黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次到海南考察，每次都必談生態(tài)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“青山綠水、碧海藍(lán)天是海南最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大的本錢?！笔〉诎舜吸h代會(huì)明確提出：“要堅(jiān)持生態(tài)立省，建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳的自由貿(mào)易港?！_處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為海南子孫后代的金飯碗。
“奮進(jìn)自貿(mào)港 建功新時(shí)代”系列專題新聞發(fā)布會(huì)（第十二場(chǎng)）
生態(tài)文明和綠色低碳專場(chǎng)
（2022年5月19日）
中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)廖寶祺：女士們，先生們，各位記者朋友們，大家下午好！歡迎出席“奮進(jìn)自貿(mào)港 建功新時(shí)代”貫徹落實(shí)海南省第八次黨代會(huì)精神系列專題新聞發(fā)布會(huì)。今天是該系列專題新聞發(fā)布會(huì)的第十二場(chǎng)——生態(tài)文明和綠色低碳專場(chǎng)。我是中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)廖寶祺。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次到海南考察，每次都必談生態(tài)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“青山綠水、碧海藍(lán)天是海南最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大的本錢?！笔〉诎舜吸h代會(huì)明確提出：“要堅(jiān)持生態(tài)立省，建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳的自由貿(mào)易港?！_處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為海南子孫后代的金飯碗?！?/p>
習(xí)近平總書記的重要講話和指示批示，以及我省第八次黨代會(huì)已經(jīng)為我省今后的生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展指明了努力方向，提供了根本遵循。下一步海南將如何牢牢守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線？如何加快推進(jìn)標(biāo)志性工程建設(shè)？如何爭(zhēng)當(dāng)“雙碳”工作優(yōu)等生？就上述這些社會(huì)各界關(guān)注的問(wèn)題，今天的發(fā)布會(huì)我們非常高興地邀請(qǐng)到海南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人伍曉紅女士，海南省水務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)梁譽(yù)騰先生，海南省林業(yè)局黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人周亞?wèn)|先生，海南省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員孫于萍女士，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理處副處長(zhǎng)李亮亮先生。請(qǐng)他們向大家介紹我省生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展的相關(guān)情況，并回答記者朋友的提問(wèn)。
在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，海南在蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的同時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了顯著成績(jī)。接下來(lái)，有請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)伍曉紅女士總體介紹我省生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展的有關(guān)情況。
海南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人伍曉紅：新聞界的各位朋友、女士們、先生們，大家下午好！感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持！前不久，習(xí)近平總書記考察海南時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持生態(tài)立省不動(dòng)搖，把生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重，這對(duì)我們生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是極大的鼓舞和鞭策?！傲己玫纳鷳B(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！?018年海南建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，我們著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用效率，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，取得積極成效。
一是生態(tài)環(huán)境“高顏值”得到精心呵護(hù)。我們致力于讓空氣更清新。生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)、住建、公安、工信、商務(wù)等部門，近年來(lái)采取系列有力舉措，打擊檳榔黑果土法熏烤，扎實(shí)推進(jìn)施工工地?fù)P塵管控，推動(dòng)優(yōu)化機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)，集中開展油氣回收治理，實(shí)施煙花爆竹管控，逐步探索形成大氣污染精細(xì)化治理模式。2021年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為99.4％，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度從2017年的18微克/立方米降至歷史最低水平13微克/立方米并保持兩年，平均每年下降1個(gè)單位。我們致力于讓水體更潔凈。聯(lián)合水務(wù)部門實(shí)施城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面推行“河長(zhǎng)制”，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。2021年全省城鎮(zhèn)內(nèi)河湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)率94.2％、優(yōu)良率44.2％，整體水質(zhì)達(dá)到治理以來(lái)最好水平。2021年全省監(jiān)測(cè)的76條主要河流和41座主要湖庫(kù)的總體水質(zhì)優(yōu)良率為92.2％，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率99.77％。城市（鎮(zhèn)）集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良率連年保持100％。我們致力于讓土壤更安全。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的重金屬污染整治，持續(xù)削減重金屬污染物排放量。