海南印發(fā)新版海上搜救應(yīng)急預(yù)案
引入專(zhuān)家評(píng)估決策機(jī)制
海南日?qǐng)?bào)訊(記者 陳雪怡 通訊員 石俊 岳順風(fēng))日前,新修訂的《海南省海上搜救應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》)正式印發(fā)實(shí)施?!额A(yù)案》的修訂完善將進(jìn)一步提升海南海上搜救管理運(yùn)行制度化科學(xué)化規(guī)范化水平,優(yōu)化海上搜救應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系,為海南自貿(mào)港建設(shè)提供可靠的海上應(yīng)急保障。
上一版《預(yù)案》于2011年4月17日發(fā)布,作為海南省政府應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事件的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于規(guī)范、指導(dǎo)全省海上搜救工作發(fā)揮了重要作用。自上一版《預(yù)案》發(fā)布實(shí)施以來(lái),海南省海上搜救中心各成員單位和社會(huì)力量密切配合,共組織開(kāi)展海上搜救行動(dòng)1300余起,出動(dòng)各類(lèi)救助船艇4300余艘次、飛機(jī)360余架次,成功救助遇險(xiǎn)人員6200余人,救助成功率達(dá)94.9%,有力保障了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
近年來(lái),隨著海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革開(kāi)放的持續(xù)推進(jìn),海南海上搜救形勢(shì)發(fā)生了新的變化,為貫徹新發(fā)展理念、落實(shí)新任務(wù)要求,海南省海上搜救中心辦公室(海南海事局)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、上位預(yù)案,組織開(kāi)展了《預(yù)案》修訂工作。
新修訂的《預(yù)案》主要新增或調(diào)整了4項(xiàng)內(nèi)容:一是完善組織指揮體系,對(duì)成員單位組成及職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)整,成員單位由原34家增加至55家;二是更好適應(yīng)有關(guān)國(guó)家政策及法規(guī)要求,新增成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步明確海上搜救工作原則、海上搜救中心定位、指揮機(jī)構(gòu)指揮層級(jí)等內(nèi)容;三是優(yōu)化應(yīng)急處置流程,簡(jiǎn)化響應(yīng)啟動(dòng)程序,建立重(特)大海上突發(fā)事件應(yīng)急會(huì)商機(jī)制,增加應(yīng)急工作組,明確不同層級(jí)指揮人員崗位職責(zé),在搜救行動(dòng)的相關(guān)程序中引入專(zhuān)家評(píng)估決策機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)家在海上突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用;四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)及內(nèi)容,增強(qiáng)可讀性、可操作性。
海南省海上搜救中心辦公室主任、海南海事局副局長(zhǎng)吳平生表示,下一步海南省海上搜救中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)《預(yù)案》各項(xiàng)要求,建立健全海南海上搜救應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化與各搜救成員單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),在實(shí)踐中不斷提升海上搜救應(yīng)急能力和水平,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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