2018年4月13日，習(xí)近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，海南要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保全面深化改革開放正確方向。近日，習(xí)近平總書記再次赴海南考察時(shí)指出，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，始終堅(jiān)持正確政治方向。在當(dāng)前全省上下掀起深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察海南重要講話精神熱潮之際，今天的第二場專題新聞發(fā)布會(huì)主題聚焦——“黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)”。
“奮進(jìn)自貿(mào)港 建功新時(shí)代”
系列專題新聞發(fā)布會(huì)（第二場）
黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)專場實(shí)錄
（2022年4月15日）
中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處處長、新聞發(fā)言人向向：女士們，先生們，各位記者朋友們，大家上午好！歡迎各位出席“奮進(jìn)自貿(mào)港 建功新時(shí)代”系列專題新聞發(fā)布會(huì)。
2018年4月13日，習(xí)近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，海南要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保全面深化改革開放正確方向。近日，習(xí)近平總書記再次赴海南考察時(shí)指出，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，始終堅(jiān)持正確政治方向。
在當(dāng)前全省上下掀起深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察海南重要講話精神熱潮之際，今天的第二場專題新聞發(fā)布會(huì)主題聚焦——“黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)”。
今天的發(fā)布會(huì)，我們非常高興的邀請(qǐng)到中共海南省紀(jì)委常委、秘書長，省監(jiān)委委員，省紀(jì)委監(jiān)委新聞發(fā)言人周建成先生；中共海南省委組織部副部長、省委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)書記、省委組織部新聞發(fā)言人吳慕君先生；中共海南省委直屬機(jī)關(guān)工委副書記、紀(jì)檢監(jiān)察工委書記林鵬先生，他們將向大家介紹我省黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)工作相關(guān)情況并回答記者提問。首先，有請(qǐng)周建成先生作介紹。
中共海南省紀(jì)委常委、秘書長，省監(jiān)委委員，省紀(jì)委監(jiān)委新聞發(fā)言人周建成：各位媒體朋友們：感謝大家長期以來對(duì)海南省紀(jì)檢監(jiān)察工作一直以來的關(guān)心、關(guān)注和支持，今天，我主要向大家介紹海南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督護(hù)航自貿(mào)港建設(shè)的做法和體會(huì)。
眾所周知，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用是習(xí)近平總書記和黨中央站在黨和國家事業(yè)全局的高度對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的重要要求，也是黨章黨規(guī)和憲法法律賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。黨的十九大以來，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，海南全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，緊扣習(xí)近平總書記和黨中央的重大關(guān)切強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)黨中央路線方針政策和工作部署在海南不折不扣落實(shí)落地，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
我們的做法主要是聚焦習(xí)近平總書記“4·13”重要講話精神貫徹落實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督。2018年4月13日，習(xí)近平總書記在視察海南時(shí)發(fā)表了重要講話，這是指引海南未來發(fā)展的根本遵循。為推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神落實(shí)落地，按照省委要求，省紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)四年在全省部署開展習(xí)近平總書記“4·13”重要講話精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，我們采取日常監(jiān)督＋集中監(jiān)督＋專項(xiàng)監(jiān)督“三位一體”的具體化、常態(tài)化監(jiān)督模式，每年因時(shí)因勢確定不同的監(jiān)督專題和切入點(diǎn)，以黨中央的政治考量和戰(zhàn)略思想為標(biāo)尺，分別聚焦自貿(mào)港建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、守好祖國“南大門”等“國之大者”，聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，聚焦全面深化改革開放、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)推進(jìn)“六水共治”、疫情防控、換屆紀(jì)律等重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，著力查找業(yè)務(wù)問題背后反映出來的政治偏差，消除執(zhí)行中的“中梗阻”，以強(qiáng)力監(jiān)督保障黨中央戰(zhàn)略決策部署在海南執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。以生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督為例。我們深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記“4·13”重要講話中關(guān)于“海南生態(tài)環(huán)境是大自然賜予的寶貴財(cái)富，必須倍加珍惜、精心呵護(hù)”重要論述，將開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督納入“4·13”監(jiān)督檢查，對(duì)兩輪中央環(huán)保督察和國家海洋專項(xiàng)督察反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，做到對(duì)照清單、逐項(xiàng)核實(shí)，對(duì)賬銷號(hào)、逐一清零，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題532個(gè)，問責(zé)黨組織40個(gè)，黨員干部317名，發(fā)出監(jiān)督建議35件，推動(dòng)完善制度28項(xiàng)，徹底解決了一批生態(tài)環(huán)境突出問題，以“零容忍”的政治自覺呵護(hù)海南的綠水青山、碧海藍(lán)天。