實(shí)現(xiàn)污染地塊信息化管理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。受污染耕地安全利用率達(dá)到90％以上。醫(yī)療廢物處置能力由4440噸/年提升至10775噸/年。我們致力于讓環(huán)境更宜居、生態(tài)更美麗。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，建有生活污水處理設(shè)施的行政村比例較2017年提升了約49個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)開展“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管，聯(lián)合林業(yè)、自然資源部門開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)。2021年反映全省總體生態(tài)狀況的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況指數(shù)（EI）為80.41，持續(xù)保持優(yōu)級(jí)，較2017年的77.47進(jìn)一步提升。海南島自然海岸線保有率保持在60％以上。
二是綠色低碳轉(zhuǎn)型展現(xiàn)海南亮色。省委、省政府圍繞落實(shí)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）實(shí)施方案》，謀劃實(shí)施標(biāo)志性項(xiàng)目，引領(lǐng)綠色投資和消費(fèi)，取得顯著成效。熱帶雨林國(guó)家公園成為首批5個(gè)國(guó)家公園之一；新能源汽車保有量占比穩(wěn)居全國(guó)“第一方陣”；“禁塑”實(shí)施全國(guó)首部法規(guī)、實(shí)施首年取得良好開局；裝配式建筑應(yīng)用量連年翻番；“六水共治”今年初正式啟動(dòng)。重點(diǎn)領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。非房地產(chǎn)業(yè)投資占比五年提高了12個(gè)百分點(diǎn)，2021年“3＋1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)）增加值占比達(dá)七成。能源結(jié)構(gòu)更加清潔低碳。2021年清潔能源裝機(jī)比重達(dá)70.9％，較2017年提升約15個(gè)百分點(diǎn)，較全國(guó)平均水平高23個(gè)百分點(diǎn)。資源利用效率明顯提升?！笆濉逼陂g全省單位GDP能源消耗和用水量分別下降11％和25.45％，單位GDP的二氧化碳排放下降了27.9％，綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。
三是為生態(tài)文明體制改革創(chuàng)新作出海南貢獻(xiàn)。率先推進(jìn)生態(tài)文明制度集成創(chuàng)新，形成一批制度成果，9項(xiàng)改革舉措入選國(guó)家推廣清單。率先開展多個(gè)生態(tài)文明前沿領(lǐng)域的立法實(shí)踐，“多規(guī)合一”、生態(tài)保護(hù)紅線管理、熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)、“禁塑”、排污許可管理等走在全國(guó)前列。率先取消全省三分之二市縣的GDP考核，建立以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在指標(biāo)體系中賦予“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”類最高權(quán)重。完成生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革和生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革，構(gòu)建“大環(huán)?！北O(jiān)管格局。深化排污許可制度改革，在全國(guó)率先完成排污許可證核發(fā)登記全覆蓋。出臺(tái)黨政部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)清單，深入落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，近期又啟動(dòng)對(duì)4個(gè)市縣的省級(jí)例行督察，推動(dòng)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。
下一步，我們將守護(hù)好青山綠水、碧海藍(lán)天這一海南的最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和最大本錢，不斷拓展、深化、豐富海南生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐成果，建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳的自由貿(mào)易港。
廖寶祺：感謝伍曉紅副廳長(zhǎng)的精彩介紹?！傲仓巍笔俏沂?guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程之一。接下來(lái)，請(qǐng)省水務(wù)廳副廳長(zhǎng)梁譽(yù)騰先生介紹打好我省“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)情況。
海南省水務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)梁譽(yù)騰：各位媒體記者朋友，大家下午好！省委、省政府從貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和海南自由貿(mào)易港水安全保障的戰(zhàn)略高度，謀劃部署治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節(jié)水、優(yōu)海水“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。“六水共治”已成為海南國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的第五項(xiàng)標(biāo)志性工程。今年1月4日全省動(dòng)員部署會(huì)召開以來(lái)，全省上下同心，堅(jiān)決打好“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是“六水共治”體制機(jī)制已經(jīng)建立。海南“六水共治”攻堅(jiān)，實(shí)行雙組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，由省委書記、省長(zhǎng)擔(dān)任治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；省委副書記擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，常務(wù)副省長(zhǎng)和分管水務(wù)、生態(tài)工作的副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)；水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等35個(gè)單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。截至目前，全省各級(jí)治水辦公室已經(jīng)全部掛牌成立。領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則、工作規(guī)則、職責(zé)清單、2022年工作要點(diǎn)及任務(wù)分工等相關(guān)文件和制度已經(jīng)出臺(tái)。
