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2024年海南省兩會(huì)民生保障專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
(2024年1月27日)

中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處四級(jí)調(diào)研員茹英英：

女士們，先生們，各位記者朋友，大家下午好，歡迎出席2024年海南省兩會(huì)民生保障專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。

今天上午，海南省七屆人大三次會(huì)議第三次全體會(huì)議(閉幕會(huì))票決產(chǎn)生了海南省2024年10項(xiàng)省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目。這是全國(guó)首次在省級(jí)層面實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大票決制。實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大票決制，對(duì)于深化全過(guò)程人民民主實(shí)踐，有效發(fā)揮代表作用，增強(qiáng)人大監(jiān)督針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)政府為民辦實(shí)事工作貼近民意、增強(qiáng)群眾獲得感，都具有非常重要的意義。

本場(chǎng)發(fā)布會(huì)我們很高興地邀請(qǐng)到項(xiàng)目相關(guān)牽頭責(zé)任部門(mén)發(fā)布人出席發(fā)布會(huì)，他們分別是：海南省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人邢孔政先生；海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員、副主任、新聞發(fā)言人張毓輝先生；海南省民政廳副廳長(zhǎng)陳月花女士；海南省交通運(yùn)輸廳總工程師、新聞發(fā)言人黃澎先生；海南省婦女聯(lián)合會(huì)黨組成員、副主席王玲女士；海南省殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組成員、副理事長(zhǎng)、新聞發(fā)言人林演先生；海南省總工會(huì)黨組成員、副主席蔡智芬先生，有請(qǐng)他們依次向大家介紹這些民生實(shí)事項(xiàng)目的謀劃開(kāi)展、具體舉措等內(nèi)容，并回答記者朋友關(guān)心的問(wèn)題。

首先，有請(qǐng)海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員、副主任、新聞發(fā)言人張毓輝先生介紹有關(guān)情況。

海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員、副主任、新聞發(fā)言人張毓輝：

各位媒體朋友們，大家下午好!很高興在這里向大家介紹省委、省政府涉及衛(wèi)生健康領(lǐng)域的2024年為民辦實(shí)事項(xiàng)目情況。

一是增加?jì)胗變和杏形粩?shù)量項(xiàng)目。近年來(lái)，90后和00后逐漸成為生育人群的主體，這個(gè)年齡段的人群絕大部分是獨(dú)生子女，對(duì)新生嬰幼兒的托育需求逐年上漲。從托位情況看，全省托位數(shù)量持續(xù)增加，從2021年的2.26萬(wàn)個(gè)提高至2023年的3.56萬(wàn)個(gè)，千人口托位數(shù)從2021年的2.2個(gè)提高至2023年的3.5個(gè)。

為了進(jìn)一步滿(mǎn)足托育需求，減輕群眾在生育和撫養(yǎng)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)壓力，提高家庭生育意愿，推動(dòng)社會(huì)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，我們計(jì)劃在2024年新增6250個(gè)托位，也就是到2024年末，實(shí)現(xiàn)我省千人口托位數(shù)從2023年的3.5個(gè)提高至4個(gè)。

為達(dá)到這一目標(biāo)，我們將采取激勵(lì)措施，支持增加普惠性托育托位。主要通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)、用人單位，以及公辦幼兒園等3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)供給，給予每個(gè)新增托位1萬(wàn)元的建設(shè)資金補(bǔ)貼。

二是免費(fèi)接種乙肝疫苗項(xiàng)目。接種乙肝疫苗是預(yù)防乙肝最安全、有效、經(jīng)濟(jì)的方法，是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán)。根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈海南省“2+3”健康服務(wù)包實(shí)施方案〉的通知》要求，我們2023年在全省推開(kāi)了乙肝的篩查工作。通過(guò)篩查除了發(fā)現(xiàn)乙肝患者并對(duì)其進(jìn)行治療和提供健康管理服務(wù)外，也發(fā)現(xiàn)一些未接種乙肝疫苗或無(wú)乙肝保護(hù)性抗體的人群，這些人缺少對(duì)乙肝病毒的免疫力。為了降低我省乙肝病例新發(fā)數(shù)量，減輕因乙肝導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)，我們將在2024年為全省未接種乙肝疫苗或無(wú)乙肝保護(hù)性抗體的20一40歲人群免費(fèi)接種乙肝疫苗，全年預(yù)計(jì)接種人數(shù)為15萬(wàn)人。通過(guò)免費(fèi)接種乙肝疫苗項(xiàng)目的實(shí)施，能夠進(jìn)一步提高20一40歲人群乙肝疫苗接種率，增強(qiáng)20一40歲年齡段人群對(duì)乙肝病毒的免疫力，減少乙肝病毒感染幾率。

