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定安堅(jiān)持突出市場主體實(shí)際感受,拼速度、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效
2024-12-23 09:22 來源: 海南日報(bào) 【字體:   打印

定安堅(jiān)持突出市場主體實(shí)際感受,拼速度、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效——
做優(yōu)營商“軟環(huán)境”成就發(fā)展“硬實(shí)力”


李娟(左二)獲頒定安富文鎮(zhèn)九所村“鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人”榮譽(yù)。受訪者供圖


海南建邦制藥科技有限公司研發(fā)人員正在測試一臺(tái)多肽合成儀。通訊員 程守滿 攝

海南日報(bào)全媒體記者 李豌

3年前,海南袁野聯(lián)合設(shè)計(jì)顧問有限公司(以下簡稱海南袁野)主理人袁野、李娟從??趤淼蕉ò?,在龍門鎮(zhèn)大山村,從零起步,建設(shè)該縣首家“村咖”水塔咖啡。

無論是用地、資金,還是產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌宣傳,從定安縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)各部門,到鎮(zhèn)政府、村委會(huì),自上而下積極協(xié)調(diào),為他們暢通創(chuàng)業(yè)路,并引導(dǎo)他們大膽創(chuàng)想——不局限于成為一家咖啡屋的打造者,而要打造“水塔咖啡”品牌,以“咖啡+∞”的理念,用一杯咖啡撬動(dòng)定安鄉(xiāng)村農(nóng)文旅融合發(fā)展。

今年10月,李娟獲頒富文鎮(zhèn)九所村“鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人”榮譽(yù),海南袁野也從傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村設(shè)計(jì),個(gè)人和公司都實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。“村民經(jīng)常到店消費(fèi),真正讓我明白什么叫‘人人是營商環(huán)境’?!苯?,李娟在接受海南日報(bào)全媒體記者采訪時(shí)說。

近年來,定安堅(jiān)持突出市場主體實(shí)際感受,創(chuàng)新提出以“四個(gè)一”(一張笑臉、一張凳子、一杯熱茶、一路跟蹤)服務(wù)機(jī)制為宗旨,注重政策落地,持續(xù)優(yōu)化“辦成事”的機(jī)制,打造“好辦事”的環(huán)境,形成高效辦成一件事的社會(huì)生態(tài),在全縣范圍內(nèi)營造“人人都是營商環(huán)境,事事都關(guān)乎營商環(huán)境”的良好氛圍,并持續(xù)推動(dòng)“四個(gè)一”從建機(jī)制到實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。2024年上半年民企測評中,定安縣在要素環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境等五大環(huán)境方面均獲得優(yōu)秀。

A

拼速度 降低辦事門檻,打通高效“快車道”

又快又細(xì)致,隨時(shí)可聯(lián)系。這是信達(dá)南麗湖一號(hào)項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)過程中,對定安審批服務(wù)最鮮明的感受。

“以前辦土地規(guī)劃證、施工證,需要很久,現(xiàn)在按要求準(zhǔn)備好所有材料后,一天就能出件。”該負(fù)責(zé)人說,在準(zhǔn)備材料階段,工作人員主動(dòng)添加微信,全程提供指導(dǎo),避免企業(yè)走彎路,“就算是節(jié)假日等休息時(shí)間,工作人員也會(huì)第一時(shí)間回復(fù)消息,而且態(tài)度非常好。”

對企業(yè)而言,速度就是效益。近年來,定安堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以高效便利創(chuàng)新舉措促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提升,推動(dòng)建設(shè)便利化營商環(huán)境——

深入推進(jìn)“高效辦成一件事”,第一批重點(diǎn)13個(gè)主題事項(xiàng)全部上線應(yīng)用,產(chǎn)生辦件量4030件,并將服務(wù)下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)“就近辦”,著力建設(shè)“15分鐘便民服務(wù)圈”。