二是項(xiàng)目為王推動(dòng)治水攻堅(jiān)。梳理形成農(nóng)村黑臭水體等重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題清單。按照“保續(xù)建、保硬任務(wù)、保兩年目標(biāo)”的思路，優(yōu)先落實(shí)中央環(huán)保督察、國(guó)家海洋督察反饋問(wèn)題整改，優(yōu)先推進(jìn)黑臭水體、長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)斷面水體治理，優(yōu)先支持能落地見(jiàn)效實(shí)施性強(qiáng)的項(xiàng)目，建立治水項(xiàng)目庫(kù)，結(jié)合前期工作、要素保障情況，科學(xué)統(tǒng)籌2022年治水項(xiàng)目，年度計(jì)劃完成投資190億元。
三是齊抓共管治水初見(jiàn)實(shí)效。制定年度工作要點(diǎn)，31項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到季度，明確了牽頭和配合廳局；將污水處理能力、管網(wǎng)集中收集率、農(nóng)藥化肥減量增效等26項(xiàng)指標(biāo)量化分解到市縣，對(duì)表實(shí)施。?？趯⑺许?xiàng)目分成6大流域、13個(gè)專項(xiàng)，多污染源協(xié)同治理，三亞推進(jìn)“廠網(wǎng)河湖庫(kù)?！敝卫硪惑w化，儋州采用PPP模式打包推進(jìn)城區(qū)雨污分流改造和城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目，文昌積極謀劃建設(shè)畜禽糞便收集，臨高實(shí)施建制鎮(zhèn)“建管運(yùn)”一體模式，定安研究成立水系統(tǒng)治理平臺(tái)公司。三亞、保亭聯(lián)合打造赤田水庫(kù)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理樣板工程。截至一季度，全省重大治水項(xiàng)目年度投資完成比例超過(guò)30％，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施開工（含完工）比例達(dá)93％，全省地表水水質(zhì)優(yōu)良率同比上升3.8個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類水體同比下降1.1個(gè)百分點(diǎn)，治水工作實(shí)現(xiàn)良好開局。
四是全民參與打造共建共治共享新格局。面向社會(huì)公開征集一批新工藝、新模式，指導(dǎo)征集治水標(biāo)語(yǔ)標(biāo)識(shí)，開展“海南節(jié)水在行動(dòng)”進(jìn)社區(qū)進(jìn)校園活動(dòng)、“六水共治，逐夢(mèng)幸福三亞”簽名儀式、儋州幸福河湖朗讀巴士等特色活動(dòng)。全國(guó)和地方性權(quán)威媒體聚焦“六水共治”工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，報(bào)道有關(guān)信息3.5萬(wàn)條，網(wǎng)上輿論氛圍積極正向。制作水環(huán)境問(wèn)題專題片，曝光一批破壞水環(huán)境的違法行為，發(fā)揮媒體“喉舌”監(jiān)督作用。
二季度，我們將按照省治水領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，緊盯兩年目標(biāo)，按照省委常委會(huì)三個(gè)“既要又要”的要求，統(tǒng)籌兼顧“六水”，重點(diǎn)突出治污，一是推進(jìn)治水項(xiàng)目按月抓，形成了建設(shè)項(xiàng)目月投資計(jì)劃表，二季度擬繼續(xù)推進(jìn)的項(xiàng)目469個(gè)，其中新開工110個(gè)，計(jì)劃完成投資50億元以上，力爭(zhēng)省級(jí)重大項(xiàng)目、污水處理、改廁項(xiàng)目開工、養(yǎng)殖尾水治理等領(lǐng)域有重大進(jìn)展；二是推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)見(jiàn)成效，二季度基本完成劣Ⅴ類水體治理新開工項(xiàng)目方案評(píng)估、河流湖庫(kù)水浮蓮清理2個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“身份注冊(cè)登記”、城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理檢查整改、妨礙河道行洪問(wèn)題排查整治、農(nóng)業(yè)用水水費(fèi)收繳、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖環(huán)境管理執(zhí)法檢查、水產(chǎn)養(yǎng)殖清退、化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污資源化利用等8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。三是推進(jìn)試點(diǎn)示范有突破，在城鎮(zhèn)截污納管、建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)村生活污水等關(guān)鍵領(lǐng)域，選擇一批具有一定示范借鑒意義的項(xiàng)目作為試點(diǎn)示范，制定年度工作計(jì)劃，加快探索出一批可復(fù)制可推廣的標(biāo)志性成果。四是充分發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)施黨建引領(lǐng)，壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任，落實(shí)河長(zhǎng)與河湖“共命運(yùn)、齊進(jìn)退、同榮辱”的責(zé)任，開展群眾性“六水共治”活動(dòng)，策劃青年學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、志愿者護(hù)河清河行動(dòng)，廣泛征集治水視頻、知識(shí)問(wèn)答題等，增強(qiáng)社會(huì)參與積極性。
借此機(jī)會(huì)，感謝媒體記者朋友們?yōu)楹Ｄ稀傲仓巍惫?jiān)戰(zhàn)撰做了很多質(zhì)量高、影響廣的新聞報(bào)道，也希望媒體記者朋友們?cè)诮窈笾嗡ぷ髦?，繼續(xù)給予我們更大的支持，一起為海南自貿(mào)港水安全保障鼓與呼。謝謝大家！
廖寶祺：感謝梁譽(yù)騰副廳長(zhǎng)的精彩介紹。習(xí)近平總書記上個(gè)月在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“海南以生態(tài)立省，海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)是重中之重?！苯酉聛?lái)，請(qǐng)省林業(yè)局總工程師周亞?wèn)|先生介紹海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)等方面的有關(guān)情況。
海南省林業(yè)局黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人周亞?wèn)|：習(xí)近平總書記高度重視海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)，每次到海南視察都會(huì)強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，并多次作出重要指示批示。省委省政府牢記總書記囑托，把保護(hù)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境作為海南的“國(guó)之大者”，倍加珍惜、精心呵護(hù)海南青山綠水、碧海藍(lán)天，充分發(fā)揮海南熱帶雨林國(guó)家公園等標(biāo)志性工程引領(lǐng)作用，推動(dòng)海南生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。
一、海南熱帶雨林國(guó)家公園成為我國(guó)首批設(shè)立的5個(gè)國(guó)家公園之一
海南省委省政府牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，舉全省之力，從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、理順管理體制、建立法規(guī)體系、強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)、建設(shè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、組建科研平臺(tái)等方面強(qiáng)力推進(jìn)，國(guó)家公園建設(shè)取得明顯成效。
