省政協(xié)委員聚焦強化高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新主體地位
以制度集成創(chuàng)新釋放企業(yè)科創(chuàng)動能
海南日報記者 劉操
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,事關(guān)海南自貿(mào)港現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,事關(guān)海南高質(zhì)量發(fā)展。“我們要想方設(shè)法讓企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的核心貢獻者和受益者。”今年以來,省政協(xié)委員、海南蘇生生物科技有限公司董事長曾勝圍繞“進一步強化高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新主體地位”主題,開展了一系列調(diào)研并積極建言。
曾勝先后跟隨省政協(xié)調(diào)研組赴安徽,以及海口、三亞、儋州等省內(nèi)市縣,深入企業(yè)、園區(qū)現(xiàn)場調(diào)研企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀,他還與省直多個部門相關(guān)負責人通過座談會和深度訪談的形式,梳理我省企業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題,分析原因,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。
“在安徽,科技創(chuàng)新有一個形象的比喻,叫‘栽樹工程’。抓科技創(chuàng)新,既要有久久為功的韌勁,又要善于選種培植,打造出‘喬木’參天、‘灌木’茁壯、‘苗木’蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)?!痹诎不照{(diào)研過程中,曾勝感受到當?shù)卣畬Ω咝录夹g(shù)企業(yè)支持力度,“通過著力破除制約科技發(fā)展的體制機制深層次障礙,創(chuàng)造了良好科研創(chuàng)新環(huán)境?!?/p>
“海南科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)初步聚集,企業(yè)科技創(chuàng)新總體趨好,但也要解決好企業(yè)科技創(chuàng)新存在的主要問題?!痹鴦僭谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),我省一些企業(yè)科技創(chuàng)新決策主體地位、研發(fā)投入主體地位不強,相關(guān)部門對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的投融資支持力度不夠,科技創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集效應(yīng)不明顯,創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈資金鏈深度融合的創(chuàng)新生態(tài)尚未形成。
應(yīng)如何破題?曾勝建議,“跳出科技抓科技”,把企業(yè)科技創(chuàng)新作為主戰(zhàn)場,以政策為抓手,通過制度集成創(chuàng)新引導(dǎo)創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈圍繞產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局,圍繞企業(yè)如何成為科技創(chuàng)新決策的主體、研發(fā)投入的主體、創(chuàng)新活動的主體、成果應(yīng)用的主體,加大有利于“企業(yè)主導(dǎo)”的系統(tǒng)性、整合式、全鏈條的制度支持力度。
在強化企業(yè)科研組織的主體地位方面,曾勝認為,要擴大高新技術(shù)重大項目、重點項目中企業(yè)項目數(shù)和資金規(guī)模,制定貫穿科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等各部門和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的系統(tǒng)化鼓勵企業(yè)創(chuàng)新政策體系。
在搭建省市政府科技創(chuàng)新專業(yè)投融資平臺方面,他建議,借鑒安徽成功經(jīng)驗,對符合規(guī)劃的有潛力的民營科技創(chuàng)新企業(yè),政府可以采取直接投資、非控股的合資方式對企業(yè)給予“早期營養(yǎng)”,待企業(yè)成長產(chǎn)生稅收以后,政府再從民營企業(yè)逐步撤出資金,在現(xiàn)有企業(yè)科研成果“事后獎勵”機制的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對企業(yè)科技創(chuàng)新“事中助力”。
曾勝介紹,位于??趪腋咝聟^(qū)的海南蘇生生物科技有限公司,就是一家由瑞士海歸博士團隊共同創(chuàng)立的高科技醫(yī)療企業(yè)。得益于高端人才個人所得稅優(yōu)惠政策,公司在兩年間共吸引到6位海歸博士。
在企業(yè)創(chuàng)新人才支持方面,曾勝建議創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組建海南省產(chǎn)業(yè)人才集團,建立企業(yè)科技創(chuàng)新人才池。在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)人才集聚中心城市合作共建產(chǎn)業(yè)飛地園區(qū),就近吸引更多高水平人才以多種方式為海南企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。
(本報???1月23日訊)
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