海南創(chuàng)新推廣“綜合查一次”“12+N”場(chǎng)景
查多項(xiàng)事 進(jìn)一次門

海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李夢(mèng)瑤

多頭監(jiān)管、重復(fù)檢查，曾讓五指山市某綜合商超企業(yè)負(fù)責(zé)人柯先生不勝其擾。

“我們需要接受的檢查涉及安全生產(chǎn)、食品銷售、衛(wèi)生、禁塑等，往往是相關(guān)部門輪番上門檢查，有時(shí)一個(gè)月甚至要來四五輪檢查?！钡罱l(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門上門開展執(zhí)法檢查的頻次有了大幅下降。

變化源于海南7月1日起在全省推行的“綜合查一次”改革。

日前，五指山市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、消防、住建、綜合執(zhí)法等多部門，聚焦餐飲行業(yè)實(shí)施了“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事。

“‘綜合查一次’，一個(gè)小時(shí)就能搞定。”如此體驗(yàn)，讓柯先生直呼“贊”。

不同監(jiān)管事項(xiàng)涉及多個(gè)部門，如何統(tǒng)籌“打包”？“如今前往企業(yè)檢查前，我們都會(huì)提前制定計(jì)劃并上傳至‘計(jì)劃日歷’?！蔽逯干绞惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員打開“計(jì)劃日歷”，各類檢查計(jì)劃詳盡列出，一目了然。

“計(jì)劃日歷”是海南實(shí)施“綜合查一次”改革的基礎(chǔ)工作之一，它統(tǒng)籌了多個(gè)部門的各類檢查計(jì)劃，以日歷形式展示，檢查單位可通過查看檢查計(jì)劃集中的時(shí)段，合理安排“綜合查一次”的時(shí)間。

不久前，?？谑芯C合行政執(zhí)法局秀英分局前往?？趪?guó)家高新區(qū)開展“綜合查一次”，不僅一上午就完成了134項(xiàng)檢查事項(xiàng)，還為企業(yè)當(dāng)場(chǎng)出具了全面的“體檢報(bào)告”和“診療意見”。

一次性查上百個(gè)事項(xiàng)，如何確保監(jiān)管效果不打折扣？

“檢查前，我們會(huì)將《工業(yè)企業(yè)檢查事項(xiàng)清單》發(fā)給企業(yè)，詳細(xì)標(biāo)明檢查類別、檢查事項(xiàng)、法律依據(jù)、檢查部門等，企業(yè)可提前通過‘企業(yè)碼’在線提交檢查臺(tái)賬等資料?！痹摼謭?zhí)法人員介紹。

自試點(diǎn)開展“綜合查一次”改革以來，該分局涉企檢查同比減少753次，檢查頻次縮減58.2%，監(jiān)管執(zhí)法力量投入下降50%，初步達(dá)到資源整合、市場(chǎng)減負(fù)、執(zhí)法增效的目標(biāo)。

“‘綜合查一次’是全國(guó)首個(gè)從省級(jí)層面實(shí)施推廣的‘菜單式’監(jiān)管模式，也是‘審管法信’機(jī)制的實(shí)踐檢驗(yàn)和成果展示，制定了‘12+N’的‘綜合查一次’場(chǎng)景。”省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳政務(wù)監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“12”是指涵蓋市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、教育、應(yīng)急、消防等多個(gè)領(lǐng)域的12個(gè)“綜合查一次”通用場(chǎng)景，“N”是指各市縣可根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和工作需求，針對(duì)某個(gè)領(lǐng)域推出“綜合查一次”的個(gè)性化場(chǎng)景。

在確保依法行政前提下，“綜合查一次”改革一方面能最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾，另一方面也可以通過聯(lián)合檢查“防盲區(qū)堵漏洞”，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。

（海南日?qǐng)?bào)海口7月17日訊）