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海南省人民政府辦公廳
關于印發(fā)《海南省東坡文化保護利用
三年行動方案（2024—2026年）》的通知
瓊府辦函〔2024〕75號

?？谑?、儋州市、澄邁縣、臨高縣、昌江黎族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣人民政府，其他有關單位：

為做好海南東坡文化保護利用開發(fā)工作，現(xiàn)將《海南省東坡文化保護利用三年行動方案（2024—2026年）》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

海南省人民政府辦公廳
2024年5月11日

（此件主動公開）

海南省東坡文化保護利用三年行動方案
（2024—2026年）

為深入貫徹黨的二十大精神和省第八次黨代會決策部署，全面推動海南省東坡文化保護利用開發(fā)工作，提煉和展示東坡文化，推動東坡文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，推進文化和旅游深度融合發(fā)展，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，落實習近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上的重要講話精神，堅持“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”新時代文物工作方針，全面加強對東坡文化遺產(chǎn)的保護利用開發(fā)，堅持強化系統(tǒng)保護利用，夯實文化自信的海南根基，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，打造海南自貿(mào)港建設靚麗文化名片。

二、工作目標

到2026年，東坡文化遺產(chǎn)保護、挖掘活化、教育傳承、轉化利用等工作得到一體推進。東坡文化遺產(chǎn)得到有效保護利用，東坡文化實用價值和社會教育作用有效發(fā)揮，東坡文旅資源充分整合。東坡文化在海南綻放時代新韻，成為海南自貿(mào)港的靚麗文化名片。

打造一批與東坡印記相關的1個5A級景區(qū)、2—3個鄉(xiāng)村旅游點、1個文旅集聚區(qū)、3個文創(chuàng)基地等一批東坡印記，舉辦3屆中國（海南）東坡文化旅游大會，推出數(shù)條精品旅游線路，保護利用一批東坡文化遺產(chǎn)，推出一批學術成果，創(chuàng)作一批藝術作品，舉辦一系列賽事活動。

三、主要任務

（一）保護東坡遺產(chǎn)。

1.系統(tǒng)梳理資源。依托第四次全國文物普查，摸清東坡文化遺產(chǎn)家底。加強對全省東坡文物資源的普查，完成對重要遺跡、遺址的考古勘探和發(fā)掘，考證認定蘇東坡在海南的“足跡”。對館藏可移動東坡文物資源開展調(diào)查整理，完成建檔立案。對與東坡相關美食文化、東坡傳說等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開展調(diào)查整理。對東坡相關的文獻、檔案、史料等搜集整理。

2.強化遺產(chǎn)保護。推動實施龍岐村伏波廟、里橋、老城古碼頭遺址、儋州故城、東坡詩石刻等東坡文物保護修繕項目，探索開展通潮閣遺址保護展示。實施桄榔庵遺址原址展示及蘇東坡紀念館建設。開展與蘇東坡有關的文物征集工作。組織開展“蘇東坡傳說”“東坡肉烹制技藝”“東坡玉糝羹烹制技藝”“東坡生蠔”等項目申報各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。

3.推動合理利用。依托各級各類博物館、文化館、圖書館、文物建筑等加強對東坡文化的展示宣傳。加強與故宮博物院、四川博物院等國內(nèi)知名博物館（院）合作，策劃東坡精品展覽。在省博物館舉辦高水平蘇軾主題文物展，在東坡書院舉辦東坡書院主題展覽。實施東坡文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護展示項目。

（二）傳承東坡文化。

4.深化研究闡釋。充分發(fā)揮省內(nèi)各級文博單位、高校、研究機構、出版發(fā)行等各方力量的作用，推出一批學術出版成果。將省東坡文化研究與傳播中心打造成為全國東坡文化研究闡釋重要陣地，出版東坡文庫30部，編纂《東坡文化年鑒》4輯。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有論壇，集中力量打造一個省內(nèi)高水平東坡文化論壇品牌。注重發(fā)揮省蘇學研究會及地方有關東坡的社會組織在東坡文化工作中的研究作用。