一是管理實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范高效。整合分屬各個(gè)部門的20個(gè)不同類型的保護(hù)地，由國(guó)家公園管理局統(tǒng)一管理，有效解決了“九龍治水”問(wèn)題。二是珍稀物種保護(hù)成效顯著。近年來(lái)，發(fā)現(xiàn)了尖峰水玉杯等9個(gè)植物新種；海南長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量已增加到36只。三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。國(guó)家公園區(qū)域空氣優(yōu)良天數(shù)近年來(lái)始終高于全省平均水平，地表水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定在100％。四是社區(qū)群眾生活持續(xù)改善。老百姓利用國(guó)家公園金字招牌吃上了“旅游飯”。國(guó)家公園范圍內(nèi)游客人次占全省游客的比例逐年攀升。9個(gè)市縣農(nóng)民人均收入增速高于全省。五是公眾生態(tài)文明意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。參與熱帶雨林科普活動(dòng)的志愿者3年增長(zhǎng)1.29倍，成立自然教育學(xué)校10所，社會(huì)關(guān)注度明顯提高。六是“霸王嶺模式”得到國(guó)際好評(píng)。去年在世界自然保護(hù)聯(lián)盟馬賽大會(huì)和聯(lián)合國(guó)昆明生物多樣性大會(huì)發(fā)布海南長(zhǎng)臂猿保護(hù)案例，向國(guó)際社會(huì)成功展示了中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)的成果。
二、以林長(zhǎng)制為抓手推動(dòng)森林資源保護(hù)不斷強(qiáng)化
每年年初省委省政府召開省級(jí)總林長(zhǎng)會(huì)議，全面動(dòng)員部署林長(zhǎng)制工作，沈曉明書記、馮飛省長(zhǎng)帶頭巡林，帶動(dòng)各級(jí)黨委政府履行保護(hù)和發(fā)展森林資源的主體責(zé)任。2021年省級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)共巡林35次，市縣（區(qū)）級(jí)林長(zhǎng)共巡林1175次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)巡林16886次，村級(jí)林長(zhǎng)巡林47959次。今年1月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》，省級(jí)林長(zhǎng)制辦公室印發(fā)《海南省林長(zhǎng)制省級(jí)考核辦法》，進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制制度體系。發(fā)揮林長(zhǎng)制“利刃”作用，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為。2018－2020年全省森林督查違法圖斑共10282個(gè)、打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)排查涉嫌違法圖斑916個(gè)，各市縣均已全部申請(qǐng)銷號(hào)，目前我們正在委托第三方逐個(gè)驗(yàn)收。省檢察院、國(guó)家林草局廣州專員辦、公安廳和省林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立協(xié)作配合工作機(jī)制的意見(jiàn)》，建立“四方”協(xié)作配合機(jī)制。?？凇⒉仁锌h因地制宜進(jìn)行了林長(zhǎng)制創(chuàng)新探索，并得到國(guó)家林草局肯定。把森林防火納入林長(zhǎng)考核范圍，并實(shí)行“一票否決”制，2021年全省共發(fā)生森林火災(zāi)15起，同比下降68.75％；受害森林面積818.55畝，同比下降91.36％。特別是自2021年8月以來(lái)，全省連續(xù)8個(gè)月森林火災(zāi)零發(fā)生，2022年清明節(jié)期間更是歷史性地實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)零發(fā)生。加強(qiáng)外來(lái)有害生物防控，全面加強(qiáng)?？诖a頭檢疫執(zhí)法攔截，打好松材線蟲病阻擊戰(zhàn)；椰心葉甲、椰子織蛾、金鐘藤、薇甘菊等林業(yè)有害生物得到有效防治。
三、造林綠化碩果累累
近五年來(lái)，通過(guò)全省動(dòng)員、全民動(dòng)手，深入持續(xù)開展造林綠化，全省完成植樹造林96.6萬(wàn)畝，累計(jì)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾積極參與義務(wù)植樹達(dá)1759萬(wàn)人次，折合種植大中小各類苗木3760萬(wàn)株，森林生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善。
四、自然保護(hù)地監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)
自然保護(hù)地整合優(yōu)化進(jìn)展順利。向國(guó)家相關(guān)部門報(bào)送《海南省自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》成果，完成“回頭看”工作。申報(bào)世界自然與文化雙遺產(chǎn)工作邁出堅(jiān)實(shí)一步?！昂Ｄ蠠釒в炅趾屠枳鍌鹘y(tǒng)聚落”世界遺產(chǎn)預(yù)備清單申報(bào)項(xiàng)目已由國(guó)家有關(guān)部門報(bào)送至聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心。
五、紅樹林濕地得到嚴(yán)格保護(hù)
2018年5月，省人大通過(guò)《海南省濕地保護(hù)條例》，海南濕地保護(hù)法律法規(guī)體系不斷完善。2019年，組織開展全省紅樹林現(xiàn)狀和潛在恢復(fù)區(qū)域的專項(xiàng)調(diào)查，基本摸清紅樹林資源現(xiàn)狀。2018年以來(lái)，全省新增紅樹林面積1090公頃，沿海生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。
廖寶祺：感謝周亞?wèn)|總工程師的精彩介紹?！扒鍧嵞茉磵u和清潔能源汽車”是我省國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程之一。接下來(lái)，請(qǐng)省工信廳二級(jí)巡視員孫于萍女士介紹我省新能源汽車推廣應(yīng)用的有關(guān)情況。
海南省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員孫于萍：海南省第八次黨代會(huì)明確將清潔能源島和清潔能源汽車作為標(biāo)志性工程重點(diǎn)推動(dòng)。省委省政府高度重視新能源汽車推廣應(yīng)用，2019年《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》正式對(duì)外發(fā)布后，海南成為全國(guó)率先提出2030年“禁售燃油車”時(shí)間表的省份，全國(guó)首個(gè)提出所有細(xì)分領(lǐng)域車輛清潔能源化目標(biāo)和路線圖的地區(qū)，也是全球首個(gè)提出全域清潔能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略的島嶼經(jīng)濟(jì)體。海南新能源汽車推廣應(yīng)用主要成效包括以下幾個(gè)方面：