三是0一6歲孤獨(dú)癥譜系障礙兒童數(shù)字療法干預(yù)項(xiàng)目。孤獨(dú)癥譜系障礙(Autism Spectrum Disorder, ASD)，簡(jiǎn)稱(chēng)孤獨(dú)癥，是一類(lèi)神經(jīng)發(fā)育障礙性疾病。據(jù)流行病學(xué)調(diào)查，孤獨(dú)癥患病率約為6‰一7‰。孤獨(dú)癥在臨床上缺乏有效的治療藥物，致殘率較高，需要用精準(zhǔn)的個(gè)別化訓(xùn)練方式進(jìn)行干預(yù)，干預(yù)時(shí)長(zhǎng)與干預(yù)效果成正比。目前，我省也像全國(guó)其他地區(qū)一樣，由于優(yōu)質(zhì)康復(fù)醫(yī)療資源不足、患兒和家長(zhǎng)再學(xué)習(xí)時(shí)間、精力有限等綜合因素，制約了孤獨(dú)癥兒童的康復(fù)服務(wù)可及性和效果。孤獨(dú)癥數(shù)字療法能夠賦能醫(yī)生治療更多患兒、提高服務(wù)的同質(zhì)化水平和效果，而且經(jīng)醫(yī)生指導(dǎo)后，一些康復(fù)治療可以通過(guò)數(shù)字療法在家里進(jìn)行，極大方便了患兒和家庭。因此，為進(jìn)一步完善我省孤獨(dú)癥干預(yù)服務(wù)體系，提高干預(yù)服務(wù)效果，2024年，我們將為0一6歲確診為孤獨(dú)癥譜系障礙及認(rèn)知發(fā)育遲緩的兒童，開(kāi)展數(shù)字療法干預(yù)服務(wù)，全年預(yù)計(jì)干預(yù)人數(shù)1000人。

我就介紹到這里，謝謝大家!

茹英英：

感謝張毓輝先生。接下來(lái)有請(qǐng)海南省婦聯(lián)黨組成員、副主席王玲女士介紹有關(guān)情況。

海南省婦女聯(lián)合會(huì)黨組成員、副主席王玲：

尊敬的媒體朋友們，大家下午好!非常感謝大家對(duì)2024年關(guān)愛(ài)困難婦女宮頸癌和乳腺癌救助計(jì)劃項(xiàng)目的關(guān)注。

海南省委、省政府一直堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，把維護(hù)人民健康放在突出的位置，將婦女“兩癌”救助列入2024年全省重點(diǎn)民生實(shí)事，并且加大了救助范圍，實(shí)現(xiàn)了全省城鄉(xiāng)困難人口全覆蓋、婦女“兩癌”病程全覆蓋和婦女“兩癌”病種救助全覆蓋，有力推動(dòng)了本省婦女健康事業(yè)的發(fā)展。

本救助項(xiàng)目實(shí)施的對(duì)象主要是經(jīng)由民政、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)認(rèn)定的建檔立卡脫貧人口、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、最低生活保障對(duì)象、最低生活保障邊緣家庭成員、特困人員、剛性支出困難家庭成員和其他困難人員中，經(jīng)過(guò)有診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查確診為患有宮頸癌、乳腺癌或?qū)m頸癌前病變、乳腺癌前病變，并正在治療的困難婦女進(jìn)行資金救助，以彌補(bǔ)治療費(fèi)用個(gè)人承擔(dān)部分及后期療養(yǎng)康復(fù)的這一部分，減輕患者家庭負(fù)擔(dān)。

這個(gè)救助項(xiàng)目有以下三個(gè)特色：

一是救助機(jī)制完善，讓婦女群眾安心。省婦聯(lián)聯(lián)合省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委、省民政廳、省鄉(xiāng)村振興局制定方案并加以實(shí)施，在資金安排上明確“由省級(jí)財(cái)政予以保障”，從制度上保障了救助資金需求全額到位。

