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海南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《海南省東坡文化保護(hù)利用
三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》的通知
瓊府辦函〔2024〕75號(hào)

?？谑?、儋州市、澄邁縣、臨高縣、昌江黎族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣人民政府，其他有關(guān)單位：

為做好海南東坡文化保護(hù)利用開(kāi)發(fā)工作，現(xiàn)將《海南省東坡文化保護(hù)利用三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

海南省人民政府辦公廳
2024年5月11日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

海南省東坡文化保護(hù)利用三年行動(dòng)方案
（2024—2026年）

為深入貫徹黨的二十大精神和省第八次黨代會(huì)決策部署，全面推動(dòng)海南省東坡文化保護(hù)利用開(kāi)發(fā)工作，提煉和展示東坡文化，推動(dòng)?xùn)|坡文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”新時(shí)代文物工作方針，全面加強(qiáng)對(duì)東坡文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持強(qiáng)化系統(tǒng)保護(hù)利用，夯實(shí)文化自信的海南根基，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，打造海南自貿(mào)港建設(shè)靚麗文化名片。

二、工作目標(biāo)

到2026年，東坡文化遺產(chǎn)保護(hù)、挖掘活化、教育傳承、轉(zhuǎn)化利用等工作得到一體推進(jìn)。東坡文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)利用，東坡文化實(shí)用價(jià)值和社會(huì)教育作用有效發(fā)揮，東坡文旅資源充分整合。東坡文化在海南綻放時(shí)代新韻，成為海南自貿(mào)港的靚麗文化名片。

打造一批與東坡印記相關(guān)的1個(gè)5A級(jí)景區(qū)、2—3個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、1個(gè)文旅集聚區(qū)、3個(gè)文創(chuàng)基地等一批東坡印記，舉辦3屆中國(guó)（海南）東坡文化旅游大會(huì)，推出數(shù)條精品旅游線路，保護(hù)利用一批東坡文化遺產(chǎn)，推出一批學(xué)術(shù)成果，創(chuàng)作一批藝術(shù)作品，舉辦一系列賽事活動(dòng)。

三、主要任務(wù)

（一）保護(hù)東坡遺產(chǎn)。

1.系統(tǒng)梳理資源。依托第四次全國(guó)文物普查，摸清東坡文化遺產(chǎn)家底。加強(qiáng)對(duì)全省東坡文物資源的普查，完成對(duì)重要遺跡、遺址的考古勘探和發(fā)掘，考證認(rèn)定蘇東坡在海南的“足跡”。對(duì)館藏可移動(dòng)?xùn)|坡文物資源開(kāi)展調(diào)查整理，完成建檔立案。對(duì)與東坡相關(guān)美食文化、東坡傳說(shuō)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)展調(diào)查整理。對(duì)東坡相關(guān)的文獻(xiàn)、檔案、史料等搜集整理。

2.強(qiáng)化遺產(chǎn)保護(hù)。推動(dòng)實(shí)施龍岐村伏波廟、里橋、老城古碼頭遺址、儋州故城、東坡詩(shī)石刻等東坡文物保護(hù)修繕項(xiàng)目，探索開(kāi)展通潮閣遺址保護(hù)展示。實(shí)施桄榔庵遺址原址展示及蘇東坡紀(jì)念館建設(shè)。開(kāi)展與蘇東坡有關(guān)的文物征集工作。組織開(kāi)展“蘇東坡傳說(shuō)”“東坡肉烹制技藝”“東坡玉糝羹烹制技藝”“東坡生蠔”等項(xiàng)目申報(bào)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。

3.推動(dòng)合理利用。依托各級(jí)各類博物館、文化館、圖書館、文物建筑等加強(qiáng)對(duì)東坡文化的展示宣傳。加強(qiáng)與故宮博物院、四川博物院等國(guó)內(nèi)知名博物館（院）合作，策劃東坡精品展覽。在省博物館舉辦高水平蘇軾主題文物展，在東坡書院舉辦東坡書院主題展覽。實(shí)施東坡文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)展示項(xiàng)目。

（二）傳承東坡文化。

4.深化研究闡釋。充分發(fā)揮省內(nèi)各級(jí)文博單位、高校、研究機(jī)構(gòu)、出版發(fā)行等各方力量的作用，推出一批學(xué)術(shù)出版成果。將省東坡文化研究與傳播中心打造成為全國(guó)東坡文化研究闡釋重要陣地，出版東坡文庫(kù)30部，編纂《東坡文化年鑒》4輯。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有論壇，集中力量打造一個(gè)省內(nèi)高水平東坡文化論壇品牌。注重發(fā)揮省蘇學(xué)研究會(huì)及地方有關(guān)東坡的社會(huì)組織在東坡文化工作中的研究作用。

