一、背景依據(jù)
為深入貫徹落實黨的二十大精神,根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)〈扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案〉的通知》(國辦發(fā)〔2024〕9號)要求,為更大力度推進高水平對外開放,進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境,充分發(fā)揮外資在構建新發(fā)展格局、促進高質量發(fā)展中的積極作用,加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港,制定《加快提升國際化營商環(huán)境的行動方案》(以下簡稱“《行動方案》”)
二、主要內容
《行動方案》從提升國際化市場環(huán)境、貿易投資環(huán)境、政務服務環(huán)境、法治環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境,強化外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的要素保障等6個方面提出19條政策措施。
(一)對標國際高標準經(jīng)貿規(guī)則,建立與國際高標準經(jīng)貿規(guī)則相銜接、公平開放的市場環(huán)境。鼓勵外資圍繞重點行業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展投資,進一步優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結構。
(二)圍繞細化落實國家吸引和利用外資的最新政策要求,創(chuàng)建更加自由便利的貿易投資環(huán)境。完善海南國際貿易和國際投資“單一窗口”特色應用,優(yōu)化通關模式和加強口岸基礎設施建設,提升跨境融資信用服務能力。
(三)聚焦外商投資、外籍人士辦事高頻服務事項,優(yōu)化高效便利的外商投資政務服務環(huán)境。常態(tài)化開展外資企業(yè)圓桌會議,建設“企航自貿港”投資海南一站式服務平臺、“海易辦”國際服務專區(qū)。推動境外銀行卡受理,優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境,提升移動支付便利性,為在瓊工作、旅游、居住的外籍人士提供多場景、多樣化便利服務。
(四)健全外商合法權益保護機制,打造適應開放型經(jīng)濟體制的法治環(huán)境。推動自貿港商事調解和仲裁領域立法,推動海口、三亞中央法務區(qū)掛牌啟動建設,建立完善“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制,完善知識產(chǎn)權保護。
(五)關注外商全方位生產(chǎn)生活,構建外商宜居宜業(yè)的人文生態(tài)環(huán)境。推進外國人工作許可、居留許可聯(lián)審聯(lián)檢和“一窗通辦、同時發(fā)證”,外國人工作許可省內互認等外國人來瓊工作便利化措施。提供住房、教育、醫(yī)療、旅游等生活保障和多樣化消費選擇。
(六)結合外資企業(yè)投資全流程,加強生產(chǎn)經(jīng)營要素保障。推進“極簡審批”改革,健全重大和重點外資項目工作跟蹤機制,推動數(shù)據(jù)要素安全高效跨境流動。
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