二是申請(qǐng)手續(xù)簡(jiǎn)便，讓婦女群眾省心。救助申請(qǐng)人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)或街道婦聯(lián)遞交身份證復(fù)印件、疾病診斷證明等基礎(chǔ)材料即可，剩余手續(xù)由各級(jí)婦聯(lián)逐層辦理，不需要申請(qǐng)人親自跟蹤。

三是救助措施精準(zhǔn)，讓婦女群眾暖心。本項(xiàng)目將宮頸癌前病變和乳腺癌前病變列入救助病種，把住院治療和門(mén)診治療均納入了救助范疇；同一年度出現(xiàn)多個(gè)病種的可多次申請(qǐng)，同一患者在不同年度可以重復(fù)申請(qǐng)。打消了患病婦女的治療顧慮，增強(qiáng)了康復(fù)的信心。

今年，海南省婦聯(lián)將協(xié)同相關(guān)部門(mén)，繼續(xù)全力以赴實(shí)施好關(guān)愛(ài)困難婦女宮頸癌和乳腺癌救助計(jì)劃項(xiàng)目，當(dāng)好廣大婦女的信得過(guò)、靠得住、離不開(kāi)的“娘家人”。

茹英英：

非常感謝王玲女士。接下來(lái)有請(qǐng)海南省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人邢孔政先生介紹有關(guān)情況。

海南省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人邢孔政：

各位記者朋友，大家下午好!海南地處熱帶地區(qū)，高溫持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，炎熱的教學(xué)環(huán)境對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的注意力造成一定影響，省委、省政府高度重視改善學(xué)生學(xué)習(xí)的條件，自2020年以來(lái)，逐年將中高考考場(chǎng)及公辦中小學(xué)教室(功能室)空調(diào)配置列入省委、省政府民生實(shí)事項(xiàng)目。截至2023年底，政府已累計(jì)投資4.66億元，為全省公辦中小學(xué)的12832間教室(功能室)安裝了空調(diào)，公辦中小學(xué)覆蓋率達(dá)65%左右，惠及學(xué)生30余萬(wàn)人。其中海口、三亞、三沙、五指山市積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召，及時(shí)回應(yīng)人民關(guān)切，率先完成了本地區(qū)公辦中小學(xué)教室空調(diào)配置全覆蓋。2024年，省委、省政府繼續(xù)將公辦中小學(xué)空調(diào)配置項(xiàng)目納入民生實(shí)事項(xiàng)目。目標(biāo)是：為儋州、文昌、瓊海、萬(wàn)寧、臨高等15個(gè)市縣200所以上公辦中小學(xué)7000間以上教室及功能室完成空調(diào)安裝，并對(duì)相關(guān)學(xué)校實(shí)施線(xiàn)路改造和電力擴(kuò)容，總投入財(cái)政資金5億多，基本實(shí)現(xiàn)全省公辦中小學(xué)教室空調(diào)配置全覆蓋。省教育廳將從以下三個(gè)方面發(fā)力，確保年底前全面完成民生實(shí)事項(xiàng)目：

一是制訂方案，周密部署。我廳將制定民生實(shí)事項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)實(shí)施方案，更加方便項(xiàng)目集中管理和市縣學(xué)校實(shí)施。實(shí)施方案明確各項(xiàng)民生實(shí)事的內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)要求、有關(guān)各方主體責(zé)任、事項(xiàng)推進(jìn)具體措施等。我廳將召開(kāi)市縣教育局和有關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的民生實(shí)事項(xiàng)目部署視頻會(huì)，對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

二是建立臺(tái)賬，壓實(shí)責(zé)任。我廳要求各市縣教育局、有關(guān)廳直屬學(xué)校成立工作專(zhuān)班，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，由分管負(fù)責(zé)人具體主抓落實(shí)，制定實(shí)施方案、建立工作臺(tái)賬，在教育廳實(shí)施方案部署的時(shí)限內(nèi)，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，本著“工作進(jìn)度盡量往前趕”的原則，充分利用中小學(xué)寒暑假時(shí)間段，科學(xué)合理做好分時(shí)段的進(jìn)度總體計(jì)劃安排。省教育廳也將成立以廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副廳長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班，全面負(fù)責(zé)民生實(shí)事項(xiàng)目的組織實(shí)施。

