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在海南島這么大范圍內(nèi)實(shí)施封關(guān)運(yùn)作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。目前，已制定出臺200余項(xiàng)配套政策文件，以高水平開放為特征的自由貿(mào)易港政策制度體系初步建立，封關(guān)政策措施主要包括4個方面：

設(shè)置運(yùn)行“二線口岸”

在依托海口航空口岸等現(xiàn)有8個對外開放口岸作為“一線”口岸的基礎(chǔ)上，新設(shè)立海口新海港、三亞港、洋浦港等10個“二線口岸”，供封關(guān)后貨物、物品、交通運(yùn)輸工具、人員在海南自由貿(mào)易港與內(nèi)地之間便捷高效通行。

實(shí)施貨物“零關(guān)稅”政策

制定進(jìn)口商品征稅目錄，對目錄以外的貨物免征進(jìn)口稅收，包括進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅，“零關(guān)稅”貨物及其加工制成品在島內(nèi)享惠主體間流通時免于補(bǔ)繳進(jìn)口稅收，加工增值達(dá)到一定比例的貨物可以免關(guān)稅銷往內(nèi)地。

放寬貿(mào)易管理措施

制定禁止、限制進(jìn)出口貨物、物品清單，在進(jìn)口方向?qū)?、限制類貨物作出放寬貿(mào)易管理安排。

實(shí)施安全高效精準(zhǔn)監(jiān)管

立足“管得住”才能“放得開”，對“零關(guān)稅”貨物、放寬貿(mào)易管理措施貨物等實(shí)行低干預(yù)、高效率的海關(guān)監(jiān)管，保障各項(xiàng)開放政策與便利措施平穩(wěn)落地。

全島封關(guān)運(yùn)作是一項(xiàng)長期推進(jìn)的過程。下一步，將進(jìn)一步擴(kuò)大“零關(guān)稅”商品范圍、放寬貿(mào)易管理措施，同時將新增“零關(guān)稅”商品和適用更開放貿(mào)易管理措施的商品納入“二線”征管范圍。