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6年來，海南全力推動自貿港建設成型起勢，譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章——
征程萬里風正勁

11月30日，在海南商業(yè)航天發(fā)射場二號工位預備發(fā)射的新型運載火箭長征十二號。當天22時48分，我國首個商業(yè)航天發(fā)射場——海南商業(yè)航天發(fā)射場首次發(fā)射取得圓滿成功。海南日報全媒體記者 武威 攝

海南日報全媒體記者 李夢瑤

南海之濱，歲物豐成。九萬里風鵬正舉，貫長空，勢若虹——

11月30日，海南商業(yè)航天發(fā)射場，新型運載火箭長征十二號騰空而起，刺破穹頂，宣告我國首個商業(yè)航天發(fā)射場首次發(fā)射任務告捷。

12月1日，三亞鳳凰國際機場，越捷航空VJ5108航班平穩(wěn)落地，標志“三亞?芽莊”國際航線正式開通，國際航空“朋友圈”再擴大。

從通達全球到叩問蒼穹，今日之海南，向更遠處探索、向更高處攀登，前行的每一步，都在標注自貿港建設的新刻度。

在海南建設中國特色自由貿易港，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出，加快建設海南自由貿易港。

6年來，海南時刻牢記囑托，持續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，保持勇于擔當、大膽探索、一往無前的改革闖勁，以攻堅之勢破難題、以競進之姿創(chuàng)亮點，全力推動自貿港建設成型起勢。

敞開大門，引來世界共鳴

11月21日，由海南歐億家食品有限公司加工完成的22噸熟制豬肉制品順利通關內銷，涉及貨值79.1萬元，免征關稅約4萬元。

這是海南自貿港加工增值30%貨物內銷免關稅政策，在“三不限”原則下落地的首票業(yè)務。起步于2.23平方公里的洋浦保稅港區(qū)，后逐步擴大至海南島內的其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域及13個重點園區(qū)，如今，這一自貿港核心政策再向全島推廣。

由“試驗田”走向“大田耕作”，一步一個腳印，正是海南改革動力越來越足、開放大門越開越大的生動寫照。

2018年4月，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設。執(zhí)改革之筆、聚萬鈞之力，6年來，海南堅持以高水平開放促進深層次改革、以深層次改革推動高質量發(fā)展，奮力推動自貿港建設進入不可逆轉的發(fā)展軌道。

政策再升級——從“先行先試”到“多點開花”，三張“零關稅”清單、“兩個15%”所得稅等一批自貿港關鍵核心政策相繼落地、滾動升級，以“零關稅、低稅率、簡稅制”“五自由便利一安全有序流動”為主要特征的自貿港政策制度體系逐步構建。

封關倒計時——既要“放得開”也要“管得住”，海南以“大會戰(zhàn)”的姿態(tài)全力落實封關任務、項目、壓力測試“三張清單”，31個封關硬件項目主體完工。今年，海南全力推進封關運作“一號工程”，正確保2025年底前如期實現(xiàn)封關運作。

開放進行時——對接國際高標準經貿規(guī)則，開展制度型開放試點，推動資金“電子圍網”建設，QFLP、QDLP等新業(yè)態(tài)實現(xiàn)從無到有，擴大59國免簽入境海南事由……海南實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快構建“兩個基地”“兩個網絡”“兩個樞紐”。

落實早期安排，取得早期收獲。

今年6月，MFF集團分公司地中海藍鰭產業(yè)發(fā)展（海南）有限公司在三亞注冊成立，實現(xiàn)海南自貿港馬耳他企業(yè)從“0”到“1”的突破。從無到有，由少變多，如今，布局海南成為越來越多國內外企業(yè)的“統(tǒng)一動作”。

2018年至2023年，海南省新設外資企業(yè)年均增長65%，經濟外向度提高17.4個百分點，達到36.7%。而在過去6年，更有超94萬外國旅客通過免簽政策入境海南，占入境外國旅客總數的82%。

敞開大門、不拒眾流，海南有序打破各種壁壘，最大限度便利人流、物流、資金流順暢流動，正用開放姿態(tài)引來世界共鳴。

向新求質，產業(yè)轉型升級

11月30日晚，長征十二號運載火箭首飛成功，海南商業(yè)航天發(fā)射場首次發(fā)射任務告捷。

將時間的指針往回撥，海南商業(yè)航天發(fā)射場從2022年7月開工建設到2024年6月完成建設并具備首發(fā)能力，再到實現(xiàn)首發(fā)成功，不過28個月的光景。

“商發(fā)速度”，正是海南加快打造新質生產力重要實踐地的生動注腳。

既向“星辰大海”，也入“田間地頭”，近年來，海南充分發(fā)揮“三度一色”比較優(yōu)勢及自貿港開放政策優(yōu)勢，不斷優(yōu)化產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)“向種圖強”“向海圖強”“向天圖強”“向綠圖強”“向數圖強”——

