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我省在海口試點(diǎn)實(shí)行增值稅發(fā)票申領(lǐng)“白名單”免檢制度
企業(yè)誠信自律 就能“用票自由”

■本報(bào)記者 王培琳 通訊員 林奎佑

“可以免檢按需申領(lǐng)發(fā)票，并且即時(shí)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)‘用票自由’，為企業(yè)帶來便利。”12月17日，奧創(chuàng)集團(tuán)海南分公司稅務(wù)主管何彩霞在接受海南日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說，發(fā)票申領(lǐng)“白名單”制度實(shí)行后，奧創(chuàng)集團(tuán)被納入“白名單”，她和同事只需打開電腦登陸海南電子稅務(wù)局，即可完成發(fā)票申領(lǐng)。

為滿足納稅人日益增長的用票需求，推進(jìn)納稅人用票便利化，從今年8月1日起，海南省稅務(wù)局在?？谠圏c(diǎn)增值稅發(fā)票申領(lǐng)“白名單”免檢制度，奧創(chuàng)集團(tuán)等一批入圍“白名單”的企業(yè)受益。

“白名單”納稅人是稅務(wù)部門通過依托現(xiàn)代信息技術(shù)和稅收大數(shù)據(jù)開發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)掃描監(jiān)控”程序，對(duì)增值稅一般納稅人進(jìn)行61項(xiàng)指標(biāo)的系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別掃描后，評(píng)估確定的。海口首批入圍“白名單”的企業(yè)共有13971戶。

海口市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)制度試點(diǎn)實(shí)行后，賦予了入圍“白名單”企業(yè)最大限度的“用票自由”。入圍“白名單”企業(yè)財(cái)務(wù)人員只需動(dòng)動(dòng)手指，在線自主申請(qǐng)調(diào)整發(fā)票數(shù)量或最高開票限額，即可享受“免檢用票、即時(shí)辦結(jié)”的辦稅便利。同時(shí)，申請(qǐng)的發(fā)票可直接免費(fèi)郵寄到戶，讓企業(yè)享受到快捷安全的“非接觸式”辦稅服務(wù)。

管得住才能放得開。據(jù)介紹，海口試點(diǎn)實(shí)行增值稅發(fā)票申領(lǐng)“白名單”免檢制度4個(gè)月來，還沒有發(fā)生過“白名單”企業(yè)虛開增值稅發(fā)票的事件，這與稅務(wù)部門對(duì)“白名單”企業(yè)出入進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理不無關(guān)系。

據(jù)介紹，目前，海口對(duì)全市企業(yè)用票情況采取自動(dòng)定期掃描、動(dòng)態(tài)進(jìn)出管理、即時(shí)維護(hù)調(diào)整的管理模式。已入圍“白名單”企業(yè)，如發(fā)生欠繳稅款、虛開發(fā)票等稅收違法事項(xiàng)，立即剔除出“白名單”，并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理;尚未入圍“白名單”的企業(yè)，如正常申報(bào)繳稅、未發(fā)生稅收違法事項(xiàng)，經(jīng)“風(fēng)險(xiǎn)掃描監(jiān)控”后，及時(shí)納入“白名單”。8月1日至11月30日，共有1426戶企業(yè)被剔除出“白名單”，1651戶企業(yè)被新納入“白名單”。

“白名單”企業(yè)出入動(dòng)態(tài)管理，獲得了企業(yè)的理解與認(rèn)可。被首批列入“白名單”的企業(yè)海南國貿(mào)有限公司稅務(wù)主管陳恒量表示，“白名單”企業(yè)出入動(dòng)態(tài)管理，督促企業(yè)更加注重風(fēng)險(xiǎn)管理，讓企業(yè)發(fā)票使用和企業(yè)經(jīng)營形成一種良性循環(huán)。

與此同時(shí)，稅務(wù)部門還通過設(shè)定“風(fēng)險(xiǎn)掃描監(jiān)控”程序、強(qiáng)化對(duì)企業(yè)用票實(shí)時(shí)監(jiān)管、做好風(fēng)險(xiǎn)異常情形分類管理，把好“三道關(guān)”嚴(yán)控企業(yè)用票風(fēng)險(xiǎn)。

“讓誠信經(jīng)營的企業(yè)感受不到稅務(wù)部門的限制，讓不誠信經(jīng)營的企業(yè)感到處處受限。”?？谑卸悇?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，試點(diǎn)實(shí)行增值稅發(fā)票申領(lǐng)“白名單”免檢制度可以壓縮企業(yè)辦稅時(shí)間，降低企業(yè)辦稅成本，實(shí)現(xiàn)了發(fā)票管理的“放管結(jié)合”，有助于營造誠信經(jīng)營和主動(dòng)納稅的社會(huì)氛圍。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，8月1日至11月30日，?？凇鞍酌麊巍逼髽I(yè)共計(jì)辦理增值稅專用發(fā)票發(fā)售1.26萬戶次，發(fā)票份數(shù)總計(jì)111.59萬份。

海南省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，增值稅發(fā)票申領(lǐng)“白名單”免檢制度僅在海口試點(diǎn)，享受便利的僅限一般納稅人，該局將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行調(diào)整完善后，在全省推行這一制度，力爭(zhēng)覆蓋小規(guī)模納稅人。此外，海南省稅務(wù)部門將搶抓自貿(mào)港建設(shè)機(jī)遇，落實(shí)“解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新”專題調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，推出更多創(chuàng)新制度，為海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

(本報(bào)?？?2月17日訊)