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，我們既以精準(zhǔn)有力的政治監(jiān)督，保障黨中央重大決策部署、管黨治黨政治責(zé)任、惠民富民政策落實(shí)到位；同時(shí)，也發(fā)揮監(jiān)督治理效能，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，做好“后半篇文章”。比如，我們注重監(jiān)督推動(dòng)習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來”精神的落實(shí)。針對(duì)已出臺(tái)的激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的相關(guān)制度在實(shí)踐中存在碎片化、落地難等問題，我們創(chuàng)新建立了容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名和重新使用“四位一體”典型案例通報(bào)發(fā)布制度，定期發(fā)布典型案例，監(jiān)督推動(dòng)全省辦理容錯(cuò)糾錯(cuò)案例10起、澄清正名55人次、查處誣告陷害行為8人次、重新使用受處理處分干部322人次，有力激發(fā)了黨員干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的底氣和勇氣，促進(jìn)大家以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的姿態(tài)投身自貿(mào)港建設(shè)。
向向：感謝周建成秘書長的精彩介紹。下面，請(qǐng)吳慕君先生作介紹。
中共海南省委組織部副部長，省委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)書記，省委組織部新聞發(fā)言人吳慕君：各位媒體朋友們，大家好！很高興有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，向大家介紹過去五年海南省黨的建設(shè)和組織工作情況。
近年來，全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，圍繞海南全面深化改革開放和自由貿(mào)易港建設(shè)這個(gè)中心大局擔(dān)當(dāng)作為，各項(xiàng)工作取得新的成效。
一是把黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)作為“一號(hào)工程”“置頂工作”，推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)。始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“以改革創(chuàng)新精神抓好黨建”的要求，出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的意見》等“1＋2＋7”系列文件，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到自由貿(mào)易港建設(shè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦理順中央駐瓊企業(yè)黨建屬地管理責(zé)任、提升園區(qū)黨建服務(wù)能力、完善境外人員擔(dān)任法定代表人的單位治理結(jié)構(gòu)等重點(diǎn)任務(wù)，制定務(wù)實(shí)舉措，著力解決了一些領(lǐng)域黨建工作與自貿(mào)港建設(shè)不適應(yīng)、不相符、不協(xié)調(diào)問題。堅(jiān)持五級(jí)書記抓黨建，省委主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下帶動(dòng)各級(jí)黨組織書記扛起第一責(zé)任人職責(zé)，把貫徹落實(shí)情況與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核掛鉤，構(gòu)建起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的觀念和氛圍正在形成并愈發(fā)濃厚，有力助推海南自由貿(mào)易港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二是聚焦自貿(mào)港建設(shè)需要選賢任能育才，高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍建設(shè)邁出重要步伐。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為海南黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重，扎實(shí)開展黨內(nèi)集中教育，依托各級(jí)黨校、自貿(mào)港大講堂等陣地和平臺(tái)，分級(jí)分類舉辦培訓(xùn)班1．3萬余期，累計(jì)培訓(xùn)黨員、干部超過100萬人次，幫助廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、更新知識(shí)觀念、掌握過硬本領(lǐng)。精心組織完成市縣鄉(xiāng)換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)新一屆市縣領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持“全省一盤棋”統(tǒng)籌全省干部資源，推動(dòng)201名干部跨地區(qū)、跨條塊、跨領(lǐng)域交流任職，擇優(yōu)選用61名獲得省部級(jí)及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的干部，擇優(yōu)選配一批“80后”“90后”干部到市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，鮮明樹立起重實(shí)干重實(shí)績的導(dǎo)向。堅(jiān)持引進(jìn)來走出去相結(jié)合，連續(xù)4年?duì)幦≈薪M部支持從全國選派415名優(yōu)秀干部來瓊掛職，在制度集成創(chuàng)新、政策落地和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多個(gè)領(lǐng)域取得顯著成績，涌現(xiàn)出了唐盛等先進(jìn)典型；選派5批677名年輕業(yè)務(wù)骨干赴有關(guān)中央單位和發(fā)達(dá)省市跟班學(xué)習(xí)，組織596名干部到自貿(mào)港一線崗位掛職鍛煉，推動(dòng)各級(jí)干部進(jìn)一步開拓視野、積累經(jīng)驗(yàn)、提升能力。大力實(shí)施“百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃”，“4·13”以來人才引進(jìn)數(shù)量逐年增長，至2021年底累計(jì)引才40．7萬人。
