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開展推動規(guī)上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務專項行動——
定安：近距離聽訴求 在一線解難題

11月28日晚，塔嶺工業(yè)園區(qū)多個項目加快建設。 程守滿 攝

見習記者 林芷羽 海南日報記者 李豌 特約記者 孫國富

“把優(yōu)化營商環(huán)境作為‘一把手’工程來抓?！苯陙恚S著經(jīng)濟迅速發(fā)展，這樣的觀念在定安更加深入人心?？h四套班子成員深入規(guī)上企業(yè)走訪調(diào)研，對癥下藥解難題；包聯(lián)員為企業(yè)提供精準服務，用心當好“店小二”；縣營商環(huán)境建設局探索建立涉企聯(lián)辦機制，切實減輕企業(yè)負擔……如今，定安正以開展推動規(guī)上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務專項行動為契機，以更好的營商環(huán)境推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

A

深入調(diào)查研究

優(yōu)化營商環(huán)境

“我們跟調(diào)研組反映供電不穩(wěn)定后，該問題很快就得到解決。”11月29日，定安塔嶺工業(yè)園海南大好麥食品有限公司（以下簡稱大好麥）副總經(jīng)理林山富對海南日報記者說，目前該公司電力運行穩(wěn)定，企業(yè)生產(chǎn)已恢復正常。

近期，定安開展推動規(guī)上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務專項行動，深入海南新臺勝實業(yè)有限公司、海南和暢食品科技有限公司等企業(yè)調(diào)研?！霸谡{(diào)研過程中，大好麥等兩家企業(yè)共同反映幾次出現(xiàn)突然斷電問題，影響企業(yè)生產(chǎn)?！倍ò部h營商環(huán)境建設局常務副局長潘在河介紹，在接到企業(yè)訴求后，調(diào)研組馬上召開座談會，聯(lián)合多部門為企業(yè)排憂解難。

經(jīng)排查，企業(yè)反映的問題主要原因為?？诠╇娋?5千伏塔昌線接地，引起電壓降低導致停電。同時，定安縣供電局實地了解大好麥公司生產(chǎn)設備運行情況和生產(chǎn)流程時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)配電設備存在保護配置不恰當問題，引起配變保護開關(guān)跳閘。

“我們現(xiàn)場指導企業(yè)通過施工單位或設備廠家調(diào)整保護配置，并協(xié)調(diào)?？诠╇娋郑瑢σ痣妷航档蛯е鹿╇姴环€(wěn)定的35千伏塔昌線停運，從而幫助企業(yè)解決斷電難題?！倍ò部h供電局有關(guān)負責人介紹。

10月31日前，省、定安縣有關(guān)領(lǐng)導完成對包括大好麥在內(nèi)的40家規(guī)上企業(yè)的走訪調(diào)研。潘在河表示，針對調(diào)研中收集到的企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和存在問題，縣營商環(huán)境建設局梳理出企業(yè)訴求清單，隨時跟進解決進度。

據(jù)悉，省委開展推動規(guī)上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務專項行動以來，定安縣委、縣政府堅持問題導向、目標導向，由定安縣四套班子牽頭，從定安縣直有關(guān)單位抽調(diào)干部組成24個調(diào)研服務小組，通過調(diào)研走訪形成企業(yè)訴求清單，并跟蹤解決進度。同時組建工作專班，由定安縣委、縣政府主要負責人任雙組長，專班下設統(tǒng)籌組和綜合組，負責企業(yè)問題篩分、政策研究、督導督辦、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。

通過“一對一、面對面”的訪談方式，調(diào)研服務小組不僅深入了解了規(guī)上企業(yè)的經(jīng)營狀況、政策需求、市場前景等問題，還能為企業(yè)今后發(fā)展提供更有力的保障。

海南樂椰食品有限公司工人正加緊生產(chǎn)。張博 攝

B

借力服務平臺

精準包聯(lián)企業(yè)

“在平臺上就能直接聯(lián)系到包聯(lián)員，隨時可以提出企業(yè)訴求?！?1月29日，大咖國際食品（海南）有限公司相關(guān)負責人通過手機向海南日報記者展示，借助海南省企業(yè)綜合服務平臺（以下簡稱服務平臺）就能獲得便捷、高效的服務。

