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近年來，錨定全島封關(guān)目標，有關(guān)部門和海南省各司其職、通力合作，加快推動封關(guān)準備任務(wù)落實，各項工作取得了積極進展。

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封關(guān)政策制度體系逐步構(gòu)建

圍繞“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”的制度設(shè)計，聚焦口岸運行、進出口管理、貨物稅收、海關(guān)監(jiān)管等關(guān)鍵領(lǐng)域，有關(guān)部門研究制定了進口征稅商品目錄等封關(guān)政策文件，海南省同步制定了享惠主體認定辦法等配套管理措施，封關(guān)政策制度的“四梁八柱”已基本建立。

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監(jiān)管軟硬件設(shè)施全面建成

立足全島封關(guān)監(jiān)管需要，堅持科學(xué)規(guī)劃、集約共享的原則，高標準建設(shè)口岸和非設(shè)關(guān)地監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施。目前，8個“一線”口岸、10個“二線口岸”、64個非設(shè)關(guān)地綜合執(zhí)法點等硬件設(shè)施項目已全部竣工驗收，海關(guān)智慧監(jiān)管平臺、國際貿(mào)易單一窗口等信息化項目已完成聯(lián)調(diào)聯(lián)試和上線運行，為保障各類通行對象安全高效便捷進出提供了有力支撐。

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封關(guān)壓力測試深入開展

積極開展進口商品“零關(guān)稅”、加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅、通關(guān)便利化等政策試點，及時總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗做法，不斷完善封關(guān)政策制度和風(fēng)險防控體系。聚焦封關(guān)后貨物進出、稅收征管、口岸運行等各類場景，組織開展多輪次綜合演練，著力強化系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，及時發(fā)現(xiàn)并解決一批堵點難點問題，實戰(zhàn)化操作管理能力不斷提升。

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出，“2025年前，適時全面開展全島封關(guān)運作準備工作情況評估，查堵安全漏洞。待條件成熟后再實施全島封關(guān)運作”。從今年5月以來對封關(guān)準備工作全面系統(tǒng)評估情況看，全島封關(guān)準備工作已取得階段性成效，封關(guān)的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。(文案整理/陳楚寧)