三是樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步彰顯。高質(zhì)量完成2533個(gè)行政村、663個(gè)社區(qū)（含95個(gè)農(nóng)墾居）換屆任務(wù)，村（社區(qū)）“兩委”換屆“一肩挑”率、基層黨組織書記大專以上學(xué)歷占比等多項(xiàng)主要指標(biāo)均高于全國平均水平，黨員群眾對(duì)換屆工作滿意率達(dá)99％以上。實(shí)施抓黨建促脫貧攻堅(jiān)十大行動(dòng)，選派兩批工作隊(duì)員覆蓋全省鎮(zhèn)村，深入開展脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作，助力全省連續(xù)三年獲得國家脫貧攻堅(jiān)成效考核“好”等次。在戰(zhàn)疫過程中，建立臨時(shí)黨組織986個(gè)，動(dòng)員2356支黨員突擊隊(duì)、2758支鄉(xiāng)村振興防疫隊(duì)、6021名網(wǎng)格員、14206名駐村干部開展網(wǎng)格化防控，構(gòu)筑起堅(jiān)強(qiáng)的疫情防控紅色堡壘。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，探索試行“直通聯(lián)辦”改革，建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的黨建聯(lián)席會(huì)議制度，創(chuàng)新“村務(wù)協(xié)商會(huì)”機(jī)制，完善“一核兩委一會(huì)”鄉(xiāng)村治理機(jī)構(gòu)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。加強(qiáng)黨員教育管理，創(chuàng)辦黨支部書記學(xué)院，持續(xù)開辦鄉(xiāng)村振興電視夜校，深入實(shí)施“雙學(xué)歷雙輪訓(xùn)”工程、“四個(gè)鄉(xiāng)土”工程，五年培訓(xùn)基層黨員12938人次；嚴(yán)把黨員入口關(guān)，開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)排查整頓工作，對(duì)不符合黨員條件的，嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
四是堅(jiān)持激勵(lì)和約束并重，風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境逐步形成。出臺(tái)激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為二十五條措施，會(huì)同省紀(jì)委監(jiān)委制定容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)典型案例通報(bào)發(fā)布制度。開展“七一勛章”提名和“兩優(yōu)一先”“人民滿意的公務(wù)員”等推薦評(píng)選表彰工作，我省王書茂同志榮獲“七一勛章”，陳清琪等5名同志獲評(píng)全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，楊淳至等3名同志獲評(píng)全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者，海口市石山鎮(zhèn)施茶村黨委等3個(gè)基層黨組織獲評(píng)全國先進(jìn)基層黨組織，三沙市七連嶼黨工委典型事跡入選《榜樣6》節(jié)目。常態(tài)化開展“三超兩亂”治理、“帶病提拔”倒查等工作，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)和專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)被巡視單位黨委（黨組）選人用人問題整改情況的審核評(píng)估，提出845條指導(dǎo)意見，對(duì)98家單位巡視發(fā)現(xiàn)選人用人問題整改情況開展“回頭看”，推動(dòng)選人用人工作高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化干部日常管理，加大函詢誡勉力度，五年共開展提醒函詢誡勉28374人次，受理各類舉報(bào)1694件，及時(shí)解決干部苗頭性傾向性問題。組織在全省開展“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部查找堵點(diǎn)問題4672個(gè)，辦結(jié)4495個(gè)，辦結(jié)率96．21％，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題，推動(dòng)營商環(huán)境明顯改善，干部作風(fēng)也為之一新。
前兩天，習(xí)近平總書記再次親臨海南視察并發(fā)表重要講話，對(duì)海南黨的建設(shè)和組織工作作出系列重要指示，為我們下一步做好各項(xiàng)工作提供了根本遵循。我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，按照黨中央決策部署和省委工作要求，圍繞大局真抓實(shí)干、聚焦“國之大者”奮勇?lián)?dāng)，不斷推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，在海南全面深化改革開放的生動(dòng)實(shí)踐中展現(xiàn)組織部門的新作為。我先向大家介紹這些，謝謝。
向向：感謝吳慕君副部長的精彩介紹。下面，請(qǐng)林鵬先生作介紹。
中共海南省委直屬機(jī)關(guān)工委副書記、紀(jì)檢監(jiān)察工委書記林鵬：新聞界的各位朋友們，大家好！非常感謝大家長期以來對(duì)海南機(jī)關(guān)黨建工作的關(guān)心、支持和宣傳。下面，我就海南省直機(jī)關(guān)帶頭推進(jìn)落實(shí)以黨建引領(lǐng)海南自貿(mào)港建設(shè)有關(guān)工作作簡要介紹。
近年來，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和省委《關(guān)于堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的意見》，堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量不斷提高，有力推動(dòng)了省直機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一、強(qiáng)化對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的政治引領(lǐng)。省直機(jī)關(guān)黨員干部集中、權(quán)力責(zé)任集中，是推動(dòng)省委省政府決策部署貫徹落實(shí)的“第一方陣”。我們堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)擺在首位，把講政治的要求貫穿于事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育以及“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”和“能力提升建設(shè)年”等活動(dòng)，在統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等重大任務(wù)中彰顯機(jī)關(guān)黨建的政治引領(lǐng)和保障作用，引導(dǎo)省直機(jī)關(guān)廣大黨員干部胸懷“兩個(gè)大局”、心懷“國之大者”，把堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到推動(dòng)海南自貿(mào)港政策落地見效、確保實(shí)現(xiàn)早期安排早期收獲的具體行動(dòng)上。