5.推進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作。推出1部以東坡為主題的電視劇，一批以東坡為主題的舞臺(tái)劇、文學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)、書法等文藝作品。打造以?；◢u劇場(chǎng)等為載體的東坡戲劇演藝中心，定點(diǎn)舉辦東坡系列藝術(shù)演出；實(shí)施以東坡書院為載體的旅游實(shí)景演藝項(xiàng)目；定期在海南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心舉辦東坡文化演藝季。推出與東坡題材相關(guān)的劇（節(jié)）目，組織以東坡題材為內(nèi)容的劇（節(jié)）目，開(kāi)展惠民演出活動(dòng)。儋州市建設(shè)東坡藝術(shù)館，爭(zhēng)取中國(guó)書協(xié)、中國(guó)書法院、國(guó)家畫院等支持，舉辦全國(guó)高水平東坡書畫藝術(shù)展。開(kāi)設(shè)并頒發(fā)2024年、2026年兩屆東坡詩(shī)文獎(jiǎng)。

6.融入社會(huì)教育。在省委黨校建成東坡主題圖書館，掛牌東坡文化干部教育培訓(xùn)基地，在各級(jí)黨校干部教育培訓(xùn)中增加?xùn)|坡文化培訓(xùn)課程。在青少年中大力弘揚(yáng)東坡文化，開(kāi)展大中小學(xué)生誦讀“東坡詩(shī)詞”大賽活動(dòng)。依托五公祠和瑤城古村設(shè)立東坡學(xué)堂，開(kāi)展傳統(tǒng)文化研學(xué)、開(kāi)學(xué)季“開(kāi)筆禮”等公益性活動(dòng)。組織開(kāi)展東坡文化研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)。排演兒童劇《少年蘇東坡》和《有趣的東坡》系列課本劇。定期舉辦東坡題材的青少年藝術(shù)展演展覽交流活動(dòng)。以東坡書院為研究和傳播基地，采用劇場(chǎng)演出、講學(xué)論道、體驗(yàn)傳習(xí)、重溫古典等多種方式，打造國(guó)內(nèi)知名的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書院。推進(jìn)東坡文化進(jìn)家庭，開(kāi)展家風(fēng)家教建設(shè)。

7.推動(dòng)傳播交流。策劃舉辦“東坡文化月”。搭建東坡文化傳播交流平臺(tái)，推動(dòng)?xùn)|坡文化文物資源亮相中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)、5·18國(guó)際博物館日、文化和自然遺產(chǎn)日、歡樂(lè)節(jié)、中國(guó)國(guó)際創(chuàng)意設(shè)計(jì)推廣周等知名展會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)。支持海南東坡演藝精品全國(guó)巡演。積極統(tǒng)籌省內(nèi)主流媒體，主動(dòng)設(shè)置議題，讓公眾走進(jìn)海南、走近東坡。舉辦海南國(guó)際東坡文化創(chuàng)意博覽會(huì)，加強(qiáng)東坡文化境外傳播，擴(kuò)大國(guó)際影響力。

（三）打造東坡印記。

8.打造文化公園。在?？凇①僦?、澄邁、昌江、臨高、瓊中等市縣合理規(guī)劃一批東坡文化公園。將東坡書院、儋州故城及中和古鎮(zhèn)、儋耳山等統(tǒng)籌規(guī)劃、一體推進(jìn)。推動(dòng)?xùn)|坡文化旅游區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)。推動(dòng)儋州故城保護(hù)修繕，開(kāi)發(fā)配套中和鎮(zhèn)商業(yè)街區(qū)，打造大型實(shí)景歷史文化演藝活動(dòng)。推進(jìn)儋耳山生態(tài)文化公園建設(shè)。推動(dòng)昌江峻靈王廟規(guī)劃打造文化公園。

9.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞東坡文化遺產(chǎn)所在村莊，挖掘利用東坡文化元素，通過(guò)講故事的方式，提升東坡足跡涉及市縣環(huán)島旅游公路驛站東坡文化氛圍，以儋州東坡村和?？诂幊敲利愢l(xiāng)村為重點(diǎn)，打造具有鮮明東坡文化主題的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。

10.創(chuàng)建文旅集聚區(qū)。推進(jìn)海口東坡老碼頭將東坡文化與美食、造景、演藝、文創(chuàng)、零售等多業(yè)態(tài)融合，構(gòu)建休閑和文旅消費(fèi)升級(jí)的新消費(fèi)綜合體，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

11.建設(shè)文創(chuàng)基地。發(fā)揮省東坡文化研究與傳播中心在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)方面的引領(lǐng)作用，建設(shè)東坡文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地。依托澄邁東坡文化資源，按照“建舊如舊、田園風(fēng)光、古色古香”的原則創(chuàng)建東坡文化創(chuàng)意基地，重點(diǎn)完成東坡遺蹤、三產(chǎn)融合鄉(xiāng)村振興、東坡古村落等項(xiàng)目建設(shè)。利用?？谑忻鞑幕珗@建設(shè)東坡文化創(chuàng)意基地。