推進(jìn)“全省通辦”改革,實(shí)現(xiàn)401個(gè)跨市縣異地事項(xiàng)可在定安辦理,在婚姻登記、辦證等方面提供“周末不打烊”便利服務(wù),“證照管家”服務(wù)提醒告知708家證照主體及時(shí)辦理換證、延續(xù)。

創(chuàng)新性實(shí)行多評合一制度,推行重點(diǎn)項(xiàng)目“拿地即開工”改革,項(xiàng)目落地時(shí)間由30個(gè)工作日縮短至1個(gè)工作日;開展簡易建設(shè)項(xiàng)目“零審批”改革、開創(chuàng)重點(diǎn)項(xiàng)目“快車道”服務(wù)機(jī)制等,政府投資項(xiàng)目全流程辦理時(shí)限由86個(gè)工作日壓縮至39個(gè)工作日,社會(huì)投資項(xiàng)目全流程時(shí)限由67個(gè)工作日壓縮至37個(gè)工作日。

“我們還創(chuàng)新推出‘踏勘前置’機(jī)制,缺項(xiàng)情況下,對于部分高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),我們可以依據(jù)申請?zhí)崆敖槿胩た杯h(huán)節(jié),允許申請人邊準(zhǔn)備申報(bào)材料邊走踏勘程序。”定安縣營商環(huán)境建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該局還推出“遠(yuǎn)程踏勘”,使平均辦件時(shí)長由6個(gè)工作日縮減到1個(gè)工作日。

多措并舉下,“定安速度”不斷刷新:28天內(nèi),??谘蛏酱蟮乐炼ò材溉鹕焦讽?xiàng)目完成征地并開工;一個(gè)月內(nèi),蜜雪冰城食品加工項(xiàng)目(一期)280余畝的項(xiàng)目用地征收完成;4個(gè)月內(nèi),蜜雪冰城租賃工廠建成投產(chǎn),當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.47億元;招商海南良知新材料有限公司,僅用92天完成從企業(yè)見面到拿地簽出讓合同,正在助推定安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,換上“新引擎”。


俯瞰定安塔嶺新區(qū)。通訊員 程守滿 攝

B

優(yōu)服務(wù) 聚焦日常服務(wù),解決企業(yè)急難愁盼

從零起步,在定安落地生根,而后發(fā)展壯大,年產(chǎn)值闖過億元大關(guān),這樣的故事,就發(fā)生在定安塔嶺工業(yè)園企業(yè)海南新臺(tái)勝實(shí)業(yè)有限公司(以下簡稱新臺(tái)勝)。

2005年,這家瞄準(zhǔn)羅非魚出口業(yè)務(wù)的企業(yè)落地定安塔嶺工業(yè)園。從當(dāng)年起步至今,新臺(tái)勝年產(chǎn)值最高已突破4億元,業(yè)務(wù)觸達(dá)美國、中東、墨西哥以及歐盟等國家和地區(qū)?!白畛蹩粗卸ò补I(yè)園區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ约熬嚯x文昌生產(chǎn)原料基地近的區(qū)位優(yōu)勢,現(xiàn)在長期留下來,是因?yàn)槎ò部h提供的‘保姆式’服務(wù)。”新臺(tái)勝有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

今年7月,因?yàn)樾庞眯迯?fù)事宜,新臺(tái)勝電話咨詢定安縣營商環(huán)境建設(shè)局后,沒想到該局不僅在電話中做了詳細(xì)答復(fù),還派工作人員上門,通過電腦系統(tǒng)直觀地進(jìn)行演示?!皬亩ò部h領(lǐng)導(dǎo)到各政府部門,經(jīng)常關(guān)心了解我們的需求,及時(shí)解決我們發(fā)展中遇到的難題,我們能夠更專注于業(yè)務(wù)拓展?!毙屡_(tái)勝有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

