2025年7月7日,八屆省政府第65次常務(wù)會議審議通過《海南省人民政府關(guān)于廢止〈海南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案〉等兩件政府規(guī)章的決定》,自公布之日起施行。
問:為什么要廢止《海南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》?
答:《海南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2004年11月12日海南省人民政府令第181號公布 2006年5月22日海南省人民政府令第201號修改,以下簡稱《預(yù)案》)實施以來,為全面提高政府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件能力做出了積極貢獻。近年來,應(yīng)急管理體制機制發(fā)生了較大變化,國家相繼出臺了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》?!额A(yù)案》大部分內(nèi)容與上位法、國家總體預(yù)案已不相一致,與自貿(mào)港建設(shè)新要求不相適應(yīng)。為適應(yīng)海南自貿(mào)港建設(shè)新形勢新要求,防范化解重大安全風(fēng)險,2025年省委省政府印發(fā)了《海南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,涵蓋了《預(yù)案》的內(nèi)容,進一步完善了組織指揮體系、運行機制、應(yīng)急保障、預(yù)案管理等要素。因此,《預(yù)案》無需繼續(xù)保留或者修改,予以廢止是必要的。廢止后,我省將持續(xù)貫徹落實好《海南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,扎實做好各類突發(fā)事件應(yīng)對和處置工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會和諧穩(wěn)定。
問:為什么要廢止《海南省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理規(guī)定》?
答:《海南省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理規(guī)定》(2021年10月26日海南省人民政府令第301號公布,以下簡稱《規(guī)定》)實施以來,為我省公安機關(guān)輔警隊伍建設(shè)提供了有力保障。為進一步推動輔警隊伍制度化、規(guī)范化、法治化建設(shè),在總結(jié)輔警管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我省將《規(guī)定》上升為地方性法規(guī),制定出臺了《海南省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例》(2025年5月28日海南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過,自7月1日起施行),進一步明確了輔警身份性質(zhì)、厘清職責(zé)權(quán)限、加強職業(yè)保障、規(guī)范管理使用,涵蓋了《規(guī)定》的內(nèi)容,有利于更好發(fā)揮輔警在協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安、打擊違法犯罪、開展行政管理和服務(wù)人民群眾等方面的積極作用。因此,《規(guī)定》無需繼續(xù)保留或者修改,予以廢止是必要的。《規(guī)定》廢止后,我省將全面貫徹落實《海南省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例》,不斷推進我省公安機關(guān)輔警管理工作再上新臺階、取得新成效。
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