”,掛接企業(yè)各類電子證照信息,實現(xiàn)涉企服務(wù)“亮證辦”“免證辦”,聚焦政策直達(dá)、訴求辦理、人才服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈合作等領(lǐng)域,綜合集成并優(yōu)化各涉企服務(wù)應(yīng)用,支持惠企政策主動精準(zhǔn)推送和兌現(xiàn)服務(wù),構(gòu)建政企互動、銀企互動等場景化業(yè)務(wù)協(xié)同格局,提升企業(yè)獲得感,優(yōu)化營商環(huán)境。
拓展公平普惠的民生服務(wù)。推進(jìn)基本公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用,積極打造多元參與、功能完備的數(shù)字化生活網(wǎng)絡(luò),提升普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性服務(wù)能力。圍繞老年人、殘疾人等特殊群體需求,完善線上線下服務(wù)渠道,推進(jìn)信息無障礙建設(shè),切實解決特殊群體在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難。
4.建立海南自由貿(mào)易港特色服務(wù)體系。
強(qiáng)化精準(zhǔn)主動稅務(wù)服務(wù)。構(gòu)建全島數(shù)字化稅收服務(wù)機(jī)制和精準(zhǔn)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實機(jī)制,精準(zhǔn)分析和識別風(fēng)險企業(yè),拓展非接觸式辦稅繳費(fèi)服務(wù)通道,全面推進(jìn)涉稅涉費(fèi)事項“一站辦結(jié)”。
創(chuàng)新免稅商品服務(wù)模式。建設(shè)免稅商品物碼溯源系統(tǒng),針對免稅購物等開展多維度分析研判,精準(zhǔn)識別“套代購”等違法行為。優(yōu)化“海易辦”平臺離島免稅、島內(nèi)居民免稅消費(fèi)體驗,提升購物、提貨、免稅、退稅等便利度,增強(qiáng)免稅品監(jiān)管能力。
打造國際化金融服務(wù)體系。打造安全開放的智慧金融綜合服務(wù)系統(tǒng)。深化試點銀行統(tǒng)一本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系開、變、銷系統(tǒng)應(yīng)用。推動數(shù)字人民幣應(yīng)用試點。創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)深度參與、政府部門數(shù)據(jù)開放、科技企業(yè)技術(shù)賦能的服務(wù)模式。
提供國際旅游消費(fèi)服務(wù)。建設(shè)國際旅游消費(fèi)服務(wù)系統(tǒng)、全域旅游行業(yè)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),強(qiáng)化海南自由貿(mào)易港旅游消費(fèi)大數(shù)據(jù)監(jiān)測與應(yīng)用,拓展以游客體驗為核心的融合服務(wù)消費(fèi)新場景、新體驗。
構(gòu)建高質(zhì)量人力資源服務(wù)模式。推動人力資源公共服務(wù)、“智慧就業(yè)”等系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)各部門服務(wù)事項協(xié)同聯(lián)動,整合各部門服務(wù)事項,為企事業(yè)等用人單位提供集成服務(wù)。強(qiáng)化人力資源市場供需動態(tài)監(jiān)測能力建設(shè),推動人才技能定向培養(yǎng)、人力資源精準(zhǔn)對接、人才要素高效配置。