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海南規(guī)范光伏發(fā)電項目用地備案管理
明確避讓范圍，實施分類管理

海南日報訊(海南日報全媒體記者 孫慧 通訊員 尹建軍)近日，省資規(guī)、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、司法、林業(yè)等5個部門聯(lián)合印發(fā)《關于規(guī)范光伏發(fā)電項目用地備案管理的通知(試行)》(以下簡稱《通知》)，進一步規(guī)范我省光伏發(fā)電項目用地備案管理。

《通知》提出，各市縣應當加強光伏產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃及有關規(guī)劃的銜接，科學合理有序布局光伏發(fā)電項目用地，并將空間性要素納入海南省國土空間基礎信息平臺“一張圖”，作為光伏項目新增用地用林用草審核審批的規(guī)劃依據(jù)。

光伏發(fā)電項目選址應當避讓耕地、生態(tài)保護紅線、歷史文化保護線、特殊自然景觀價值和文化標識區(qū)域、公益林、天然林地、沿海防護林、古樹名木保護范圍等;涉及自然保護地、濕地、其他野生動物重要棲息地、遷徙洄游通道、國家重點保護野生植物和地方重點保護野生植物的，應當符合自然保護地、濕地及有關法規(guī)和政策要求。新建、擴建光伏發(fā)電項目，不得占用永久基本農田和I級保護林地。

《通知》提出，光伏發(fā)電項目用地實施分類管理。光伏方陣用地，不得改變地表形態(tài)，不得占用耕地和永久基本農田，實行用地備案，不需按非農建設用地審批。光伏發(fā)電項目配套設施用地，按建設用地進行管理，依法依規(guī)辦理建設用地審批手續(xù)。

《通知》還提出各市縣要穩(wěn)妥處置歷史遺留項目用地，做好歷史已建成光伏項目用地管理，由市縣發(fā)改部門向資規(guī)部門提供已立項或備案且已建光伏項目清單，資規(guī)部門會同林業(yè)主管部門，按照聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法有關要求認真調查核實，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地用林行為及時移交綜合行政執(zhí)法部門查處整改，符合用地用林條件的，指導建設單位依法依規(guī)補辦用地備案或用地用林審批手續(xù)。市縣綜合行政執(zhí)法部門要加強與相關部門協(xié)作配合、溝通會商，按照相關法律法規(guī)依法依規(guī)對違法行為進行查處。