二、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。緊緊圍繞省委省政府中心工作，積極探索與高水平開放形態(tài)相適應(yīng)的黨建工作新模式。一是堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向。截至2022年3月底，省直機(jī)關(guān)共有3711個(gè)基層黨組織、44156名黨員，基層黨組織和黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。我們以提升組織力為重點(diǎn)，深入推進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過近三年的努力，目前省直機(jī)關(guān)在職黨支部100％達(dá)標(biāo)，先后命名3批300個(gè)“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部示范點(diǎn)”，以點(diǎn)帶面、整體提升局面初步形成，為爭創(chuàng)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持守正創(chuàng)新。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記2019年在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，結(jié)合海南自貿(mào)港實(shí)際，積極探索創(chuàng)新工作思路和方法載體。我們調(diào)整和理順省直機(jī)關(guān)黨組織關(guān)系，形成了以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、管理層級(jí)分明、工作關(guān)系順暢的組織體系。持續(xù)深化精神文明建設(shè)，先后評(píng)出3批102個(gè)省直機(jī)關(guān)“創(chuàng)建文明單位示范點(diǎn)”，推動(dòng)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋。每年舉辦省直機(jī)關(guān)“椰樹杯”黨建創(chuàng)新引領(lǐng)工作創(chuàng)優(yōu)大賽，著力打造具有自貿(mào)港特色的機(jī)關(guān)黨建品牌，助力自貿(mào)港一流營商環(huán)境建設(shè)；聯(lián)合中央和國家機(jī)關(guān)工委《旗幟》雜志社舉辦“新時(shí)代全國機(jī)關(guān)基層黨建新成效”短視頻征集展示活動(dòng)，致力打造全國機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新成果學(xué)習(xí)交流的新平臺(tái)，在探索機(jī)關(guān)黨建實(shí)踐創(chuàng)新中發(fā)出海南聲音。三是壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任。緊緊牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，高位推動(dòng)各級(jí)黨組織書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，省直機(jī)關(guān)91個(gè)單位落實(shí)“由部門黨組（黨委）書記兼任機(jī)關(guān)黨委書記”的要求，占比84．3％?？偨Y(jié)提煉我省和學(xué)習(xí)借鑒外省機(jī)關(guān)黨建好的經(jīng)驗(yàn)做法，研究制定《省直機(jī)關(guān)單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任規(guī)定（試行）》以省委辦公廳文件印發(fā)，明確黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)履行的六項(xiàng)責(zé)任，推動(dòng)形成抓機(jī)關(guān)黨建的工作合力。通過三年的實(shí)踐探索，省直機(jī)關(guān)黨建工作綜合考核制度趨于完善，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作由“做了”向“做好”轉(zhuǎn)變，考核“指揮棒”作用凸顯。
三、深入推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)。準(zhǔn)確把握省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作在清廉自貿(mào)港建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，使省直機(jī)關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)工作更好地適應(yīng)自貿(mào)港建設(shè)需要。我們進(jìn)一步厘清機(jī)關(guān)紀(jì)委職責(zé)，制定《關(guān)于加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的實(shí)施意見》以省委辦公廳文件印發(fā)，理順工作關(guān)系，推動(dòng)98個(gè)省直單位按要求配備機(jī)關(guān)紀(jì)委書記，讓機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督實(shí)起來、執(zhí)紀(jì)硬起來、作用發(fā)揮強(qiáng)起來。我們以自由貿(mào)易港風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，緊盯“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，結(jié)合開展“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)，扎實(shí)抓好思想作風(fēng)懈怠風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，推動(dòng)作風(fēng)整頓建設(shè)取得實(shí)效。
四、促進(jìn)機(jī)關(guān)黨群工作同頻共振。持續(xù)深化機(jī)關(guān)群團(tuán)改革，把群團(tuán)工作與機(jī)關(guān)黨建工作一起部署、一起落實(shí)，推動(dòng)形成機(jī)關(guān)黨群工作同頻共振、同向發(fā)力的良好局面。我們調(diào)整和理順省直機(jī)關(guān)工青婦組織關(guān)系，使機(jī)關(guān)群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活動(dòng)、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。廣泛舉辦書畫攝影展、文藝匯演，每年舉辦羽毛球、乒乓球、足球、籃球、象棋、圍棋等賽事以及趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等干部職工喜聞樂見、健康向上的群眾性文化體育活動(dòng)，營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的機(jī)關(guān)氛圍。深入開展崗位練兵、技能競賽和關(guān)愛幫扶活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)群團(tuán)工作接地氣、暖人心、聚力量，讓勤勉工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
