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清華大學(xué)國家治理研究院發(fā)布《2024年網(wǎng)上政府創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》及優(yōu)秀案例
2024-11-24 19:18 來源: 南方網(wǎng) 【字體:   打印

2024年11月23日,由清華大學(xué)公共管理學(xué)院、國家治理研究院、計(jì)算社會科學(xué)與國家治理實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合舉辦數(shù)字政府清華論壇在北京召開。來自各級政府政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門和有關(guān)高校、研究機(jī)構(gòu)、新聞媒體的代表300余人參加了會議。論壇上,清華大學(xué)國家治理研究院執(zhí)行院長、清華大學(xué)計(jì)算社會科學(xué)與國家治理實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行主任孟慶國教授發(fā)布了《2024年網(wǎng)上政府創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》及優(yōu)秀案例。

領(lǐng)先的網(wǎng)上政府(政府網(wǎng)站)

報(bào)告從公開解讀、在線服務(wù)、互動交流、平臺支撐和優(yōu)秀創(chuàng)新案例等5個方面,對部委、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、計(jì)劃單列市、省會城市、地市、區(qū)縣(直轄市和副省級城市所轄縣市區(qū))的685家政府及部門開展調(diào)查研究。領(lǐng)先網(wǎng)上政府情況如下:

部委中,商務(wù)部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局位列前三名,國家藥品監(jiān)督管理局、國家市場監(jiān)督管理總局、科學(xué)技術(shù)部、交通運(yùn)輸部、國家林業(yè)和草原局、教育部、文化和旅游部/工業(yè)和信息化部、自然資源部、國家發(fā)展和改革委員會、國家衛(wèi)生健康委員會、生態(tài)環(huán)境部位列第四至十五名。

?。ㄗ灾螀^(qū))政府中,廣東位列第一名,貴州和四川并列第二名,海南和安徽并列第四名,福建、內(nèi)蒙古/云南、浙江、山東、江蘇、湖南、江西、廣西和湖北位列第六至十五名。

直轄市政府中,北京位列第一名,上海為第二名,重慶位于第三名。

計(jì)劃單列市政府中,深圳、青島和廈門位列前三名。

省會城市政府中,廣州、濟(jì)南、貴陽位列前三名,南京、西安、杭州、合肥、長沙/成都和哈爾濱位列第四至十名。

地級市政府中,佛山、蘇州、郴州位列前三名,威海/珠海、東莞、鄂爾多斯、惠州、無錫、安順、煙臺、三亞/聊城、淮安和宿遷位列第四至十五名,宜賓、淮南、黔南、泉州、常州、肇慶、柳州/連云港、南充、淄博、遵義、溫州、徐州、陽江和永州位列第十六至三十名。

直轄市和副省級城市所轄區(qū)縣中,上海楊浦區(qū)、西安未央?yún)^(qū)、深圳福田區(qū)位列前三名,北京海淀區(qū)、深圳羅湖區(qū)、北京西城區(qū)、南京浦口區(qū)/上海黃浦區(qū)、深圳大鵬新區(qū)、廈門思明區(qū)、青島嶗山區(qū)、寧波余姚市、廣州荔灣區(qū)/成都成華區(qū)、重慶南岸區(qū)位列第四至十五名,深圳龍崗區(qū)、廣州黃埔區(qū)、深圳南山區(qū)、北京朝陽區(qū)、上海普陀區(qū)、廣州增城區(qū)、重慶沙坪壩區(qū)、青島城陽區(qū)、成都武侯區(qū)/南京江寧區(qū)、上海虹口區(qū)、濟(jì)南章丘區(qū)、西安長安區(qū)、北京豐臺區(qū)、武漢武昌區(qū)位列第十六至三十名。

網(wǎng)上政府(政府網(wǎng)站)發(fā)展梯度分布

網(wǎng)上政府建設(shè)的梯度分布評價(jià)結(jié)果如下(注:各梯度內(nèi)部門或地區(qū)按名稱的漢語拼音升序排序)。

國務(wù)院部門中,7家位于“優(yōu)秀”梯度,20家位于“良好”梯度。

省級政府中,13家位于“優(yōu)秀”梯度,14家位于“良好”梯度。

計(jì)劃單列市、省會城市和其他地市級政府中,23家位于“優(yōu)秀”梯度,121家位于“良好”梯度。

直轄市和副省級城市所轄區(qū)縣政府中,16家位于“優(yōu)秀”梯度,86家位于“良好”梯度。

2024年網(wǎng)上政府建設(shè)主要特點(diǎn)

