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省發(fā)展和改革委對(duì)優(yōu)化電動(dòng)汽車(chē)峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制方案起草情況進(jìn)行說(shuō)明
全力保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行

海南日?qǐng)?bào)訊（記者 陳彬）省發(fā)展和改革委日前發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整電動(dòng)汽車(chē)峰谷分時(shí)電價(jià)政策的通知（征求意見(jiàn)稿）》，擬對(duì)我省電動(dòng)汽車(chē)峰谷分時(shí)電價(jià)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，區(qū)分迎峰度夏與非迎峰度夏兩個(gè)階段，保持峰平谷各8個(gè)小時(shí)和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不變，只對(duì)峰平谷時(shí)段劃分進(jìn)行調(diào)整。在征求意見(jiàn)稿中，該委同時(shí)對(duì)優(yōu)化電動(dòng)汽車(chē)峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制方案的起草情況進(jìn)行說(shuō)明。

據(jù)了解，此次政策調(diào)整主要基于電力系統(tǒng)安全運(yùn)行需要。根據(jù)海南電網(wǎng)反映，今年以來(lái)，截至7月份，我省統(tǒng)調(diào)負(fù)荷已11次創(chuàng)歷史新高，較歷史最高增長(zhǎng)15.1%。其中，有8次負(fù)荷創(chuàng)新高均發(fā)生在0：00—0：20時(shí)段，主要由于夏季晚間空調(diào)負(fù)荷較高，同時(shí)疊加凌晨低谷電價(jià)時(shí)段電動(dòng)汽車(chē)集中充電，導(dǎo)致全省負(fù)荷系統(tǒng)短時(shí)突增，形成“零點(diǎn)高峰”現(xiàn)象。“零點(diǎn)高峰”問(wèn)題的出現(xiàn)，使我省電力保供面臨三大難題需要解決：2024年電力供應(yīng)缺口、零點(diǎn)負(fù)荷攀升速率過(guò)快發(fā)電廠無(wú)法調(diào)節(jié)匹配、電網(wǎng)設(shè)備重過(guò)載問(wèn)題突出。另?yè)?jù)省工業(yè)和信息化廳測(cè)算數(shù)據(jù)顯示，隨著電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，預(yù)計(jì)2024—2025年全省新能源汽車(chē)充電負(fù)荷將逐年增大，“零點(diǎn)高峰”將更加凸顯。為此，亟須盡快優(yōu)化調(diào)整電動(dòng)汽車(chē)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，通過(guò)價(jià)格政策手段引導(dǎo)用戶(hù)合理削峰填谷，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

根據(jù)我省電網(wǎng)運(yùn)行負(fù)荷曲線特性以及對(duì)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展預(yù)判，未來(lái)電動(dòng)汽車(chē)及充電設(shè)施將以居民保有量增加為主。為避免電網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，更加有效保障全省用戶(hù)正常用電，方案擬對(duì)居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、工商業(yè)用電類(lèi)別電動(dòng)汽車(chē)的峰平谷時(shí)段劃分進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)每年迎峰度夏電網(wǎng)運(yùn)行負(fù)荷曲線特性分為兩個(gè)階段。第一階段為10月至次年3月，該階段與原政策保持不變，峰時(shí)段為16：00-24：00；平時(shí)段為08：00-16：00；谷時(shí)段為00：00-08：00。第二階段為4月至9月，該階段僅將谷時(shí)段后延2小時(shí)，調(diào)整后峰時(shí)段為16：00-24：00；平時(shí)段為00：00-02：00、10：00-16：00；谷時(shí)段為02：00-10：00。

考慮到城市公交是提供基本出行服務(wù)的社會(huì)公益事業(yè)和重大民生事項(xiàng)，若參照前款在迎峰度夏期間將谷時(shí)段后延2小時(shí)，基于公交車(chē)必須滿(mǎn)足在晚間停運(yùn)時(shí)段充電的客觀需要，無(wú)法錯(cuò)峰用電。為貫徹落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)新能源城市公交車(chē)輛充電給予政策支持，結(jié)合我省城市公交運(yùn)營(yíng)特性，對(duì)新能源城市公交車(chē)輛同樣根據(jù)每年迎峰度夏電網(wǎng)運(yùn)行負(fù)荷曲線特性分為兩個(gè)階段調(diào)整。第一階段為10月至次年3月，該階段僅對(duì)谷時(shí)段進(jìn)行拆分，調(diào)整后峰時(shí)段為16：00-24：00；平時(shí)段為06：00-12：00、14：00-16：00；谷時(shí)段為00：00-06：00、12：00-14：00。第二階段為4月至9月，該階段與原政策保持不變，峰時(shí)段為16：00-24：00；平時(shí)段為08：00-16：00；谷時(shí)段為00：00-08：00。