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近年來，錨定全島封關目標，有關部門和海南省各司其職、通力合作，加快推動封關準備任務落實，各項工作取得了積極進展。

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封關政策制度體系逐步構建

圍繞“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”的制度設計，聚焦口岸運行、進出口管理、貨物稅收、海關監(jiān)管等關鍵領域，有關部門研究制定了進口征稅商品目錄等封關政策文件，海南省同步制定了享惠主體認定辦法等配套管理措施，封關政策制度的“四梁八柱”已基本建立。

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監(jiān)管軟硬件設施全面建成

立足全島封關監(jiān)管需要，堅持科學規(guī)劃、集約共享的原則，高標準建設口岸和非設關地監(jiān)管基礎設施。目前，8個“一線”口岸、10個“二線口岸”、64個非設關地綜合執(zhí)法點等硬件設施項目已全部竣工驗收，海關智慧監(jiān)管平臺、國際貿易單一窗口等信息化項目已完成聯(lián)調聯(lián)試和上線運行，為保障各類通行對象安全高效便捷進出提供了有力支撐。

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封關壓力測試深入開展

積極開展進口商品“零關稅”、加工增值貨物內銷免關稅、通關便利化等政策試點，及時總結相關經(jīng)驗做法，不斷完善封關政策制度和風險防控體系。聚焦封關后貨物進出、稅收征管、口岸運行等各類場景，組織開展多輪次綜合演練，著力強化系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，及時發(fā)現(xiàn)并解決一批堵點難點問題，實戰(zhàn)化操作管理能力不斷提升。

《海南自由貿易港建設總體方案》提出，“2025年前，適時全面開展全島封關運作準備工作情況評估，查堵安全漏洞。待條件成熟后再實施全島封關運作”。從今年5月以來對封關準備工作全面系統(tǒng)評估情況看，全島封關準備工作已取得階段性成效，封關的基礎條件已經(jīng)具備。(文案整理/陳楚寧)