一、構(gòu)建了新能源汽車推廣應(yīng)用良好生態(tài)。2019年《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，海南每年印發(fā)并實(shí)施推廣行動(dòng)計(jì)劃，定期開展督查通報(bào)和第三方評(píng)估，以問(wèn)題為導(dǎo)向，提出了86項(xiàng)具體措施。此外，在車輛購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、停車、出行、后市場(chǎng)服務(wù)等多方面綜合施策，出臺(tái)了近30項(xiàng)配套政策措施，構(gòu)建了新能源汽車全生命周期服務(wù)保障的政策體系。
二、建立了政府推動(dòng)、智庫(kù)協(xié)同的工作機(jī)制。實(shí)行新能源汽車推廣聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，省長(zhǎng)為聯(lián)席會(huì)議召集人、分管副省長(zhǎng)為副召集人，省內(nèi)18個(gè)職能部門、19個(gè)市縣以及電網(wǎng)公司等為成員單位，不定期召開會(huì)議，研究推動(dòng)重大共性問(wèn)題；各市縣配套建立新能源汽車推廣應(yīng)用工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)具體工作。組建首批由15位專家組成的海南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際專家咨詢委員會(huì)，全國(guó)政協(xié)萬(wàn)鋼副主席擔(dān)任名譽(yù)主席，其他專家委員均來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)知名車企和研究機(jī)構(gòu)，連續(xù)2年組織全體會(huì)議，共同為海南新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)智獻(xiàn)策。通過(guò)智庫(kù)支撐、政府決策的機(jī)制，科學(xué)推動(dòng)全省新能源汽車推廣應(yīng)用。
三、新能源汽車總量不斷提升，多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域車輛占比居國(guó)內(nèi)前列。截至2022年4月底，全省新能源汽車保有量達(dá)14.6萬(wàn)輛，較“十四五”初期6.4萬(wàn)輛增幅超128％；新能源汽車保有量占比也從“十四五”初期4.2％升至8.3％（接近翻倍），高于全國(guó)平均水平1.8倍以上，居全國(guó)“第一方陣”。公共領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)清潔能源化目標(biāo)，公務(wù)車、公交車領(lǐng)域新增和更換車輛100％為清潔能源汽車；社會(huì)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域清潔能源化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，網(wǎng)約出租車、分時(shí)租賃領(lǐng)域新增和更換車輛100％為新能源汽車，提前實(shí)現(xiàn)國(guó)家鼓勵(lì)網(wǎng)約車使用新能源汽車的目標(biāo)；駕培領(lǐng)域出臺(tái)推廣新能源汽車的政策，預(yù)計(jì)全面新能源化后每年可培訓(xùn)學(xué)員17萬(wàn)人次，將對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用起到重要的引導(dǎo)作用。私人領(lǐng)域車輛清潔能源化進(jìn)程明顯提速。2022年至今私人領(lǐng)域推廣新能源汽車個(gè)人用戶占比達(dá)84.9％，個(gè)人用戶已成為新能源汽車購(gòu)買主力軍。
四、充電基礎(chǔ)設(shè)施總體實(shí)現(xiàn)了超前布局。海南圍繞“南北兩極、環(huán)島互聯(lián)、多點(diǎn)分布”的總體思路，按照“適度超前”的建設(shè)原則，穩(wěn)步推進(jìn)全省充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至4月底海南省累計(jì)建設(shè)充電樁51265個(gè)，已具備電動(dòng)汽車環(huán)島出行條件，基本實(shí)現(xiàn)“車樁相伴、協(xié)同發(fā)展”的新發(fā)展格局。積極探索新能源汽車換電模式發(fā)展，已累計(jì)建成并投入使用35座換電站，聚集了奧動(dòng)新能源、法電長(zhǎng)豐、蔚來(lái)新能源及庫(kù)倫能網(wǎng)等多家運(yùn)營(yíng)公司和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)，換電站實(shí)現(xiàn)對(duì)乘用車和商用車的全覆蓋，三亞市成功入選國(guó)家首批新能源汽車換電模式試點(diǎn)應(yīng)用城市。
五、成為了新能源汽車的技術(shù)交流中心和信息匯聚地。2019年－2021年連續(xù)3年舉辦世界新能源汽車大會(huì)，2019年大會(huì)習(xí)近平總書記發(fā)來(lái)賀信，每年大會(huì)吸引美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、日本等多個(gè)國(guó)家的汽車行業(yè)巨頭和行業(yè)領(lǐng)袖齊聚海南，共同研究新能源汽車發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展前景，連續(xù)3年發(fā)布大會(huì)共識(shí)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)不斷發(fā)出“海南聲音”，引起了世界關(guān)注。
海南建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港以來(lái)，對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，我們將按照習(xí)近平總書記對(duì)海南建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的總體要求，以2030年“禁售燃油車”為目標(biāo)不斷努力，更好服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)！謝謝大家。
廖寶祺：感謝孫于萍巡視員的精彩介紹。接下來(lái)，我們進(jìn)入答記者問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)記者先通報(bào)所代表的媒體機(jī)構(gòu)。請(qǐng)舉手示意。
中央廣播電視總臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)生態(tài)環(huán)境部門將如何推動(dòng)建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳的自由貿(mào)易港？謝謝。
伍曉紅：生態(tài)環(huán)境部門將堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南的重要講話和系列重要指示批示精神，貫徹省第八次黨代會(huì)部署要求，以不斷拓展、深化、豐富的生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效和生態(tài)文明實(shí)踐成果，為海南全面深化改革開放、為海南自由貿(mào)易港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境支撐。主要從以下方面持續(xù)努力：
一是守牢生態(tài)環(huán)境底線。不折不扣落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改，推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善大氣污染防治精細(xì)化管理，加強(qiáng)顆粒物和臭氧協(xié)同控制。推進(jìn)大氣污染物與溫室氣體的協(xié)同減排。加強(qiáng)農(nóng)村水、大氣、土壤和人居環(huán)境系統(tǒng)治理。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管，提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。防范外來(lái)物種入侵，加強(qiáng)進(jìn)出境貨物環(huán)境安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)自由貿(mào)易港生態(tài)安全。