三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督。我廳將在實(shí)施方案中明確要求，各市縣教育局、有關(guān)廳直屬學(xué)校要嚴(yán)格按照有關(guān)行業(yè)和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，特別是要做好驗(yàn)收工作，未達(dá)到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不予通過(guò)驗(yàn)收，強(qiáng)化剛性約束，確保項(xiàng)目高質(zhì)量完成。嚴(yán)格按照實(shí)施方案確定的總體要求和市縣制定的實(shí)施計(jì)劃，全過(guò)程跟蹤指導(dǎo)，不定期進(jìn)行檢查督辦，及時(shí)綜合研判工作推進(jìn)情況，適時(shí)召開(kāi)視頻調(diào)度會(huì)等方式強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

接下來(lái)，省教育廳將結(jié)合工作實(shí)際，精心謀劃部署，強(qiáng)化責(zé)任主體，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)民生實(shí)事工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措科學(xué)謀劃，主動(dòng)推進(jìn)，細(xì)化落實(shí)，確保年底前全面完成民生實(shí)事項(xiàng)目，有效改善學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境。

茹英英：

感謝邢孔政先生。接下來(lái)，有請(qǐng)海南省交通運(yùn)輸廳總工程師、新聞發(fā)言人黃澎先生介紹有關(guān)情況。

海南省交通運(yùn)輸廳總工程師、新聞發(fā)言人黃澎：

各位媒體朋友，大家下午好!農(nóng)村公路是覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多、公益性最強(qiáng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施。改善農(nóng)村出行條件，不僅體現(xiàn)了人民至上、生命至上理念，更是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)村百姓獲得感和幸福感的重要載體。2023年，我省將268公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程納入省級(jí)為民辦實(shí)事事項(xiàng)予以實(shí)施，顯著提高了農(nóng)村百姓出行的安全水平，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

因種種歷史原因，我省農(nóng)村公路前期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，漫水橋、危舊橋數(shù)量多，臨水臨崖、穿村鎮(zhèn)等路段安全防護(hù)設(shè)施不足，安全基礎(chǔ)仍較薄弱。為進(jìn)一步提升農(nóng)村公路安全保障水平，2024年，我們計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路116座漫水橋及危橋改造，790公里交通安全設(shè)施精細(xì)化提升，將有效改善農(nóng)村出行條件。該事項(xiàng)已納入2024年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，我們將從以下幾個(gè)方面推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施：

一是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。我們將統(tǒng)籌指導(dǎo)全省“改善農(nóng)村出行條件”項(xiàng)目實(shí)施，審核確定項(xiàng)目庫(kù)，下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃及省級(jí)補(bǔ)助資金，并督促指導(dǎo)各地保質(zhì)保量按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。我們將指導(dǎo)各市縣人民政府壓實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，配套項(xiàng)目資金，確定實(shí)施項(xiàng)目，有序有力推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等節(jié)點(diǎn)工作，并落實(shí)省級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控和績(jī)效自評(píng)等工作，確保2024年“改善農(nóng)村出行條件”民生實(shí)事項(xiàng)目按期完成。

二是在統(tǒng)籌項(xiàng)目前期工作方面。在申報(bào)2024年民生實(shí)事項(xiàng)目前，我們已組織各市縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照是否已批復(fù)、是否具備2024年完工條件、是否存在用地困難等方面進(jìn)行了梳理，確定達(dá)到申報(bào)條件的項(xiàng)目。2024年計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路漫水橋43座、四、五類(lèi)危橋73座，交通安全設(shè)施精細(xì)化提升工程790公里。

三是在強(qiáng)化資金保障方面。省級(jí)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到項(xiàng)目總投資的70%，預(yù)計(jì)投入省級(jí)補(bǔ)助資金超過(guò)3.5億元，將大大減輕了市縣財(cái)政壓力。

