海南創(chuàng)新推廣“綜合查一次”“12+N”場景
查多項事 進一次門

海南日報全媒體記者 李夢瑤

多頭監(jiān)管、重復(fù)檢查，曾讓五指山市某綜合商超企業(yè)負責(zé)人柯先生不勝其擾。

“我們需要接受的檢查涉及安全生產(chǎn)、食品銷售、衛(wèi)生、禁塑等，往往是相關(guān)部門輪番上門檢查，有時一個月甚至要來四五輪檢查。”但最近他發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門上門開展執(zhí)法檢查的頻次有了大幅下降。

變化源于海南7月1日起在全省推行的“綜合查一次”改革。

日前，五指山市營商環(huán)境建設(shè)局聯(lián)合市場監(jiān)管、消防、住建、綜合執(zhí)法等多部門，聚焦餐飲行業(yè)實施了“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查，實現(xiàn)進一次門、查多項事。

“‘綜合查一次’，一個小時就能搞定?！比绱梭w驗，讓柯先生直呼“贊”。

不同監(jiān)管事項涉及多個部門，如何統(tǒng)籌“打包”？“如今前往企業(yè)檢查前，我們都會提前制定計劃并上傳至‘計劃日歷’?！蔽逯干绞惺袌霰O(jiān)督管理局執(zhí)法人員打開“計劃日歷”，各類檢查計劃詳盡列出，一目了然。

“計劃日歷”是海南實施“綜合查一次”改革的基礎(chǔ)工作之一，它統(tǒng)籌了多個部門的各類檢查計劃，以日歷形式展示，檢查單位可通過查看檢查計劃集中的時段，合理安排“綜合查一次”的時間。

不久前，?？谑芯C合行政執(zhí)法局秀英分局前往?？趪腋咝聟^(qū)開展“綜合查一次”，不僅一上午就完成了134項檢查事項，還為企業(yè)當(dāng)場出具了全面的“體檢報告”和“診療意見”。

一次性查上百個事項，如何確保監(jiān)管效果不打折扣？

“檢查前，我們會將《工業(yè)企業(yè)檢查事項清單》發(fā)給企業(yè)，詳細標(biāo)明檢查類別、檢查事項、法律依據(jù)、檢查部門等，企業(yè)可提前通過‘企業(yè)碼’在線提交檢查臺賬等資料?！痹摼謭?zhí)法人員介紹。

自試點開展“綜合查一次”改革以來，該分局涉企檢查同比減少753次，檢查頻次縮減58.2%，監(jiān)管執(zhí)法力量投入下降50%，初步達到資源整合、市場減負、執(zhí)法增效的目標(biāo)。

“‘綜合查一次’是全國首個從省級層面實施推廣的‘菜單式’監(jiān)管模式，也是‘審管法信’機制的實踐檢驗和成果展示，制定了‘12+N’的‘綜合查一次’場景?！笔I商環(huán)境建設(shè)廳政務(wù)監(jiān)管處相關(guān)負責(zé)人介紹，“12”是指涵蓋市場監(jiān)管、商務(wù)、教育、應(yīng)急、消防等多個領(lǐng)域的12個“綜合查一次”通用場景，“N”是指各市縣可根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c和工作需求，針對某個領(lǐng)域推出“綜合查一次”的個性化場景。

在確保依法行政前提下，“綜合查一次”改革一方面能最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾，另一方面也可以通過聯(lián)合檢查“防盲區(qū)堵漏洞”，進一步提升監(jiān)管效能。

（海南日報?？?月17日訊）