下一步，我們將把黨建引領(lǐng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作為“一號(hào)工程”“置頂工作”，推動(dòng)海南機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階，以優(yōu)異的工作成績迎接黨的二十大和我省第八次黨代會(huì)勝利召開。謝謝！
向向：感謝林鵬副書記的介紹。接下來，我們進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)通報(bào)所代表的媒體機(jī)構(gòu)。請(qǐng)舉手示意。
中新社記者：習(xí)近平總書記“4·13”重要講話精神貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查取得了哪些成效？下一步有何工作打算？
周建成：感謝中新社記者朋友對(duì)“4·13”監(jiān)督檢查工作的關(guān)注。我們強(qiáng)化政治監(jiān)督，連續(xù)四年開展“4·13”監(jiān)督檢查工作，取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是各級(jí)黨組織政治責(zé)任意識(shí)得到明顯提升。近年來，省委始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“4·13”重要講話精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，省委書記沈曉明同志高度重視，每年都做出指示批示，今年3月，還專門召開“4·13”監(jiān)督檢查整改工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)各級(jí)黨組織落實(shí)問題整改主體責(zé)任提出明確要求，以上率下，傳導(dǎo)壓力。省紀(jì)委監(jiān)委還針對(duì)逾期未完成整改的30個(gè)問題，約談了儋州市、省自然資源規(guī)劃廳等13個(gè)市縣和單位的“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)，起到了推動(dòng)責(zé)任落實(shí)作用。整體來看，全省各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)“4·13”重要講話精神的政治意識(shí)逐年增強(qiáng)。
二是檢查發(fā)現(xiàn)了一批影響自貿(mào)港建設(shè)的形式主義和官僚主義問題。開展“4·13”監(jiān)督檢查以來，我們累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類問題5111個(gè)，這些問題表現(xiàn)各異，有的是統(tǒng)籌不夠，各自為戰(zhàn)，有的是系統(tǒng)觀念不強(qiáng)，工作顧此失彼，有的是好大喜功，虎頭蛇尾；有的是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，有的是動(dòng)作遲緩，拖沓懈怠。有的是人浮于事，履職缺位，有的是挑不了“重?fù)?dān)子”，啃不下“硬骨頭”，等等。發(fā)現(xiàn)的上述問題都是表象，追溯根源，還是思想認(rèn)識(shí)、能力和作風(fēng)方面的問題，背后反映的都是形式主義和官僚主義的問題，這成為阻礙自貿(mào)港建設(shè)的“絆腳石”和“攔路虎”。
三是督促推動(dòng)解決了一批事關(guān)自貿(mào)港建設(shè)的重大難題。我們始終把問題整改作為“4·13”監(jiān)督檢查工作的落腳點(diǎn)，突出立行立改，對(duì)不能立行立改的也要求限期整改，對(duì)問題緊盯不放、一抓到底，四年來，我們累計(jì)推動(dòng)整改問題4775個(gè)，取得了明顯的成效。有的是推動(dòng)了一些重要任務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)，有的是加快了一些重要建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度，有的是促進(jìn)了一些制度機(jī)制的完善，有的是及時(shí)消除了工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。比如，針對(duì)2020年自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)工作安排有6項(xiàng)推進(jìn)緩慢的問題，我們發(fā)現(xiàn)后及時(shí)督促責(zé)任單位采取有力措施加快推進(jìn)，目前已完成5項(xiàng)、基本完成1項(xiàng)。
時(shí)隔4年，習(xí)近平總書記再次蒞臨海南發(fā)表4·13重要講話，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)海南的關(guān)心和重視。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在學(xué)深悟透、忠實(shí)踐行的基礎(chǔ)上，立足職能職責(zé)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，聚焦習(xí)近平總書記提出的新的更高要求，按照省委“4·13”監(jiān)督檢查整改工作推進(jìn)會(huì)的部署要求，緊緊圍繞清廉自貿(mào)港建設(shè)主題主線，精心謀劃好今年的“4·13”監(jiān)督檢查，主要做好三項(xiàng)工作：
一是計(jì)劃于5月份開展一次問題整改“回頭看”，推動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位，對(duì)搞表面整改、虛假整改的將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；
二是加強(qiáng)與省委巡視辦、省委深改辦、省委省政府督查部門、省審計(jì)廳、省統(tǒng)計(jì)局等部門的溝通協(xié)作，將以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)同的工作機(jī)制首先在“4·13”監(jiān)督檢查中適用，推動(dòng)形成政治監(jiān)督合力；
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查與審查調(diào)查的聯(lián)動(dòng)配合，緊盯監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，組織力量深入排查背后是否存在腐敗問題，一體貫通監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作?？傊?，我們將以釘釘子精神持續(xù)深化習(xí)近平總書記兩次“4·13”重要講話精神的監(jiān)督檢查，推動(dòng)黨中央決策部署在海南不折不扣落實(shí)落地，為加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)于這個(gè)問題我就回答到這里，謝謝。
中央廣播電視總臺(tái)記者：我省全面完成了市縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，請(qǐng)問組織部門將采取哪些措施，加強(qiáng)換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)？
