海南日?qǐng)?bào)訊(記者 邵長(zhǎng)春)省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)，加快推進(jìn)我省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《計(jì)劃》提出，到2026年末，海南省數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度體系建立完善，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育基礎(chǔ)設(shè)施基本建成;數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)高效規(guī)范有序發(fā)展，跨境數(shù)據(jù)安全保障體系、分級(jí)分類管理機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制形成，在醫(yī)療、航天、深海、貿(mào)易、投資、教育、旅游、金融等領(lǐng)域形成一批全國(guó)領(lǐng)先的跨境數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)品，成為全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革示范省;將海南自由貿(mào)易港打造成為國(guó)際國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)交匯、出入的樞紐節(jié)點(diǎn)，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)國(guó)際化、場(chǎng)景化水平明顯提升。
《計(jì)劃》提出要實(shí)施數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度創(chuàng)新行動(dòng)。建立保障權(quán)益、合規(guī)使用的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度行動(dòng);推進(jìn)數(shù)據(jù)分級(jí)分類確權(quán)授權(quán)使用，健全市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護(hù)制度，落實(shí)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對(duì)象的知情權(quán)、決定權(quán)。探索開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算研究，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放。
同時(shí)建立合規(guī)高效、場(chǎng)內(nèi)外結(jié)合的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度行動(dòng)，探索建立市場(chǎng)化運(yùn)作的價(jià)格形成機(jī)制，制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所管理辦法，探索構(gòu)建多層次的市場(chǎng)交易體系，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)國(guó)際數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所互聯(lián)互通，取締數(shù)據(jù)流通非法產(chǎn)業(yè)。
《辦法》強(qiáng)調(diào)要探索個(gè)人、企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)分享價(jià)值收益方式，建立與自貿(mào)港相適應(yīng)的市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制和數(shù)據(jù)價(jià)值分配機(jī)制，探索建立公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放收益合理分享機(jī)制，鼓勵(lì)各類企業(yè)依法依規(guī)依托公共數(shù)據(jù)提供公益服務(wù)。
同時(shí)要建立安全可控、彈性包容的數(shù)據(jù)要素治理制度行動(dòng)，探索建立自貿(mào)港數(shù)據(jù)要素培育容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與數(shù)據(jù)要素流通，劃定法律法規(guī)監(jiān)管紅線，明確合規(guī)監(jiān)管底線。
《辦法》還提出實(shí)施數(shù)據(jù)供給能力提升行動(dòng)、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)能力提升行動(dòng)、數(shù)據(jù)交易能力提升行動(dòng)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化創(chuàng)新行動(dòng)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才孵化培養(yǎng)行動(dòng)、數(shù)據(jù)安全治理行動(dòng)、數(shù)據(jù)跨境應(yīng)用創(chuàng)新行動(dòng)。