二是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)志性項(xiàng)目。鞏固拓展熱帶雨林國(guó)家公園、清潔能源島和清潔能源汽車、“禁塑”、裝配式建筑、“六水共治”等標(biāo)志性項(xiàng)目的制度成果和實(shí)踐成果，推動(dòng)形成綠色低碳發(fā)展的海南樣板。充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及資源稟賦，積極謀劃、滾動(dòng)實(shí)施新的標(biāo)志性項(xiàng)目。
三是積極推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化。探索推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算結(jié)果進(jìn)決策、進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)考核、進(jìn)項(xiàng)目，形成應(yīng)用范例。分區(qū)域、分領(lǐng)域、分行業(yè)開展試點(diǎn)示范和探索實(shí)踐，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)展熱帶雨林生態(tài)旅游與林下經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌實(shí)施流域補(bǔ)償和環(huán)境治理，培育生態(tài)產(chǎn)品公用品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，把資源稟賦變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓綠水青山、碧海藍(lán)天給海南人民帶來(lái)更多的發(fā)展紅利。
四是爭(zhēng)當(dāng)“雙碳”工作優(yōu)等生。鞏固綠碳基礎(chǔ)，加強(qiáng)藍(lán)碳研究，實(shí)施一批藍(lán)碳先導(dǎo)性研究項(xiàng)目，進(jìn)一步探索、挖掘、發(fā)揮好海南“碳庫(kù)”潛力，在應(yīng)對(duì)氣候變化工作中展現(xiàn)海南亮色。
五是構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系。實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革集成，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
我們將始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，將生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重，貫穿到自貿(mào)港建設(shè)的各方面、全過(guò)程，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，努力建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳、人與自然和諧共生的自由貿(mào)易港。
三沙衛(wèi)視記者：海南提出的“六水共治”第一條便是治污水。這不僅是歷次中央環(huán)保督察高度關(guān)注的，也關(guān)系到廣大老百姓切身利益。請(qǐng)問(wèn)：在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的污水治理方面，我們省里有哪些目標(biāo)規(guī)劃和實(shí)際舉措？謝謝。
梁譽(yù)騰：按照治水攻堅(jiān)戰(zhàn)“兩年消除城市黑臭水體、三年剿滅劣V類水體、五年省控國(guó)控?cái)嗝嫒窟_(dá)標(biāo)”的“三步曲”總體安排，治污水將聚焦不達(dá)標(biāo)水體，以消除生活污水直排和消除收集處理設(shè)施空白為重點(diǎn)，以提升縣城生活污水處理集中收集率、建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率、農(nóng)村污水治理覆蓋率為主線，助力提升水環(huán)境質(zhì)量。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們一是成立技術(shù)團(tuán)隊(duì)提升專業(yè)能力。聘請(qǐng)中國(guó)工程院院士徐祖信為全省“六水共治”技術(shù)總師。院士團(tuán)隊(duì)、相關(guān)部委專家團(tuán)隊(duì)等深入到一線調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)流域綜合治理、城市及農(nóng)村水環(huán)境治理、縣級(jí)水網(wǎng)支網(wǎng)布局等“坐診開方”。舉辦2022年海南省領(lǐng)導(dǎo)干部自由貿(mào)易港建設(shè)推進(jìn)“六水共治”專題研討班、專項(xiàng)資金申報(bào)培訓(xùn)會(huì)、系列投融資培訓(xùn)會(huì)等。
二是細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，在編制的各專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提出了到2023年、2024年、2026年三個(gè)階段，縣城生活污水處理集中收集率、城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施覆蓋率、農(nóng)村生活污水治理率等指標(biāo)目標(biāo)。對(duì)于2022年度的目標(biāo)，將污水處理能力、管網(wǎng)、集中收集率、農(nóng)藥化肥減量增效、農(nóng)村生活污水處理等量化指標(biāo)目標(biāo)，分解到全省各個(gè)市縣，精準(zhǔn)明確年度目標(biāo)，對(duì)表實(shí)施。
三是建立督查機(jī)制。推動(dòng)市縣印發(fā)年度工作要點(diǎn)，組織對(duì)省級(jí)工作要點(diǎn)和項(xiàng)目清單進(jìn)一步細(xì)化，制定月工作計(jì)劃、作戰(zhàn)圖，落實(shí)“四個(gè)一”監(jiān)督機(jī)制，狠抓任務(wù)落地實(shí)施。
四是探索實(shí)施模式。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，轉(zhuǎn)變思路，把一些“小、散”項(xiàng)目，打包成大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、集成項(xiàng)目，吸引社會(huì)資本，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，多措并舉籌措資金，努力在健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制上趟出路子。
海南日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)，海南省豐富獨(dú)特的森林資源能為海南實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)做出什么貢獻(xiàn)？另外，海南在推進(jìn)林業(yè)碳匯方面有哪些具體措施？謝謝。
