6年來(lái),海南全力推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)成型起勢(shì),譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章——
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁
11月30日,在海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)二號(hào)工位預(yù)備發(fā)射的新型運(yùn)載火箭長(zhǎng)征十二號(hào)。當(dāng)天22時(shí)48分,我國(guó)首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)——海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)首次發(fā)射取得圓滿成功。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 武威 攝
海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李夢(mèng)瑤
南海之濱,歲物豐成。九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉,貫長(zhǎng)空,勢(shì)若虹——
11月30日,海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng),新型運(yùn)載火箭長(zhǎng)征十二號(hào)騰空而起,刺破穹頂,宣告我國(guó)首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)首次發(fā)射任務(wù)告捷。
12月1日,三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng),越捷航空VJ5108航班平穩(wěn)落地,標(biāo)志“三亞?芽莊”國(guó)際航線正式開(kāi)通,國(guó)際航空“朋友圈”再擴(kuò)大。
從通達(dá)全球到叩問(wèn)蒼穹,今日之海南,向更遠(yuǎn)處探索、向更高處攀登,前行的每一步,都在標(biāo)注自貿(mào)港建設(shè)的新刻度。
在海南建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港,是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確提出,加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。
6年來(lái),海南時(shí)刻牢記囑托,持續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,保持勇于擔(dān)當(dāng)、大膽探索、一往無(wú)前的改革闖勁,以攻堅(jiān)之勢(shì)破難題、以競(jìng)進(jìn)之姿創(chuàng)亮點(diǎn),全力推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)成型起勢(shì)。
敞開(kāi)大門(mén),引來(lái)世界共鳴
11月21日,由海南歐億家食品有限公司加工完成的22噸熟制豬肉制品順利通關(guān)內(nèi)銷(xiāo),涉及貨值79.1萬(wàn)元,免征關(guān)稅約4萬(wàn)元。
這是海南自貿(mào)港加工增值30%貨物內(nèi)銷(xiāo)免關(guān)稅政策,在“三不限”原則下落地的首票業(yè)務(wù)。起步于2.23平方公里的洋浦保稅港區(qū),后逐步擴(kuò)大至海南島內(nèi)的其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及13個(gè)重點(diǎn)園區(qū),如今,這一自貿(mào)港核心政策再向全島推廣。
由“試驗(yàn)田”走向“大田耕作”,一步一個(gè)腳印,正是海南改革動(dòng)力越來(lái)越足、開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大的生動(dòng)寫(xiě)照。
2018年4月,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。執(zhí)改革之筆、聚萬(wàn)鈞之力,6年來(lái),海南堅(jiān)持以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、以深層次改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,奮力推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展軌道。
政策再升級(jí)——從“先行先試”到“多點(diǎn)開(kāi)花”,三張“零關(guān)稅”清單、“兩個(gè)15%”所得稅等一批自貿(mào)港關(guān)鍵核心政策相繼落地、滾動(dòng)升級(jí),以“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”“五自由便利一安全有序流動(dòng)”為主要特征的自貿(mào)港政策制度體系逐步構(gòu)建。
封關(guān)倒計(jì)時(shí)——既要“放得開(kāi)”也要“管得住”,海南以“大會(huì)戰(zhàn)”的姿態(tài)全力落實(shí)封關(guān)任務(wù)、項(xiàng)目、壓力測(cè)試“三張清單”,31個(gè)封關(guān)硬件項(xiàng)目主體完工。今年,海南全力推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作“一號(hào)工程”,正確保2025年底前如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。
開(kāi)放進(jìn)行時(shí)——對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,開(kāi)展制度型開(kāi)放試點(diǎn),推動(dòng)資金“電子圍網(wǎng)”建設(shè),QFLP、QDLP等新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有,擴(kuò)大59國(guó)免簽入境海南事由……海南實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“兩個(gè)基地”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”“兩個(gè)樞紐”。
落實(shí)早期安排,取得早期收獲。
今年6月,MFF集團(tuán)分公司地中海藍(lán)鰭產(chǎn)業(yè)發(fā)展(海南)有限公司在三亞注冊(cè)成立,實(shí)現(xiàn)海南自貿(mào)港馬耳他企業(yè)從“0”到“1”的突破。從無(wú)到有,由少變多,如今,布局海南成為越來(lái)越多國(guó)內(nèi)外企業(yè)的“統(tǒng)一動(dòng)作”。
2018年至2023年,海南省新設(shè)外資企業(yè)年均增長(zhǎng)65%,經(jīng)濟(jì)外向度提高17.4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到36.7%。而在過(guò)去6年,更有超94萬(wàn)外國(guó)旅客通過(guò)免簽政策入境海南,占入境外國(guó)旅客總數(shù)的82%。
敞開(kāi)大門(mén)、不拒眾流,海南有序打破各種壁壘,最大限度便利人流、物流、資金流順暢流動(dòng),正用開(kāi)放姿態(tài)引來(lái)世界共鳴。
向新求質(zhì),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
11月30日晚,長(zhǎng)征十二號(hào)運(yùn)載火箭首飛成功,海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)首次發(fā)射任務(wù)告捷。
將時(shí)間的指針往回?fù)?,海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)從2022年7月開(kāi)工建設(shè)到2024年6月完成建設(shè)并具備首發(fā)能力,再到實(shí)現(xiàn)首發(fā)成功,不過(guò)28個(gè)月的光景。