吳慕君：感謝你的提問。換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)一直是省委高度關(guān)注的問題，這次換屆產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)著跑好自由貿(mào)易港建設(shè)“第一棒”的重任，因此打造一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍顯得尤為重要。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察海南時(shí)的指示要求，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)前將聚焦自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作需要，重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)力：
一是在思想政治方面。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部頭腦，把加強(qiáng)理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育擺在突出位置，通過集中輪訓(xùn)、專題研修等形式，分期分批對(duì)干部進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部牢記習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“國之大者”，自覺站在黨和國家大局上想問題辦事情，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，用實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。同時(shí)，我們將著力推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，進(jìn)一步完善體現(xiàn)新發(fā)展理念和正確政績觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)干部始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。
二是在素質(zhì)能力方面。以“能力提升建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么、干什么精通什么”，大力補(bǔ)齊干部能力素質(zhì)短板。針對(duì)不同干部群體的特點(diǎn)，分層分類開展實(shí)戰(zhàn)化大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好新進(jìn)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記等干部的任職培訓(xùn)。圍繞自貿(mào)港政策落地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)治理等重點(diǎn)內(nèi)容，運(yùn)用案例分析、情景模擬、現(xiàn)場教學(xué)等方式，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，不斷提升干部狠抓落實(shí)、改革創(chuàng)新等各方面能力。組織干部開展“組團(tuán)式”“專項(xiàng)式”“實(shí)操式”跟班學(xué)習(xí)和雙向掛職，立足崗位開展專業(yè)化大練兵，推動(dòng)干部跨領(lǐng)域、跨部門、跨條塊交流，讓廣大黨員、干部在改革開放前沿、艱苦復(fù)雜地區(qū)、重大斗爭一線經(jīng)風(fēng)雨、受磨礪、長才干。
三是在作風(fēng)建設(shè)方面。深化拓展“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)，與營商環(huán)境改革領(lǐng)跑工程、“揭榜掛帥”攻關(guān)行動(dòng)有機(jī)融合、一體推進(jìn)，重點(diǎn)圍繞重大平臺(tái)載體引進(jìn)難、重大項(xiàng)目（產(chǎn)業(yè)）落地難、歷史遺留問題破解難等方面開展大比武，比“查堵點(diǎn)”的精準(zhǔn)、比“破難題”的成效、比“促發(fā)展”的成果，推動(dòng)廣大干部在攻堅(jiān)克難中錘煉作風(fēng)、在擔(dān)當(dāng)作為中砥礪奮進(jìn)。
同時(shí)，我們還將研究制定加強(qiáng)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見，密切關(guān)注換屆后市縣新任職干部的思想和工作動(dòng)態(tài)，開展換屆后市縣領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況調(diào)研，對(duì)在新崗位上不勝任、不稱職的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，不斷加強(qiáng)市縣領(lǐng)導(dǎo)力量。
海南日?qǐng)?bào)記者：我們注意到，省委于2021年8月出臺(tái)《中共海南省委關(guān)于堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的意見》等系列文件（以下簡稱《意見》）。請(qǐng)問，省直機(jī)關(guān)今后在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》精神和推動(dòng)落實(shí)方面如何發(fā)揮帶頭作用？
林鵬：謝謝這位記者朋友的提問。省委印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的意見》，是我們?nèi)尕瀼亓?xí)近平總書記關(guān)于海南工作的重要講話和重要指示批示精神以及黨中央決策部署、全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件，對(duì)于確保中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)正確方向具有十分重要意義。省直機(jī)關(guān)必須在貫徹落實(shí)《意見》等系列文件方面走在前、作表率，這是職責(zé)所在！我們將側(cè)重從以下三個(gè)方面發(fā)揮好帶頭作用：
一是在扛起黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)的政治擔(dān)當(dāng)中作表率。海南自貿(mào)港建設(shè)必須牢牢把握“中國特色”，堅(jiān)持正確政治方向，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。抓好省直機(jī)關(guān)黨建工作，突出以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、帶基層，發(fā)揮省直機(jī)關(guān)黨員干部集中、黨組織健全、黨建工作保障有力等優(yōu)勢，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建在中國特色自貿(mào)港建設(shè)中引領(lǐng)方向、推動(dòng)創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、服務(wù)保障的作用，為高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二是在夯實(shí)海南自貿(mào)港建設(shè)基層基礎(chǔ)上作表率。我們將圍繞《意見》明確的主要目標(biāo)，繼續(xù)深化省直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，把全面開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”爭創(chuàng)活動(dòng)作為今后機(jī)關(guān)黨建工作的重要抓手，促進(jìn)黨建工作與中心工作深度融合；加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)把黨建工作要求寫入所管轄的法定機(jī)構(gòu)章程和境外人員擔(dān)任法定代表人聘用協(xié)議，支持配合成立商圈樓宇黨建聯(lián)盟，推動(dòng)不同行業(yè)、不同隸屬關(guān)系的黨組織互聯(lián)互動(dòng)。
