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推動學(xué)前教育普及普惠，減輕家庭育兒負擔
海南推行學(xué)前一年免費教育

海南日報訊(海南日報全媒體記者 王培琳 通訊員 潘夢瑤)近日，省財政廳聯(lián)合省教育廳印發(fā)了《海南省關(guān)于逐步推行免費學(xué)前教育實施方案》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》，海南將從2025年秋季學(xué)期起，在全省范圍內(nèi)免除學(xué)前一年在園兒童保育教育費，通過精準覆蓋、分檔補助、多元配套等舉措，推動學(xué)前教育普及普惠、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，切實減輕家庭育兒負擔，進一步增強人民群眾的獲得感。

《方案》堅持“廣覆蓋、?；尽痹瓌t，明確兩類主體納入免費范疇。一方面，實現(xiàn)公辦幼兒園學(xué)前一年免費“全覆蓋”，2025年秋季學(xué)期起，所有公辦園學(xué)前一年在園兒童的保育教育費全額免除;另一方面，兼顧民辦園適齡兒童權(quán)益，各市縣參照同類型公辦園免除水平，對經(jīng)教育部門批準設(shè)立的民辦園適齡兒童，分類細化保育教育費減免標準。

針對民辦園因減免產(chǎn)生的收入缺口，《方案》明確由市縣教育、財政部門按在園兒童人數(shù)、生均補助標準分類型予以補助(補助標準不高于收費標準)，全力保障民辦園正常運轉(zhuǎn)，避免政策落地影響辦園穩(wěn)定性。

此外，《方案》不止步于“免學(xué)費”，更注重構(gòu)建學(xué)前教育發(fā)展全鏈條保障。在資助幫扶上，明確在免保育教育費基礎(chǔ)上，繼續(xù)為在園孤兒、殘疾幼兒、家庭經(jīng)濟困難幼兒發(fā)放生活費補助，并鼓勵社會力量捐資助學(xué)，為特殊群體兜底;在師資保障上，要求公辦園教師工資納入財政保障，民辦園合理確定教師薪酬標準，穩(wěn)定教師隊伍。

同時，《方案》強調(diào)“免費不降質(zhì)”，明確不得因推行政策降低幼兒園生均公用經(jīng)費或財政補助標準，確保辦園質(zhì)量不打折扣。

為確保政策落地見效，《方案》要求市縣有關(guān)部門制定具體實施方案，細化補助標準并做好政策銜接;強化資金監(jiān)管，補助資金主要用于幼兒園日常運轉(zhuǎn)，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)全程監(jiān)控;規(guī)范收費行為，鼓勵非營利性民辦園實行政府指導(dǎo)價，嚴禁借免費之機提價;加強宣傳解讀，主動回應(yīng)社會關(guān)切，讓家長清晰知曉政策內(nèi)容。

下一步，省財政廳、教育廳將加強督導(dǎo)檢查，動態(tài)評估政策效果，確保各項措施落到實處，切實降低家庭教育成本，為海南學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。