據(jù)悉，定安各調(diào)研服務小組借助服務平臺的“一站式”歸集功能，按照責任分工，在全面摸清重點企業(yè)和重大項目建設需求后，將企業(yè)訴求收集匯總分類。調(diào)研過程中，堅持誰發(fā)現(xiàn)問題誰牽頭解決問題，當場能解決的立即解決，當場解決不了的分類轉(zhuǎn)辦，屬于縣級層面解決的由縣里解決，屬于省級或國家級層面解決的由縣對口部門協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門解決，努力讓問題解決落到實處。

“我們共收集上報28個問題訴求至服務平臺，包括建議咨詢、水電氣、政務服務、不動產(chǎn)驗收等方面。”潘在河介紹，目前，已解決問題19個，轉(zhuǎn)辦省直相關(guān)部門2個，轉(zhuǎn)辦瓊海市1個。

只有政府與企業(yè)距離拉近了， 才能更好地推動優(yōu)化營商環(huán)境走深走實?！捌髽I(yè)不僅能在服務平臺上直接查看包聯(lián)員的相關(guān)信息，還能直接聯(lián)系到包聯(lián)員?！迸嗽诤诱f，通過線上，企業(yè)還能對海南自貿(mào)港營商環(huán)境狀況、包聯(lián)員服務情況進行評價留言。

企業(yè)的大小事都是政府的心上事，由定安縣四套班子領(lǐng)導擔任的企業(yè)包聯(lián)員目前已協(xié)調(diào)解決新臺勝、大好麥、果多、麗湖半島、達川、熊貓乳品、博億生物、育奇藥業(yè)等企業(yè)的用電保障、辦理許可、基礎(chǔ)設施配套、員工子女入學等一批問題。

定安縣營商環(huán)境建設局服務窗口。 程守滿 攝

C

政務服務提質(zhì)

推進涉企聯(lián)辦

調(diào)研走訪要有針對性，定安始終堅持問題導向，爭取“進一次門、查多項事”，創(chuàng)新調(diào)研走訪方式，為政務服務提質(zhì)，切實減輕企業(yè)負擔。

“為了不讓重復的調(diào)研工作打擾到企業(yè)，我們正在對涉企聯(lián)辦制度進行意見征集?！倍ò部h營商環(huán)境建設局有關(guān)負責人透露，為加強政府部門間的協(xié)調(diào)溝通，避免同一問題反復調(diào)研，企業(yè)重復接待，近期該局正在探索涉企聯(lián)辦制度，著力解決企業(yè)反映的執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)填報過多過頻，干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的突出問題，努力營造“無事不擾、有求必應”的一流營商環(huán)境，還企業(yè)一個安心發(fā)展的良好空間。

既要做好“當下改”，更要抓實“長久立”。“要從個性問題中找出共性，我們共梳理出不動產(chǎn)驗收、電力保障、涉企活動聯(lián)辦訴求等3個方面的共性問題?！迸嗽诤颖硎?，明確責任分工，集中力量解決共性問題，從共性中找突破口，為破解發(fā)展難題找出方向，持續(xù)推動建章立制，形成長效機制。

此外，定安縣委、縣政府主要領(lǐng)導主動認領(lǐng)不動產(chǎn)驗收、電力保障等方面的歷史遺留問題，以點帶面，組織研究共性問題解決機制，破解企業(yè)發(fā)展障礙。同時，有機結(jié)合首席服務專員、營商環(huán)境體驗員等制度，暢通政企溝通渠道，積極響應企業(yè)問題訴求，打造出一支永遠在線的企業(yè)服務隊伍。

目前，定安正不斷壯大該縣規(guī)上企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，以持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境推動新型食品加工、綠色建筑、生物醫(yī)藥等三大主導產(chǎn)業(yè)形成集群。今年1月—10月，定安規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成43.6億元，同比增長25.1%。1月—10月份全縣固定資產(chǎn)投資同比增長14.3%，增速排名全省第四。

（本報定城11月29日電）

數(shù)說定安

截至目前，定安共有規(guī)模以上企業(yè)40家，涉及新型食品加工、生物與新醫(yī)藥、先進制造與自動化和綠色建材等方向，僅今年以來新增13家，同比增長59%。今年新培育省級專精特新企業(yè)5家，總數(shù)達到12家，全省排名第五

今年1月—10月，定安規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成43.6億元，同比增長25.1%。1月—10月份全縣固定資產(chǎn)投資同比增長14.3%，增速排名全省第四