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海關(guān)總署發(fā)布海南自由貿(mào)易港加工增值免關(guān)稅貨物稅收征管暫行辦法
2025-07-24 11:07 來源: 海南日報 【字體:   打印

海關(guān)總署發(fā)布海南自由貿(mào)易港加工增值免關(guān)稅貨物稅收征管暫行辦法
放寬企業(yè)享惠門檻 擴大進口料件范圍

海南日報訊(海南日報全媒體記者 曹馬志)7月23日,海關(guān)總署發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)對海南自由貿(mào)易港加工增值免關(guān)稅貨物稅收征管暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。其中提到,對海南自由貿(mào)易港內(nèi)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的含進口料件在海南自由貿(mào)易港加工增值達到或超過30%的貨物,從海南自由貿(mào)易港進入內(nèi)地免征進口關(guān)稅,照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

據(jù)悉,2021年7月,加工增值免關(guān)稅政策率先在海南洋浦保稅港區(qū)開展試點。4年來,試點政策進行了多次優(yōu)化調(diào)整,試點范圍由僅2.3平方公里的洋浦保稅港區(qū)擴大到了海南自由貿(mào)易港全域。在深入總結(jié)前期試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,海關(guān)總署會同相關(guān)部門和海南省,對封關(guān)后加工增值免關(guān)稅政策作了進一步的優(yōu)化完善,制定形成《辦法》。

《辦法》指出,鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè),是指從事海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目生產(chǎn)加工業(yè)務的企業(yè)。

與現(xiàn)行試點政策相比,封關(guān)后,加工增值免關(guān)稅政策放寬了企業(yè)享惠門檻,取消對享惠企業(yè)鼓勵類產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額60%以上的限制。同時,擴大進口料件范圍。在此前僅允許保稅貨物開展試點的基礎(chǔ)上,將“零關(guān)稅”進口貨物納入政策適用范圍?!掇k法》明確,進口料件是指從境外進入海南自由貿(mào)易港的未完成進口稅收繳納手續(xù)的貨物,包括保稅貨物和“零關(guān)稅”貨物。

優(yōu)化加工增值計算公式,將海南自由貿(mào)易港自產(chǎn)貨物的價值計入增值部分,企業(yè)就更容易達到30%的增值率。《辦法》強調(diào),海南自由貿(mào)易港自產(chǎn)貨物認定辦法由海南省商務廳牽頭研究制定并報國務院相關(guān)部門備案。

擴大加工增值累計的適用范圍,對于保稅貨物經(jīng)過上下游不同企業(yè)加工制造產(chǎn)生增值的,增值部分可以累計計算,鼓勵企業(yè)拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。《辦法》指出,海南自由貿(mào)易港海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所內(nèi)的企業(yè)以及從事加工貿(mào)易的企業(yè)保稅進口的貨物,在海南自由貿(mào)易港內(nèi)經(jīng)過生產(chǎn)工序上下游不同的備案企業(yè)加工制造產(chǎn)生增值的,增值部分可以累計計算。

《辦法》自海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作之日起施行。生效前,《海關(guān)對洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物內(nèi)銷稅收征管暫行辦法》繼續(xù)有效;自生效之日起,《海關(guān)對洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物內(nèi)銷稅收征管暫行辦法》停止執(zhí)行。

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