5.推進藝術創(chuàng)作。推出1部以東坡為主題的電視劇，一批以東坡為主題的舞臺劇、文學、音樂、美術、書法等文藝作品。打造以?；◢u劇場等為載體的東坡戲劇演藝中心，定點舉辦東坡系列藝術演出；實施以東坡書院為載體的旅游實景演藝項目；定期在海南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心舉辦東坡文化演藝季。推出與東坡題材相關的?。ü?jié)）目，組織以東坡題材為內(nèi)容的?。ü?jié)）目，開展惠民演出活動。儋州市建設東坡藝術館，爭取中國書協(xié)、中國書法院、國家畫院等支持，舉辦全國高水平東坡書畫藝術展。開設并頒發(fā)2024年、2026年兩屆東坡詩文獎。

6.融入社會教育。在省委黨校建成東坡主題圖書館，掛牌東坡文化干部教育培訓基地，在各級黨校干部教育培訓中增加東坡文化培訓課程。在青少年中大力弘揚東坡文化，開展大中小學生誦讀“東坡詩詞”大賽活動。依托五公祠和瑤城古村設立東坡學堂，開展傳統(tǒng)文化研學、開學季“開筆禮”等公益性活動。組織開展東坡文化研學實踐教育活動。排演兒童劇《少年蘇東坡》和《有趣的東坡》系列課本劇。定期舉辦東坡題材的青少年藝術展演展覽交流活動。以東坡書院為研究和傳播基地，采用劇場演出、講學論道、體驗傳習、重溫古典等多種方式，打造國內(nèi)知名的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書院。推進東坡文化進家庭，開展家風家教建設。

7.推動傳播交流。策劃舉辦“東坡文化月”。搭建東坡文化傳播交流平臺，推動東坡文化文物資源亮相中國國際消費品博覽會、5·18國際博物館日、文化和自然遺產(chǎn)日、歡樂節(jié)、中國國際創(chuàng)意設計推廣周等知名展會、節(jié)慶活動。支持海南東坡演藝精品全國巡演。積極統(tǒng)籌省內(nèi)主流媒體，主動設置議題，讓公眾走進海南、走近東坡。舉辦海南國際東坡文化創(chuàng)意博覽會，加強東坡文化境外傳播，擴大國際影響力。

（三）打造東坡印記。

8.打造文化公園。在海口、儋州、澄邁、昌江、臨高、瓊中等市縣合理規(guī)劃一批東坡文化公園。將東坡書院、儋州故城及中和古鎮(zhèn)、儋耳山等統(tǒng)籌規(guī)劃、一體推進。推動東坡文化旅游區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)。推動儋州故城保護修繕，開發(fā)配套中和鎮(zhèn)商業(yè)街區(qū)，打造大型實景歷史文化演藝活動。推進儋耳山生態(tài)文化公園建設。推動昌江峻靈王廟規(guī)劃打造文化公園。

9.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞東坡文化遺產(chǎn)所在村莊，挖掘利用東坡文化元素，通過講故事的方式，提升東坡足跡涉及市縣環(huán)島旅游公路驛站東坡文化氛圍，以儋州東坡村和?？诂幊敲利愢l(xiāng)村為重點，打造具有鮮明東坡文化主題的鄉(xiāng)村旅游點。

10.創(chuàng)建文旅集聚區(qū)。推進海口東坡老碼頭將東坡文化與美食、造景、演藝、文創(chuàng)、零售等多業(yè)態(tài)融合，構建休閑和文旅消費升級的新消費綜合體，創(chuàng)建國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。

11.建設文創(chuàng)基地。發(fā)揮省東坡文化研究與傳播中心在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)方面的引領作用，建設東坡文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地。依托澄邁東坡文化資源，按照“建舊如舊、田園風光、古色古香”的原則創(chuàng)建東坡文化創(chuàng)意基地，重點完成東坡遺蹤、三產(chǎn)融合鄉(xiāng)村振興、東坡古村落等項目建設。利用?？谑忻鞑幕珗@建設東坡文化創(chuàng)意基地。