周亞?wèn)|：感謝這位記者朋友的提問(wèn)。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，目的是應(yīng)對(duì)全球氣候變化，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，這是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。碳達(dá)峰、碳中和工作涉及碳排放和碳吸收兩端。能源、工業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域都體現(xiàn)為凈碳排放，只有林業(yè)領(lǐng)域體現(xiàn)為凈碳吸收。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫(kù)，在全球碳循環(huán)過(guò)程中起著非常重要的作用，植樹造林是降低大氣中二氧化碳的濃度、減緩全球氣候變暖的有效途徑。實(shí)現(xiàn)碳中和也就是說(shuō)我們排放的碳和被生態(tài)系統(tǒng)吸收的碳要相等，這種情況下，森林碳匯起決定性的作用。通過(guò)采取有力措施，如造林、恢復(fù)被毀生態(tài)系統(tǒng)、建立農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)、加強(qiáng)森林可持續(xù)管理等，可以增強(qiáng)陸地碳吸收量。
就海南來(lái)說(shuō)，一是海南有大面積的熱帶雨林，不僅有豐富的碳儲(chǔ)量，其每年的增量也很可觀；二是近年來(lái)實(shí)施國(guó)土空間綠化、儲(chǔ)備林建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、熱帶雨林恢復(fù)等工程，可以帶來(lái)穩(wěn)定和持久的碳匯量；三是目前海南的森林特別是人工林還有較大的增碳空間，很大部分處于中幼齡林階段，通過(guò)科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理，可以對(duì)未來(lái)持續(xù)固碳做出較大貢獻(xiàn)。森林固碳利用自然過(guò)程，不需要很高成本，同時(shí)具有保護(hù)生物多樣性、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等生態(tài)效益。因此，海南林業(yè)的工作將牢牢把握資源保護(hù)、造林綠化和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升這一主線，持續(xù)在擴(kuò)大綠量、提高綠質(zhì)、增強(qiáng)綠效上下功夫，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”作出新的貢獻(xiàn)。
海南在推進(jìn)林業(yè)碳匯方面有以下舉措：
1、加強(qiáng)森林和濕地的保護(hù)。保護(hù)好熱帶雨林和生態(tài)公益林，加強(qiáng)林地保護(hù)，強(qiáng)化林木采伐和災(zāi)害管控，有效控制占用林地總量和森林消耗總量，減少林地流失、破壞森林和災(zāi)害導(dǎo)致的碳排放。穩(wěn)步擴(kuò)大濕地保護(hù)面積，提高濕地保護(hù)體系建設(shè)水平，推動(dòng)濕地發(fā)揮良好的固碳和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。開展濱海濕地、城市濕地、退化濕地等重點(diǎn)區(qū)域恢復(fù)和綜合治理，恢復(fù)濕地功能。
2、圍繞造林與提質(zhì)，增加林業(yè)碳匯。深入推進(jìn)國(guó)土綠化，持續(xù)開展植樹造林，多形式推動(dòng)增綠增匯，擴(kuò)大和優(yōu)化城鄉(xiāng)綠化空間與質(zhì)量，開展森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，全面提升森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)改善森林結(jié)構(gòu)，提高林地生產(chǎn)力和林木生長(zhǎng)量，增加森林生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)量。深入開展全民義務(wù)植樹，充分發(fā)揮城市森林碳匯功能?！笆奈濉逼陂g，我們計(jì)劃完成50萬(wàn)畝造林任務(wù)，計(jì)劃新增紅樹林面積3萬(wàn)畝，修復(fù)退化紅樹林濕地4.8萬(wàn)畝。
3、建立林業(yè)碳匯科技支撐體系。建立完成覆蓋全省的森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)體系，摸清我省森林生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)量底數(shù)，實(shí)時(shí)掌握碳儲(chǔ)量變化動(dòng)態(tài)，繪制林業(yè)碳儲(chǔ)量“一張圖”。支持科研機(jī)構(gòu)開展林草濕碳匯監(jiān)測(cè)、技術(shù)開發(fā)、方法學(xué)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、增匯技術(shù)研究等工作。開展碳儲(chǔ)量中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)、碳儲(chǔ)量風(fēng)險(xiǎn)管理以及增匯調(diào)控，為我省減排工作提供科學(xué)基礎(chǔ)。
4、開展林業(yè)碳匯交易。制定適用于海南實(shí)際的地方性方法學(xué)，指導(dǎo)海南開展林業(yè)碳匯交易。綜合管理近年來(lái)的營(yíng)造林、森林經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，結(jié)合紅樹林修復(fù)、國(guó)家公園生態(tài)修復(fù)、儲(chǔ)備林建設(shè)等，開發(fā)具有海南特色、可上市交易的林業(yè)碳匯產(chǎn)品，針對(duì)項(xiàng)目自身?xiàng)l件，開發(fā)分別滿足VCS（國(guó)際自愿碳標(biāo)準(zhǔn)）、CCER（中國(guó)經(jīng)核證減排信用）、省內(nèi)碳普惠等交易要求，不同層級(jí)的森林碳匯、紅樹林碳匯產(chǎn)品體系。積極探索開展區(qū)域范圍碳匯交易，選擇一些條件成熟的地方開展市縣范圍內(nèi)的自愿林業(yè)碳匯交易項(xiàng)目試點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：海南要實(shí)現(xiàn)2030年禁售燃油車目標(biāo)，需要保持保有量占比繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先。請(qǐng)問(wèn)：這方面我們海南將開展哪些工作？謝謝。
孫于萍：首先感謝這位記者朋友的提問(wèn)。發(fā)展新能源汽車，是建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的重要抓手和落腳點(diǎn)。近年來(lái)，通過(guò)全省上下的一致努力，我省新能源汽車推廣交出了一份滿意的答卷：新能源汽車保有量增至14.6萬(wàn)輛，較“十四五”初期6.4萬(wàn)輛增幅超128％；新能源汽車保有量占比也從“十四五”初期4.2％升至8.3％（接近翻倍），高于全國(guó)平均水平1.8倍以上，居全國(guó)“第一方陣”。為統(tǒng)籌推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用，接下來(lái)，我們將會(huì)同相關(guān)部門、各市縣從“禁售、推廣、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”三個(gè)方面集中發(fā)力。一是按照省政府關(guān)于逐步逼近“禁售燃油車”的目標(biāo)要求，優(yōu)化小客車指標(biāo)調(diào)控政策，從源頭降低燃油車的增量；二是落實(shí)省政府部署，實(shí)施鼓勵(lì)使用新能源汽車的獎(jiǎng)勵(lì)措施，開展新能源汽車換電模式試點(diǎn)，加大對(duì)推廣進(jìn)度較慢、尾氣排放集中的商用車領(lǐng)域支持力度，進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境；三是按照“車樁協(xié)同、適度超前”的原則，做好充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力將車樁比控制在2.5:1以下，鼓勵(lì)內(nèi)部專用充電設(shè)施向社會(huì)開放，突破性解決充電樁進(jìn)小區(qū)問(wèn)題。相信通過(guò)持續(xù)優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境，采取差異化的政策激勵(lì)措施，我省新能源汽車保有量占比有望繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先。