三是在抓好黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)工作落實(shí)中作表率。督促省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織把黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育、“能力提升建設(shè)年”活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)，落實(shí)情況納入省直機(jī)關(guān)黨建考核內(nèi)容，納入機(jī)關(guān)黨委書記抓基層黨建工作述職內(nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。充分利用《自貿(mào)港先鋒》《機(jī)關(guān)黨建信息》和海南機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)等平臺(tái)，宣傳省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織落實(shí)黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。謝謝大家！
人民網(wǎng)記者：今年，海南省委出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)的決定，請(qǐng)問海南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將如何立足職能職責(zé)推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)？
周建成：感謝人民網(wǎng)記者朋友的提問，清廉自貿(mào)港建設(shè)是一個(gè)大家高度關(guān)注的問題，也是一項(xiàng)長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，開好局、起好步非常關(guān)鍵。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，以清廉自貿(mào)港建設(shè)為主題主線，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。我們要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
一是保持有案必查、有腐必懲高壓震懾。緊盯自貿(mào)港建設(shè)中政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)開展土地批租、房地產(chǎn)開發(fā)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、信息化建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理。堅(jiān)決查處“因地生腐”“靠海吃?！钡茸匀毁Y源領(lǐng)域的腐敗，精準(zhǔn)懲治海南自由貿(mào)易港新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的新型腐敗，斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶。要加大打擊行賄力度，制定落實(shí)受賄行賄一起查的工作措施，探索實(shí)施行賄人“黑名單”“灰名單”制度，健全對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒、精準(zhǔn)處置的工作機(jī)制。要深化“天網(wǎng)行動(dòng)”，積極推進(jìn)跨境腐敗治理，健全防范腐敗分子外逃機(jī)制。堅(jiān)持將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與其他領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防控同謀劃、同部署、同落實(shí)，堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題。動(dòng)態(tài)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，定期報(bào)告廉政風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)對(duì)舉措等相關(guān)情況。
二是以廉潔文化涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。加快建設(shè)海南省黨風(fēng)廉政建設(shè)研修基地，把紀(jì)律教育、政德教育、廉潔文化納入黨校的日常教學(xué)內(nèi)容。要強(qiáng)化家庭家教家風(fēng)建設(shè)，常態(tài)化開展“一把手”紀(jì)律教育、“廉內(nèi)助”家風(fēng)教育和“家庭式”廉政談話會(huì)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以律己、廉潔齊家。要舉辦市場主體廉潔從業(yè)教育專題班，教育引導(dǎo)市場主體防范行賄等犯罪問題，規(guī)范政商交往行為，構(gòu)建親清政商關(guān)系。要統(tǒng)籌規(guī)劃全省清廉文化地圖，深入挖掘和打造以海瑞為代表的海南歷史上清官廉吏的嘉言懿行，打造海瑞廉潔文化公園等海南特色廉潔文化品牌。組織省內(nèi)主流媒體開設(shè)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況專欄，反映推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)的扎實(shí)舉措。
三是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，聚焦職能職責(zé)，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)監(jiān)督制約，探索建立審查調(diào)查簡易程序，制定紀(jì)檢監(jiān)察辦案質(zhì)量責(zé)任制的意見。落實(shí)監(jiān)察官法，推進(jìn)高校紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化的力度，堅(jiān)決防止“燈下黑”。