躬耕南繁，一粒粒“好種子”撒向科創(chuàng)沃土，結出累累碩果，2023年海南南繁產業(yè)產值突破120億元，種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系加速構建；

逐夢深藍，海洋信息、海洋牧場、海洋油氣等產業(yè)全面開花，“藍色引擎”提質增效，如今海南已有海洋高新技術企業(yè)上千家，一批重大深海裝備落地運行；

問鼎蒼穹，隨著商業(yè)航天的“最后一塊拼圖”被補齊，火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數據鏈產業(yè)生態(tài)體系加快形成，文昌國際航天城目前已吸引集聚航天類企業(yè)700多家；

綠意奔涌，一臺臺“捕風者”日夜不息，一塊塊光伏板熠熠生輝，“無限風光”能量十足，截至今年上半年，海南清潔能源裝機占比82.4%，能源轉型走在全國前列；

乘“數”而上，多個中國好游戲從自貿港“出?！保?023年全省數字經濟核心產業(yè)實現(xiàn)營收超1400億元，互聯(lián)網企業(yè)注冊總數達到5.2萬家。

向新而行，向高而攀！隨著一批具有海南特色的新質生產力加快形成，自貿港發(fā)展新動能不斷積蓄。

要把海南更好發(fā)展起來，貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展是根本出路。過去6年，海南以壯士斷腕的決心擺脫房地產依賴，持續(xù)做好“轉方式、調結構、提質量、增效益”文章，加快構建“4+3+3”海南特色現(xiàn)代化產業(yè)體系。

如今，四大主導產業(yè)占全省GDP比重較2018年提高10個百分點，對經濟增長的貢獻超六成；種業(yè)、深海、航天三個未來產業(yè)持續(xù)壯大；高端購物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費回流文章”亮點凸顯，海南經濟結構轉型取得歷史性突破，現(xiàn)代產業(yè)體系這棵大樹枝繁葉茂、碩果累累。

惠民利企，厚植發(fā)展底色

海南自貿港建設成色幾何？企業(yè)群眾的“獲得感”，是最重要的一把尺。

三亞市海羅片區(qū)，一處城市更新項目的施工現(xiàn)場建設正酣?！拔覀冺椖繉崿F(xiàn)了‘拿地即開工’，比原計劃節(jié)約了近2個月時間。”項目方華潤置地海南公司開發(fā)經理牛飛說，這離不開政府部門的靠前服務、紓困解難。

營商環(huán)境更優(yōu)了，企業(yè)發(fā)展信心更足，這是牛飛的“獲得感”。

從打造“有求必應、無事不擾、有諾必踐”的企業(yè)服務體系，到“誠信海南”建設蹄疾步穩(wěn)，再到構建多元化國際商事糾紛解決機制，海南將營商環(huán)境作為自由貿易港建設“一本三基四梁八柱”的重要一“柱”，正加快打造法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境。

屯昌縣南坤鎮(zhèn)，坡林村的“長者飯?zhí)谩崩铮哐先送踟в⑴c老伴蔡世珍早早坐在圓桌前，冒著熱氣的粉條炒豆芽、肉燜豆腐、冬瓜排骨湯很快就端上了桌?！俺燥埐粌H免費，還能和同齡人閑聊解悶?！弊越衲瓿酢伴L者飯?zhí)谩苯ǔ蓡⒂煤?，老兩口就成了這里的“?？汀?。

民生保障更足了，“吃飯難”的問題得到解決，這是王丕英夫婦的“獲得感”。

自貿港建設以來，海南始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生，如期與全國同步全面建成小康社會，百姓收入增長持續(xù)跑贏經濟增速，“家門口上好學”和“小病不進城、大病不出島”成為現(xiàn)實，不斷彰顯“把發(fā)展成果不斷轉化為生活品質”的為民擔當。

五指山腳下，水滿鄉(xiāng)永訓村，村民王啟望采用“農業(yè)廢棄物+種茶+養(yǎng)殖+釀酒”的循環(huán)模式，精心管護著一片生態(tài)茶園?！皽p少了環(huán)境污染，實現(xiàn)了多渠道創(chuàng)收，茶葉的品質也高?！彼f，茶園如今每畝年產茶青400斤左右，比一般茶園高出近百斤。

生態(tài)環(huán)境更好了，茶葉真正成了致富“金葉”，這是王啟望的“獲得感”。

從實施全國首部“禁塑”地方性法規(guī)，到“平均每賣出兩輛汽車，就有一輛是新能源汽車”，再到博鰲近零碳示范區(qū)啟動運行……以6項標志性工程為抓手，海南不斷刷新國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設“進度條”，正全力守好綠水青山的“金飯碗”。

回望來路，足音鏗鏘；再看今朝，征途如虹！

海南全省上下將牢牢把握中國特色自由貿易港建設的“中國特色”核心要義，繼續(xù)以奮斗者的姿態(tài)，于新征程中創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章。

（海南日報?？?2月3日訊）