12.研發(fā)文創(chuàng)商品。深入挖掘本地東坡文化內(nèi)涵，融入東坡文化元素，研發(fā)打造一批具有海南地域特色和鮮明東坡文化印記的東坡文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游商品。舉辦海南東坡文化旅游商品大賽暨海南東坡文化旅游商品市集活動(dòng)，鼓勵(lì)東坡文化旅游商品市場(chǎng)化銷售，培育東坡文化旅游商品品牌。

（四）感悟東坡行旅。

13.推出精品線路。在摸清、考證、認(rèn)定蘇東坡在海南的“足跡”基礎(chǔ)上，深化區(qū)域合作，打造點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、跨區(qū)域的東坡文物主題游徑，形成遺址遺跡、美食體驗(yàn)、文化研學(xué)等精品旅游線路，引導(dǎo)公眾在文化旅游中感知東坡的足跡、事跡、史跡，增強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。

14.舉辦賽事活動(dòng)。2024年開(kāi)始，結(jié)合東坡旅游精品線路，在?？凇①僦?、澄邁、臨高、昌江、瓊中等市縣舉辦登山、徒步、騎行、馬拉松等系列賽事活動(dòng)；在儋耳山定期定址舉辦登山活動(dòng)；圍繞東坡在海南的“足跡”，策劃舉辦騎行、徒步等相關(guān)賽事活動(dòng)。將東坡文化植入儋州馬拉松項(xiàng)目，依托儋州故城、東坡書院等文化遺產(chǎn)舉辦迷你馬拉松。舉辦全球“坡粉”才藝大賽。

15.舉辦文旅大會(huì)。2024年、2025年、2026年依次由儋州市、澄邁縣、?？谑信e辦中國(guó)（海南）東坡文化旅游大會(huì)。深入挖掘東坡文學(xué)創(chuàng)作、民本思想、家教家風(fēng)、家國(guó)情懷、生活藝術(shù)等東坡文化的豐富元素，探索以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式、多個(gè)活動(dòng)展現(xiàn)蘇東坡的家國(guó)情懷、豁達(dá)人生、為民意識(shí)和文學(xué)成就，講好東坡故事、傳播東坡文化、弘揚(yáng)東坡精神、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將大會(huì)打造成促進(jìn)海南文化和旅游融合發(fā)展和城市形象提升的著名品牌。

16.培育文旅產(chǎn)業(yè)。實(shí)施東坡文化業(yè)態(tài)培育行動(dòng)，將東坡文化融入?？?、儋州、澄邁、臨高、昌江、瓊中等市縣的城市街區(qū)、公園綠地、建筑形態(tài)、健身步道，讓東坡文化和城市生活融為一體。鼓勵(lì)建設(shè)以東坡文化為主題的非國(guó)有博物館。推動(dòng)傳統(tǒng)城市商業(yè)街區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整更新，充分挖掘康養(yǎng)、演藝、研學(xué)、餐飲等方面潛力，培育東坡美食、文創(chuàng)演藝、夜間經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)生等文化和旅游消費(fèi)新場(chǎng)景，做好宣傳推廣，不斷強(qiáng)化文化和旅游產(chǎn)業(yè)支撐。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)組建海南省東坡文化旅游促進(jìn)會(huì)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。適時(shí)召開(kāi)東坡文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作會(huì)議。進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制，充實(shí)工作力量。

（二）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。開(kāi)展東坡文化保護(hù)與利用立法基礎(chǔ)工作。推動(dòng)?xùn)|坡書院、儋州故城文物保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃批準(zhǔn)公布。研究制定《儋州市中和國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)條例》。修編《儋州市中和國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》。

（三）加大支持力度。加大文化旅游發(fā)展政策支持力度，重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)用地、投融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面依法依規(guī)給予政策扶持。會(huì)同省財(cái)政廳積極爭(zhēng)取中央資金和統(tǒng)籌省級(jí)資金對(duì)東坡文化保護(hù)利用項(xiàng)目予以支持。東坡文化、文物資源所在市縣將相關(guān)項(xiàng)目的資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)財(cái)政投入保障。

（四）深化改革創(chuàng)新。堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、市縣聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，加強(qiáng)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)作用，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與東坡文化傳承弘揚(yáng)工作。

（五）狠抓推進(jìn)落實(shí)。各相關(guān)部門要增強(qiáng)文化自覺(jué)，強(qiáng)化文化擔(dān)當(dāng)，把東坡文化保護(hù)和利用工作列入重要議事日程，對(duì)照任務(wù)、細(xì)化措施、倒排工期、強(qiáng)力推進(jìn)，做到資源共享、品牌共創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)共促，形成強(qiáng)大合力。

附件：《海南省東坡文化保護(hù)利用三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》任務(wù)分工表