最后是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)，協(xié)助黨委牽頭推動(dòng)清廉自貿(mào)港建設(shè)。近日，省委辦公廳印發(fā)了關(guān)于推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)分工方案，我們將加強(qiáng)對(duì)清廉自貿(mào)港建設(shè)情況的監(jiān)督檢查、巡視巡察，對(duì)推進(jìn)工作不力、搞形式走過場的，及時(shí)督促整改、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。將考核評(píng)估作為推動(dòng)清廉自貿(mào)港建設(shè)的重要保障，探索第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)清廉自貿(mào)港建設(shè)情況評(píng)估考核并納入黨委、政府目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。此外，我們還歡迎各位媒體界的朋友們主動(dòng)發(fā)揮媒體監(jiān)督力量開展監(jiān)督，并積極宣傳推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)的措施和做法，共同營造風(fēng)清氣正的自貿(mào)港政治生態(tài)。這個(gè)問題我就回答到這里，謝謝。
海南廣播電視總臺(tái)記者：省委提出要堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)自由貿(mào)易港建設(shè)，園區(qū)作為自貿(mào)港政策落地的重要承載地和改革開放前沿，請(qǐng)問在以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展方面，做了哪些有益探索，下一步將在哪些方面重點(diǎn)發(fā)力？
吳慕君：感謝你的提問。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主陣地”。隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)深入推進(jìn)，全省各類園區(qū)快速發(fā)展，園區(qū)企業(yè)黨組織和黨員的數(shù)量不斷增多，截至目前，全省共有各類園區(qū)28個(gè)，黨組織1300多個(gè)，黨員15000余人，園區(qū)黨建已成為基層黨建工作的重要領(lǐng)域。近年來，省委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)園區(qū)發(fā)展，研究出臺(tái)了《海南省園區(qū)黨建工作實(shí)施辦法》等系列文件，大力實(shí)施“園區(qū)黨旗紅、企業(yè)發(fā)展強(qiáng)”黨建工程，積極探索“黨建聯(lián)盟”“黨建公積金”等創(chuàng)新舉措，全面推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，逐步探索建立起與海南自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的園區(qū)黨建工作新模式。特別是在11個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)建成了“園區(qū)黨（工）委—綜合黨委—企業(yè)黨組織”上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局、文昌航天城管理局、黎安教育先行區(qū)管理局、海南生態(tài)軟件園管理局等4家省級(jí)園區(qū)法定機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，成功打造了?？趪腋咝聟^(qū)、海南生態(tài)軟件園等一批黨建示范園區(qū)，為推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
下一步，我們將從三個(gè)方面著手，全面提升我省園區(qū)黨建工作質(zhì)量和水平。
一是推動(dòng)黨建工作機(jī)制進(jìn)一步完善。健全省、市縣、園區(qū)及園區(qū)企業(yè)四級(jí)黨建工作管理體系，理順園區(qū)非公企業(yè)黨建工作管理體制，將園區(qū)非公企業(yè)黨建與機(jī)關(guān)黨建、城市基層黨建等結(jié)合起來，推動(dòng)園區(qū)黨組織與其他領(lǐng)域黨組織黨建資源共建、共融、共享。
二是在黨組織設(shè)置方式上進(jìn)一步創(chuàng)新。在園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等建立區(qū)域性黨組織，推進(jìn)外資企業(yè)、協(xié)會(huì)商會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、眾創(chuàng)空間等領(lǐng)域黨的組織和黨的工作全覆蓋，對(duì)規(guī)模較大的園區(qū)，推動(dòng)按區(qū)域、行業(yè)建立若干個(gè)黨建聯(lián)盟，探索把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目、流水線、研發(fā)團(tuán)隊(duì)上，以“組織鏈”帶動(dòng)“產(chǎn)業(yè)鏈”“供應(yīng)鏈”“創(chuàng)新鏈”，全面提升園區(qū)黨建工作質(zhì)量。
三是將黨群服務(wù)體系進(jìn)一步建強(qiáng)。按照“辦公區(qū)域最小化、服務(wù)場所最大化”原則，建設(shè)“開放式、集約化、共享性、樞紐型”的園區(qū)黨群服務(wù)中心，協(xié)調(diào)相關(guān)涉企部門設(shè)立辦事窗口，打造便企服務(wù)、市場監(jiān)管、綜治工作、綜合執(zhí)法、黨員管理五個(gè)功能性平臺(tái)，為園區(qū)企業(yè)提供一站式服務(wù)。推行園區(qū)黨組織聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度和黨員企業(yè)秘書制度，發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)接員、困難協(xié)調(diào)員、政策宣講員、黨建指導(dǎo)員作用，讓服務(wù)延伸到每個(gè)企業(yè)，把組織優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和治理效能。
向向：感謝吳慕君副部長的詳細(xì)回答。剛才3位發(fā)布人從人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、清廉自貿(mào)港建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建等不同角度、不同側(cè)面，介紹了黨建在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)中引領(lǐng)方向、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、服務(wù)保障的重要作用和所取得的顯著成效。未來，海南將繼續(xù)牢記習(xí)近平總書記的囑托，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，全力以赴加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，讓海南成為新時(shí)代中國改革開放的示范和展示中國風(fēng)范的靚麗名片。希望各位記者媒體朋友對(duì)此持續(xù)關(guān)注并加大宣傳。
最后，我再做一個(gè)預(yù)告，今天下午3：30省新聞辦將在發(fā)布廳舉行博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)海南省籌備工作和分論壇新聞發(fā)布會(huì)，歡迎大家積極參與報(bào)道。
今天上午的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位！