“商發(fā)速度”,正是海南加快打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地的生動(dòng)注腳。
既向“星辰大?!?,也入“田間地頭”,近年來(lái),海南充分發(fā)揮“三度一色”比較優(yōu)勢(shì)及自貿(mào)港開(kāi)放政策優(yōu)勢(shì),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),持續(xù)“向種圖強(qiáng)”“向海圖強(qiáng)”“向天圖強(qiáng)”“向綠圖強(qiáng)”“向數(shù)圖強(qiáng)”——
躬耕南繁,一粒粒“好種子”撒向科創(chuàng)沃土,結(jié)出累累碩果,2023年海南南繁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破120億元,種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系加速構(gòu)建;
逐夢(mèng)深藍(lán),海洋信息、海洋牧場(chǎng)、海洋油氣等產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)花,“藍(lán)色引擎”提質(zhì)增效,如今海南已有海洋高新技術(shù)企業(yè)上千家,一批重大深海裝備落地運(yùn)行;
問(wèn)鼎蒼穹,隨著商業(yè)航天的“最后一塊拼圖”被補(bǔ)齊,火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系加快形成,文昌國(guó)際航天城目前已吸引集聚航天類(lèi)企業(yè)700多家;
綠意奔涌,一臺(tái)臺(tái)“捕風(fēng)者”日夜不息,一塊塊光伏板熠熠生輝,“無(wú)限風(fēng)光”能量十足,截至今年上半年,海南清潔能源裝機(jī)占比82.4%,能源轉(zhuǎn)型走在全國(guó)前列;
乘“數(shù)”而上,多個(gè)中國(guó)好游戲從自貿(mào)港“出?!?,2023年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收超1400億元,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)注冊(cè)總數(shù)達(dá)到5.2萬(wàn)家。
向新而行,向高而攀!隨著一批具有海南特色的新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成,自貿(mào)港發(fā)展新動(dòng)能不斷積蓄。
要把海南更好發(fā)展起來(lái),貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。過(guò)去6年,海南以壯士斷腕的決心擺脫房地產(chǎn)依賴,持續(xù)做好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”文章,加快構(gòu)建“4+3+3”海南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
如今,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省GDP比重較2018年提高10個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超六成;種業(yè)、深海、航天三個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大;高端購(gòu)物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費(fèi)回流文章”亮點(diǎn)凸顯,海南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型取得歷史性突破,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這棵大樹(shù)枝繁葉茂、碩果累累。
惠民利企,厚植發(fā)展底色
海南自貿(mào)港建設(shè)成色幾何?企業(yè)群眾的“獲得感”,是最重要的一把尺。
三亞市海羅片區(qū),一處城市更新項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)正酣?!拔覀冺?xiàng)目實(shí)現(xiàn)了‘拿地即開(kāi)工’,比原計(jì)劃節(jié)約了近2個(gè)月時(shí)間?!表?xiàng)目方華潤(rùn)置地海南公司開(kāi)發(fā)經(jīng)理牛飛說(shuō),這離不開(kāi)政府部門(mén)的靠前服務(wù)、紓困解難。
營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)了,企業(yè)發(fā)展信心更足,這是牛飛的“獲得感”。
從打造“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾、有諾必踐”的企業(yè)服務(wù)體系,到“誠(chéng)信海南”建設(shè)蹄疾步穩(wěn),再到構(gòu)建多元化國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制,海南將營(yíng)商環(huán)境作為自由貿(mào)易港建設(shè)“一本三基四梁八柱”的重要一“柱”,正加快打造法治化、國(guó)際化、便利化一流營(yíng)商環(huán)境。
屯昌縣南坤鎮(zhèn),坡林村的“長(zhǎng)者飯?zhí)谩崩?,七旬老人王丕英與老伴蔡世珍早早坐在圓桌前,冒著熱氣的粉條炒豆芽、肉燜豆腐、冬瓜排骨湯很快就端上了桌?!俺燥埐粌H免費(fèi),還能和同齡人閑聊解悶。”自今年初“長(zhǎng)者飯?zhí)谩苯ǔ蓡⒂煤?,老兩口就成了這里的“??汀薄?/p>
民生保障更足了,“吃飯難”的問(wèn)題得到解決,這是王丕英夫婦的“獲得感”。
自貿(mào)港建設(shè)以來(lái),海南始終堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,如期與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),百姓收入增長(zhǎng)持續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速,“家門(mén)口上好學(xué)”和“小病不進(jìn)城、大病不出島”成為現(xiàn)實(shí),不斷彰顯“把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)”的為民擔(dān)當(dāng)。
五指山腳下,水滿鄉(xiāng)永訓(xùn)村,村民王啟望采用“農(nóng)業(yè)廢棄物+種茶+養(yǎng)殖+釀酒”的循環(huán)模式,精心管護(hù)著一片生態(tài)茶園?!皽p少了環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)了多渠道創(chuàng)收,茶葉的品質(zhì)也高?!彼f(shuō),茶園如今每畝年產(chǎn)茶青400斤左右,比一般茶園高出近百斤。
生態(tài)環(huán)境更好了,茶葉真正成了致富“金葉”,這是王啟望的“獲得感”。
從實(shí)施全國(guó)首部“禁塑”地方性法規(guī),到“平均每賣(mài)出兩輛汽車(chē),就有一輛是新能源汽車(chē)”,再到博鰲近零碳示范區(qū)啟動(dòng)運(yùn)行……以6項(xiàng)標(biāo)志性工程為抓手,海南不斷刷新國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“進(jìn)度條”,正全力守好綠水青山的“金飯碗”。
回望來(lái)路,足音鏗鏘;再看今朝,征途如虹!
海南全省上下將牢牢把握中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的“中國(guó)特色”核心要義,繼續(xù)以?shī)^斗者的姿態(tài),于新征程中創(chuàng)造無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī),奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章。
(海南日?qǐng)?bào)???2月3日訊)
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