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海南省2024年政府信息公開工作年度報告
2025-03-31 18:06 來源: 海南省人民政府辦公廳 【字體:   打印

本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)的規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求編制,現(xiàn)予公布。

一、總體情況

2024年,海南省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神,堅定不移貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化政務(wù)公開各項決策部署和省委、省政府工作要求,緊緊圍繞建設(shè)“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),聚焦?fàn)I商環(huán)境,提升政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)效能政府建設(shè),扎實推進(jìn)法治政府建設(shè),持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,嚴(yán)格履行法定主動公開義務(wù)。

(一)主動公開方面。為持續(xù)深化行政審批制度改革,提高審批效率,營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,修改了《海南省人民政府關(guān)于將部分省級管理權(quán)限調(diào)整由儋州市實施的決定》和《海南省人民政府關(guān)于將部分省級行政審批事項調(diào)整由??谑小⑷齺喪?、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實施的決定》;為加強(qiáng)地圖管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,修訂了《海南省地圖管理辦法》;為加強(qiáng)我省重大項目管理,發(fā)揮重大項目的帶動和引領(lǐng)作用,修訂了《海南省重大項目管理辦法》;海南省人民政府辦公廳印發(fā)了新修訂的《海南省省級政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范省級政務(wù)信息化項目管理,促進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)跨部門跨層級互聯(lián)互通、信息共享開放和業(yè)務(wù)協(xié)同,更好地服務(wù)于全島封關(guān)運作、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧海南建設(shè)。同時,圍繞全面深化改革開放、海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展等方面,開設(shè)了“海南打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實踐地、加快推動海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展系列專題新聞發(fā)布會、實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、牢記囑托沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn)”專題專欄,通過圖文、視頻解讀等方式傳遞重大政策部署、改革措施、工作進(jìn)展。

(二)依申請公開方面。推進(jìn)部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范受理、登記、辦理、答復(fù)工作程序,建立健全依申請公開信息管理,實現(xiàn)依申請公開線下線上申請信息同步管理。聚焦公眾個性化需求,堅持政府信息主動推送,依申請公開精準(zhǔn)觸達(dá),加強(qiáng)政府信息公開申請辦理質(zhì)量。

(三)政府信息管理方面。嚴(yán)格開展法規(guī)規(guī)章草案、重大行政決策、行政規(guī)范性文件事前事后審查,確保政府行為合法有效。一是加強(qiáng)政府立法。加強(qiáng)政府立法與人大立法協(xié)同銜接,強(qiáng)化對立法計劃執(zhí)行情況的督察督辦,出臺《海南省政府規(guī)章立法后評估辦法》,推動起草單位開展法規(guī)規(guī)章草案制度廉潔性、社會穩(wěn)定風(fēng)險、輿情風(fēng)險、宏觀政策取向一致性評估和公平競爭審查,提升政府立法審查質(zhì)效。全年提請省人大常委會審議法規(guī)草案27件,制定修改省政府規(guī)章7件。二是完善合法性審核機(jī)制。建立合法性審查年度工作報告和案例通報制度,探索開展合法性審查質(zhì)效部門信用評級工作,著重加大審查和指導(dǎo)力度。構(gòu)建“部門初審+協(xié)同審查+專職審查+專家審查”工作機(jī)制,加強(qiáng)重大行政決策和行政規(guī)范性文件合法性審核。三是開展備案審查工作。強(qiáng)化規(guī)章、行政規(guī)范性文件備案審查工作,促進(jìn)規(guī)章、行政規(guī)范性文件銜接協(xié)調(diào)。全年共備案審查市級政府規(guī)章5件,行政規(guī)范性文件300余件。組織梳理推動政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件錄入海南自由貿(mào)易港法規(guī)政策文件庫。截至2024年底,公開現(xiàn)行有效政府規(guī)章204件,公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件4402件。

