海南日報訊(記者 邵長春)省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省培育數(shù)據(jù)要素市場三年行動計劃(2024—2026)》(以下簡稱《計劃》)，加快推進(jìn)我省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推動海南自由貿(mào)易港數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《計劃》提出，到2026年末，海南省數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度體系建立完善，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平的數(shù)據(jù)要素市場培育基礎(chǔ)設(shè)施基本建成;數(shù)據(jù)要素市場高效規(guī)范有序發(fā)展，跨境數(shù)據(jù)安全保障體系、分級分類管理機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制形成，在醫(yī)療、航天、深海、貿(mào)易、投資、教育、旅游、金融等領(lǐng)域形成一批全國領(lǐng)先的跨境數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)品，成為全國數(shù)據(jù)要素市場化配置改革示范省;將海南自由貿(mào)易港打造成為國際國內(nèi)數(shù)據(jù)交匯、出入的樞紐節(jié)點(diǎn)，數(shù)據(jù)要素市場國際化、場景化水平明顯提升。
《計劃》提出要實施數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度創(chuàng)新行動。建立保障權(quán)益、合規(guī)使用的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度行動;推進(jìn)數(shù)據(jù)分級分類確權(quán)授權(quán)使用，健全市場主體數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護(hù)制度，落實數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對象的知情權(quán)、決定權(quán)。探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算研究，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價值釋放。
同時建立合規(guī)高效、場內(nèi)外結(jié)合的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度行動，探索建立市場化運(yùn)作的價格形成機(jī)制，制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易場所管理辦法，探索構(gòu)建多層次的市場交易體系，爭取實現(xiàn)與國內(nèi)國際數(shù)據(jù)交易場所互聯(lián)互通，取締數(shù)據(jù)流通非法產(chǎn)業(yè)。
《辦法》強(qiáng)調(diào)要探索個人、企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)分享價值收益方式，建立與自貿(mào)港相適應(yīng)的市場評價機(jī)制和數(shù)據(jù)價值分配機(jī)制，探索建立公共數(shù)據(jù)資源開放收益合理分享機(jī)制，鼓勵各類企業(yè)依法依規(guī)依托公共數(shù)據(jù)提供公益服務(wù)。
同時要建立安全可控、彈性包容的數(shù)據(jù)要素治理制度行動，探索建立自貿(mào)港數(shù)據(jù)要素培育容錯免責(zé)機(jī)制，鼓勵市場主體參與數(shù)據(jù)要素流通，劃定法律法規(guī)監(jiān)管紅線，明確合規(guī)監(jiān)管底線。
《辦法》還提出實施數(shù)據(jù)供給能力提升行動、數(shù)據(jù)開發(fā)能力提升行動、數(shù)據(jù)交易能力提升行動、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提升行動、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化創(chuàng)新行動、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才孵化培養(yǎng)行動、數(shù)據(jù)安全治理行動、數(shù)據(jù)跨境應(yīng)用創(chuàng)新行動。