這樣的企業(yè),在定安塔嶺工業(yè)園還有許多。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年10月,定安塔嶺工業(yè)園年?duì)I收超億元企業(yè)有19家。其中,國家高新技術(shù)企業(yè)、海南省專精特新中小企業(yè)海南百邁科醫(yī)療科技股份有限公司、國內(nèi)椰纖果加工頭部企業(yè)海南樂椰食品有限公司等均是從定安成長起來的本土企業(yè)。今年1—11月,定安縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成50.04億元,同比增長20.68%。

發(fā)展變化離不開定安構(gòu)建的多級(jí)服務(wù)體系。除營商環(huán)境建設(shè)局、發(fā)改委、科工信局等政府部門外,設(shè)立專門的園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)定安縣塔嶺工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì),引入國企作為社會(huì)資本方參與園區(qū)運(yùn)營和管理,進(jìn)一步完善“管委會(huì)+園區(qū)公司+社會(huì)資本”的運(yùn)營管理模式,推動(dòng)園區(qū)管理進(jìn)一步向市場化、專業(yè)化升級(jí)轉(zhuǎn)變。

同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,完善“一人一企”服務(wù)體系,精準(zhǔn)做好政策宣講、項(xiàng)目代辦、融資支持等服務(wù),當(dāng)好為企業(yè)服務(wù)的“店小二”。

不斷增加、暢通企業(yè)反饋渠道,積極落實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)收集企業(yè)問題14條,辦結(jié)12條;依托縣域內(nèi)“村咖”產(chǎn)業(yè)版圖,首創(chuàng)“親清咖啡”政企交流會(huì),截至目前已開展3期,收集問題建議共37條,已解決25條;開展“我陪群眾走流程”活動(dòng)86次、營商環(huán)境體驗(yàn)員活動(dòng)4期,有效化解企業(yè)發(fā)展所遇急難愁盼問題。


位于定安龍門鎮(zhèn)和梅村的水塔咖啡和梅店。通訊員 程守滿 攝

C

提質(zhì)效 瞄準(zhǔn)具體領(lǐng)域,提升服務(wù)針對性

在不同具體領(lǐng)域,定安不斷推出更具有針對性的相應(yīng)服務(wù)舉措,通過提升對企業(yè)的服務(wù)質(zhì)效,助推企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

在融資需求方面,高效推動(dòng)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制加快落地見效。據(jù)定安金融監(jiān)管支局統(tǒng)計(jì),截至12月中旬,定安累計(jì)走訪小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)3590戶次,已授信107戶、授信金額7240.3萬元,已放款5175.49萬元。

“結(jié)合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展特色,我們專門面向多個(gè)農(nóng)業(yè)合作社深入宣傳,最終為多家合作社提供農(nóng)業(yè)幫扶貸款累計(jì)900萬元?!倍ò步鹑诒O(jiān)管支局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

在特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,針對已形成集聚效應(yīng)的椰乳產(chǎn)業(yè),成立定安縣椰子產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì),推動(dòng)海南省椰乳產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)落地定安;針對“仙溝?!边@一全省知名美食產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建“信用+仙溝?!睉?yīng)用場景,授予第一批9家仙溝牛肉餐飲店“誠信經(jīng)營商戶”榮譽(yù)稱號(hào),打造誠信餐飲示范街區(qū),以信用賦能產(chǎn)業(yè);在進(jìn)出口貿(mào)易領(lǐng)域,推動(dòng)縣域內(nèi)4家企業(yè)列入省政府批準(zhǔn)開展加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策第四批試點(diǎn)企業(yè),幫助海南萊茵斯食品有限公司、大咖國際食品(海南)有限公司申辦海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證證書等。

為了鼓勵(lì)、扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,深入推進(jìn)與高校、科研機(jī)構(gòu)的緊密合作,成立海南大學(xué)塔嶺產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院。在塔嶺產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地規(guī)劃打造研究院—企業(yè)同頻共振的協(xié)同創(chuàng)新共享實(shí)驗(yàn)室,形成區(qū)域創(chuàng)新中心,進(jìn)一步解決研發(fā)與檢測難題,推動(dòng)創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化。(本報(bào)定城12月22日電)

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