(四)政府信息公開平臺建設(shè)方面。繼續(xù)依托省12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺,優(yōu)化完善咨詢投訴服務(wù)入口,展示咨詢服務(wù)工單申請和辦結(jié)量;優(yōu)化政策文件庫集中展示和精準(zhǔn)推送,完善部門及主題分類管理;繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)站與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接,及時做好政策文件推送和展示。

(五)監(jiān)督保障方面。繼續(xù)落實政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管要求,加強(qiáng)日常監(jiān)測抽查,2024年對全省正在運行的121個政府網(wǎng)站和1003個政務(wù)新媒體開展日常監(jiān)測、季度檢查和年度考評,建立糾錯反饋機(jī)制及時通報督促整改,確保網(wǎng)站與政務(wù)新媒體健康平穩(wěn)安全運行。組織了全省政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,不斷提升政府信息公開工作隊伍專業(yè)化水平。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內(nèi)容

本年

發(fā)件數(shù)

本年

廢止件數(shù)

現(xiàn)行有效件數(shù)

規(guī)章

14

3

204

行政規(guī)范性文件

416

334

4,402

第二十條第(五)項

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政許可

2,467,716

第二十條第(六)項

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政處罰

3,515,580

行政強(qiáng)制

57,749

第二十條第(八)項

信息內(nèi)容

本年收費金額(單位:萬元)

行政事業(yè)性收費

132,007.26


三、收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業(yè)企業(yè)

科研機(jī)構(gòu)

社會公益組織

法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

其他

一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量

4,838

167

2

9

31

87

5,134

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量

102

0

0

0

0

0

102

三、本年度辦理結(jié)果

(一)予以公開

1,985

78

1

5

18

28

2,115

(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

383

13

0

0

2

4

402

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

59

0

0

0

0

0

59

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開

28

1

0

0

0

0

29

3.危及“三安全一穩(wěn)定”

20

0

0

0

0

0

20

4.保護(hù)第三方合法權(quán)益

82

5

0

0

2

0

89

5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

89

1

0

0

0

0

90

6.屬于四類過程性信息

62

0

0

0

0

0

62

7.屬于行政執(zhí)法案卷

24

2

0

0

0

0

26

8.屬于行政查詢事項

45

4

0

0

0

1

50

(四)無法提供

1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

1,387

44

1

4

9

46

1,491

2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

36

1

0

0

0

0

37

3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確

1

0

0

0

0

0

1

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

43

2

0

0

0

0

45

2.重復(fù)申請

48

0

0

0

0

0

48

3.要求提供公開出版物

3

0

0

0

0

0

3

4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請

4

0

0

0

0

0

4

5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請

22

2

0

0

0

0

24

2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

454

8

0

0

0

5

467

(七)總計

4,775

161

2

9

31

84

5,062

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

165

6

0

0

0

3

174


四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議

行政訴訟

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

113

71

213

39

436

41

2

26

12

81

32

1

8

16

57


五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2024年各項工作取得了積極成效,同時在加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、滿足企業(yè)群眾政策性需求、向公眾提供更高質(zhì)量的政策服務(wù)、政策文件有效性梳理等方面有待提升。2025年,將立足新時代政務(wù)公開職責(zé)定位,健全制度規(guī)范,優(yōu)化方式渠道,不斷提升政務(wù)公開質(zhì)效。一是推進(jìn)規(guī)范性文件有效性的梳理和集中展示,進(jìn)一步完善政策文件庫,提升政策服務(wù)質(zhì)量;二是進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)、政策文件意見征集;三是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)水平,加強(qiáng)網(wǎng)站與政務(wù)新媒體、互動交流渠道等渠道服務(wù)融合,圍繞穩(wěn)崗就業(yè)、義務(wù)教育、營商環(huán)境、住房保障、自貿(mào)港建設(shè)等公眾重點關(guān)注內(nèi)容打造年度重點主題服務(wù),提升公眾獲得感;四是進(jìn)一步加強(qiáng)法務(wù)支撐,全面提升依申請公開辦理答復(fù)的規(guī)范化、法治化水平。

六、其他需要報告的事項

2024年,全省無收取政府信息公開信息處理費的情況。

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