12.研發(fā)文創(chuàng)商品。深入挖掘本地東坡文化內(nèi)涵，融入東坡文化元素，研發(fā)打造一批具有海南地域特色和鮮明東坡文化印記的東坡文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游商品。舉辦海南東坡文化旅游商品大賽暨海南東坡文化旅游商品市集活動，鼓勵東坡文化旅游商品市場化銷售，培育東坡文化旅游商品品牌。

（四）感悟東坡行旅。

13.推出精品線路。在摸清、考證、認定蘇東坡在海南的“足跡”基礎上，深化區(qū)域合作，打造點對點、跨區(qū)域的東坡文物主題游徑，形成遺址遺跡、美食體驗、文化研學等精品旅游線路，引導公眾在文化旅游中感知東坡的足跡、事跡、史跡，增強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認同感、歸屬感和自豪感。

14.舉辦賽事活動。2024年開始，結合東坡旅游精品線路，在海口、儋州、澄邁、臨高、昌江、瓊中等市縣舉辦登山、徒步、騎行、馬拉松等系列賽事活動；在儋耳山定期定址舉辦登山活動；圍繞東坡在海南的“足跡”，策劃舉辦騎行、徒步等相關賽事活動。將東坡文化植入儋州馬拉松項目，依托儋州故城、東坡書院等文化遺產(chǎn)舉辦迷你馬拉松。舉辦全球“坡粉”才藝大賽。

15.舉辦文旅大會。2024年、2025年、2026年依次由儋州市、澄邁縣、?？谑信e辦中國（海南）東坡文化旅游大會。深入挖掘東坡文學創(chuàng)作、民本思想、家教家風、家國情懷、生活藝術等東坡文化的豐富元素，探索以人民群眾喜聞樂見的多種形式、多個活動展現(xiàn)蘇東坡的家國情懷、豁達人生、為民意識和文學成就，講好東坡故事、傳播東坡文化、弘揚東坡精神、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將大會打造成促進海南文化和旅游融合發(fā)展和城市形象提升的著名品牌。

16.培育文旅產(chǎn)業(yè)。實施東坡文化業(yè)態(tài)培育行動，將東坡文化融入海口、儋州、澄邁、臨高、昌江、瓊中等市縣的城市街區(qū)、公園綠地、建筑形態(tài)、健身步道，讓東坡文化和城市生活融為一體。鼓勵建設以東坡文化為主題的非國有博物館。推動傳統(tǒng)城市商業(yè)街區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整更新，充分挖掘康養(yǎng)、演藝、研學、餐飲等方面潛力，培育東坡美食、文創(chuàng)演藝、夜間經(jīng)濟、健康養(yǎng)生等文化和旅游消費新場景，做好宣傳推廣，不斷強化文化和旅游產(chǎn)業(yè)支撐。

四、組織保障

（一）加強組織領導。推動組建海南省東坡文化旅游促進會，增強協(xié)調(diào)推進工作機制。適時召開東坡文化遺產(chǎn)保護傳承工作會議。進一步理順管理體制機制，充實工作力量。

（二）強化頂層設計。開展東坡文化保護與利用立法基礎工作。推動東坡書院、儋州故城文物保護專項規(guī)劃批準公布。研究制定《儋州市中和國家歷史文化名鎮(zhèn)保護條例》。修編《儋州市中和國家歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》。

（三）加大支持力度。加大文化旅游發(fā)展政策支持力度，重點從產(chǎn)業(yè)用地、投融資、市場準入等方面依法依規(guī)給予政策扶持。會同省財政廳積極爭取中央資金和統(tǒng)籌省級資金對東坡文化保護利用項目予以支持。東坡文化、文物資源所在市縣將相關項目的資金列入本級財政預算，加強財政投入保障。

（四）深化改革創(chuàng)新。堅持“總體規(guī)劃、分步實施、市縣聯(lián)動、社會參與”的原則，加強文化體制機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮國有企業(yè)作用，積極引導社會力量參與東坡文化傳承弘揚工作。

（五）狠抓推進落實。各相關部門要增強文化自覺，強化文化擔當，把東坡文化保護和利用工作列入重要議事日程，對照任務、細化措施、倒排工期、強力推進，做到資源共享、品牌共創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)共促，形成強大合力。

附件：《海南省東坡文化保護利用三年行動方案（2024—2026年）》任務分工表