《2024年網(wǎng)上政府創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》指出,網(wǎng)上政府承載著開放透明、公平普惠的建設(shè)使命,其發(fā)展水平在一定程度上代表著數(shù)字政府的公共服務(wù)能力。2024年我國網(wǎng)上政府發(fā)展指數(shù)為73.81,在打造服務(wù)型政府和助力實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化方面發(fā)揮重要作用,呈現(xiàn)出五個方面的特點(diǎn)和趨勢。

一是注重集約整合,發(fā)揮政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體矩陣效應(yīng)。截至2024年10月,全國各級政府網(wǎng)站總數(shù)為13916家,與2015年相比精簡83.4%;信息發(fā)布總數(shù)達(dá)3212.3萬條,平均每個網(wǎng)站年度更新7000余條,發(fā)布解讀信息23.3萬條,新開設(shè)專題4378個,公開信件415.6萬件。全國政務(wù)新媒體賬號總數(shù)為88826個,其中微信公眾號59614個,微博12451個,今日頭條等其他賬號16761個,分別占比67.1%、14.0%和18.9%。

二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公開和基層政務(wù)公開,加強(qiáng)政策服務(wù)。四川、內(nèi)蒙、陜西、廣州、青島、珠海等地整合匯聚跨層級、跨部門政策文件,建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的政策文件庫,并以此為基礎(chǔ)利用標(biāo)簽和智能匹配等技術(shù),圍繞政策全生命周期,提供精準(zhǔn)推送、政策計(jì)算器、免申即享等政策服務(wù)。

三是統(tǒng)籌落實(shí)“高效辦成一件事”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革。國家藥監(jiān)局、重慶、貴州、北京、福建、深圳、佛山、聊城等通過業(yè)務(wù)優(yōu)化、服務(wù)細(xì)化、數(shù)據(jù)共享等方式,將關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項(xiàng)集成一個事項(xiàng)辦理,打造定制化、套餐式、模塊化的服務(wù)場景,提供個性化的精準(zhǔn)服務(wù),推動實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化。

四是整合多元互動渠道,利用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能化互動。廣東、西安、蘇州等地積極利用大模型技術(shù),結(jié)合高質(zhì)量政務(wù)數(shù)據(jù)集,對政府網(wǎng)站上的實(shí)時互動渠道進(jìn)行優(yōu)化升級,從而實(shí)現(xiàn)更智能、更高效的互動問答,提高了互動效率和質(zhì)量,改善了用戶體驗(yàn)。

五是加強(qiáng)平臺建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管,提升平臺支撐能力。國家稅務(wù)總局、濟(jì)南、貴陽等充分發(fā)揮政務(wù)新媒體優(yōu)勢,加強(qiáng)信息和服務(wù)資源整合,制作通俗易懂的政策解讀產(chǎn)品,深入淺出的講解政策要求和辦事指南,積極回應(yīng)網(wǎng)民所想、群眾所惑、百姓所盼。

50個優(yōu)秀創(chuàng)新案例

報(bào)告還從509份推薦案例中遴選出4大類共50個年度網(wǎng)上政府的創(chuàng)新實(shí)踐案例,情況如下。

公開解讀方面,天津市、山東省、青島市、廣州市、深圳市、西安市、南京市、貴陽市、煙臺市、聊城市、永州市、北京海淀區(qū)、北京西城區(qū)、重慶南岸區(qū)、深圳龍華區(qū)15個案例被評選為優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

在線服務(wù)方面,國家藥品監(jiān)督管理局、海關(guān)總署、重慶市、福建省、內(nèi)蒙古、四川省、北京市、廣東省、貴州省、珠海市、佛山市、肇慶市、聊城市、安順市、重慶巴南區(qū)、西安未央?yún)^(qū)等16個案例被評選為優(yōu)秀創(chuàng)新案例。如下表所示。

互動交流方面,國家稅務(wù)總局、北京市、廣東省、貴州省、云南省、蘇州市、珠海市、北京昌平區(qū)、深圳大鵬新區(qū)、深圳龍崗區(qū)、深圳坪山區(qū)等11個案例被評選為優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

平臺支撐方面,商務(wù)部、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、福建省、濟(jì)南市、西安市、威海市、黔南州、北京豐臺區(qū)等8個案例被評選為優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

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