人民網(wǎng)記者：請(qǐng)問(wèn)，自全省實(shí)行生活垃圾分類管理工作以來(lái)，我省目前取得了哪些階段性成效？以及下一步將采取哪些具體措施鞏固現(xiàn)有成效？謝謝。
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理處副處長(zhǎng)李亮亮：推行垃圾分類，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要舉措，是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)港，打造一流城鄉(xiāng)人居環(huán)境的重要抓手。2018年，?？谑凶鳛槿珖?guó)第一批垃圾分類試點(diǎn)城市，開始探索垃圾分類工作。從2020年10月1日起，?？?、三亞等四個(gè)地級(jí)市實(shí)施生活垃圾分類，其他市縣選取部分社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，全面啟動(dòng)垃圾分類。在去年第四季度住建部關(guān)于垃圾分類的專項(xiàng)評(píng)估中，我省位列東部地區(qū)第2檔第1名，被認(rèn)定為“成效逐步顯現(xiàn)”，取得了階段性效果。主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：
一、思想共識(shí)初步達(dá)成
一是省委、省政府高度重視。成立了由馮飛省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省住建廳，定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展。二是省教育廳、省婦聯(lián)、省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省衛(wèi)健委等成員單位積極組織，在垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等方面投入資金人力，打造了一批先進(jìn)示范亮點(diǎn)。三是各市縣積極組織部署，相應(yīng)成立分類辦，編制實(shí)施方案，制定工作計(jì)劃，上下同心，共同推動(dòng)此項(xiàng)工作。四是社會(huì)也逐漸理解并接受垃圾分類理念，涌現(xiàn)出一大批志愿者及公益團(tuán)體，助推垃圾分類宣傳發(fā)動(dòng)?？梢哉f(shuō)，目前社會(huì)各界對(duì)于垃圾分類工作的重要性和必要性，方方面面已經(jīng)初步達(dá)成共識(shí)，為下步開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、機(jī)制制度初步健全
一是出臺(tái)了系列綱領(lǐng)性的文件和配套政策。我省出臺(tái)了《海南省生活垃圾管理?xiàng)l例》，印發(fā)了《海南省生活垃圾分類工作實(shí)施方案》，并配套編制專項(xiàng)規(guī)劃、垃圾分類指南等制度性文件14個(gè)，進(jìn)一步規(guī)范了管理機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)、流程等。二是體制初步建立。以領(lǐng)導(dǎo)小組作為統(tǒng)籌，整合了住建部門、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省教育廳、省旅文廳、省委宣傳部、省婦聯(lián)、團(tuán)省委、省衛(wèi)健委等20多個(gè)部門，覆蓋機(jī)關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、商超酒店、旅游景區(qū)、車站碼頭、文化場(chǎng)館等主要公共場(chǎng)所。三是監(jiān)督考核初步完善。省分類辦嚴(yán)格按照生活垃圾監(jiān)督考核問(wèn)效制度，定期組織人員對(duì)各市縣垃圾分類工作進(jìn)度及工作成效予以監(jiān)督評(píng)比，督促問(wèn)題及時(shí)整改。
三、硬件設(shè)施初具規(guī)模
目前，我省分類投放方面已建成分類收集屋（亭）6863座，建成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站285座，中端運(yùn)輸方面配置各類分類作業(yè)車輛共16138臺(tái)，末端處置方面建成焚燒發(fā)電項(xiàng)目8座，餐廚垃圾資源化利用廠2座，小型廚余處理設(shè)施52座，有害垃圾暫存點(diǎn)49個(gè)，危廢處理中心1座，分類體系初顯規(guī)模，分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理體系初步建立。
總體來(lái)說(shuō)，通過(guò)四年努力，我省垃圾分類工作省級(jí)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、市縣齊聚發(fā)力的體制機(jī)制基本建立，垃圾分類硬件設(shè)施初步完備。垃圾分類的工作重點(diǎn)逐步從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向前端宣傳發(fā)動(dòng)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)群眾從“不懂分”“要我分”向“我要分”思想轉(zhuǎn)變，逐步提高分類準(zhǔn)確率。
接下來(lái)，省分類辦一是將認(rèn)真貫徹落實(shí)曉明書記在省第八次黨代會(huì)關(guān)于“堅(jiān)持生態(tài)立省，建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳的自由貿(mào)易港”的指示精神，圍繞30％行政村覆蓋生活垃圾分類收集屋亭的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步督促市縣加快補(bǔ)齊終端廚余垃圾處理設(shè)施短板，持續(xù)推進(jìn)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
二是充分發(fā)揮省分類辦成員單位在各自領(lǐng)域的組織、宣傳、指導(dǎo)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合督導(dǎo)，壓實(shí)市縣屬地職責(zé)，促進(jìn)主要公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
三是籌備好第二十屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)。今年恰逢我省第二十屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，我廳計(jì)劃圍繞“致敬城市美容師 共創(chuàng)美麗自貿(mào)港”主題，組織開展宣傳教育志愿服務(wù)，優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)企業(yè)、優(yōu)秀城市美容師、典型案例評(píng)選表彰、舉辦文藝晚會(huì)等系列活動(dòng)，也歡迎共社會(huì)各界廣泛關(guān)注并積極參與，共同推動(dòng)生活垃圾分類工作進(jìn)入新階段、邁上新臺(tái)階、取得新成效。謝謝！
廖寶祺：感謝李亮亮副處長(zhǎng)的解答。今天的答記者問(wèn)環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。如果各位記者朋友們還需要了解更多的情況，發(fā)布會(huì)結(jié)束后請(qǐng)與我們省新聞辦公室或者省相關(guān)廳局聯(lián)系咨詢。再次感謝5位發(fā)布人全面細(xì)致的介紹和解答，同時(shí)感謝出席今天發(fā)布會(huì)的各位記者朋友們，以及觀看直播的網(wǎng)友們。最后，希望各位記者媒體朋友一如既往地對(duì)我省生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展予以關(guān)注和支持，并加大新聞宣傳力度。本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位！
