海南印發(fā)新版海上搜救應(yīng)急預(yù)案
引入專家評估決策機(jī)制
海南日報(bào)訊(記者 陳雪怡 通訊員 石俊 岳順風(fēng))日前,新修訂的《海南省海上搜救應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)正式印發(fā)實(shí)施?!额A(yù)案》的修訂完善將進(jìn)一步提升海南海上搜救管理運(yùn)行制度化科學(xué)化規(guī)范化水平,優(yōu)化海上搜救應(yīng)急聯(lián)動體系,為海南自貿(mào)港建設(shè)提供可靠的海上應(yīng)急保障。
上一版《預(yù)案》于2011年4月17日發(fā)布,作為海南省政府應(yīng)對海上突發(fā)事件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對于規(guī)范、指導(dǎo)全省海上搜救工作發(fā)揮了重要作用。自上一版《預(yù)案》發(fā)布實(shí)施以來,海南省海上搜救中心各成員單位和社會力量密切配合,共組織開展海上搜救行動1300余起,出動各類救助船艇4300余艘次、飛機(jī)360余架次,成功救助遇險人員6200余人,救助成功率達(dá)94.9%,有力保障了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
近年來,隨著海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面深化改革開放的持續(xù)推進(jìn),海南海上搜救形勢發(fā)生了新的變化,為貫徹新發(fā)展理念、落實(shí)新任務(wù)要求,海南省海上搜救中心辦公室(海南海事局)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、上位預(yù)案,組織開展了《預(yù)案》修訂工作。
新修訂的《預(yù)案》主要新增或調(diào)整了4項(xiàng)內(nèi)容:一是完善組織指揮體系,對成員單位組成及職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)整,成員單位由原34家增加至55家;二是更好適應(yīng)有關(guān)國家政策及法規(guī)要求,新增成員單位聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步明確海上搜救工作原則、海上搜救中心定位、指揮機(jī)構(gòu)指揮層級等內(nèi)容;三是優(yōu)化應(yīng)急處置流程,簡化響應(yīng)啟動程序,建立重(特)大海上突發(fā)事件應(yīng)急會商機(jī)制,增加應(yīng)急工作組,明確不同層級指揮人員崗位職責(zé),在搜救行動的相關(guān)程序中引入專家評估決策機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮專家在海上突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用;四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)及內(nèi)容,增強(qiáng)可讀性、可操作性。
海南省海上搜救中心辦公室主任、海南海事局副局長吳平生表示,下一步海南省海上搜救中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)《預(yù)案》各項(xiàng)要求,建立健全海南海上搜救應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化與各搜救成員單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動,在實(shí)踐中不斷提升海上搜救應(yīng)急能力和水平,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,為海南經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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