四是在項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)方面。我們將在項(xiàng)目實(shí)施階段采取周調(diào)度形式，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況，加強(qiáng)對(duì)各市縣的督導(dǎo)檢查。對(duì)進(jìn)展緩慢市縣進(jìn)行督辦，積極協(xié)調(diào)、解決存在的問(wèn)題，指導(dǎo)各市縣強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施?！案纳妻r(nóng)村出行條件”項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年4月底全部開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃11月底前，全面完成790公里農(nóng)村公路交通安全設(shè)施精細(xì)化提升工程，12月底前完成116座漫水橋及危橋改造。

“改善農(nóng)村出行條件”項(xiàng)目完成后，將有效解決一大批農(nóng)村公路漫水橋、危橋及安全設(shè)施不完善的問(wèn)題，進(jìn)一步提升廣大農(nóng)村老百姓出行道路安全保障水平，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)營(yíng)造更加暢通、更加安全的通行環(huán)境。

謝謝!

茹英英：

謝謝黃澎先生。接下來(lái)，有請(qǐng)海南省殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組成員、副理事長(zhǎng)、新聞發(fā)言人林演先生介紹有關(guān)情況。

海南省殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組成員、副理事長(zhǎng)、新聞發(fā)言人林演：

主持人好，各位記者朋友好!非常高興有機(jī)會(huì)向大家介紹省殘聯(lián)免費(fèi)殘疾評(píng)定和發(fā)放困難家庭殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練生活補(bǔ)助的相關(guān)情況。首先，我借此機(jī)會(huì)向新聞界各位朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)殘疾人事業(yè)的關(guān)心、關(guān)注和支持表示衷心的感謝!

殘疾人作為弱勢(shì)群體，身體和精神上的障礙使他們無(wú)法正常工作和生活，社會(huì)保障水平和就業(yè)質(zhì)量還不高，家庭人均收入與社會(huì)平均水平相比還存在著差距。全省每年約有1萬(wàn)名殘疾人有辦證需求。殘疾評(píng)定醫(yī)學(xué)檢查收費(fèi)項(xiàng)目較多，評(píng)定專(zhuān)家上門(mén)費(fèi)用較高，有的殘疾人甚至因無(wú)力支付殘疾評(píng)定費(fèi)用而放棄評(píng)殘，因此導(dǎo)致不能享受?chē)?guó)家的特惠政策。殘疾兒童在康復(fù)訓(xùn)練過(guò)程中在康復(fù)機(jī)構(gòu)附近租房和生活等開(kāi)銷(xiāo)都需要自費(fèi)，增加了家庭開(kāi)支，加上殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練需要有一名家長(zhǎng)陪同，導(dǎo)致殘疾兒童困難家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)更加沉重。根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人證管理辦法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見(jiàn)》國(guó)務(wù)院《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》《海南省“十四五”殘疾人康復(fù)服務(wù)實(shí)施方案》等相關(guān)文件精神。今年我省把免費(fèi)殘疾評(píng)定和發(fā)放困難家庭殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練生活補(bǔ)助納入為民辦實(shí)事的事項(xiàng)。免費(fèi)殘疾評(píng)定項(xiàng)目預(yù)算資金143萬(wàn)元，受益殘疾人約1萬(wàn)人。幫助減輕殘疾人在申請(qǐng)辦理殘疾人證過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。困難家庭殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練生活補(bǔ)助項(xiàng)目預(yù)算資金195.5萬(wàn)元。我省一共有七類(lèi)困難家庭殘疾兒童。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)全省約390人。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每月500元(一戶(hù)多殘的按實(shí)際康復(fù)訓(xùn)練人數(shù)計(jì)算),每年補(bǔ)助10個(gè)月(不足10個(gè)月的按實(shí)際訓(xùn)練時(shí)長(zhǎng)計(jì)算)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施可以減輕殘疾兒童困難家庭心理和經(jīng)濟(jì)上的雙重負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)對(duì)殘疾兒童康復(fù)的信心。

兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注?！钡闹匾甘揪裨诤Ｄ鲜埣踩耸聵I(yè)發(fā)展中的具體實(shí)踐。是海南自貿(mào)港建設(shè)促進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。充分展示海南國(guó)際自由貿(mào)易港的文明程度和良好形象，為促進(jìn)海南省殘疾人全面發(fā)展和共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我就介紹到這里，謝謝大家!

茹英英：

非常感謝您的介紹。接下來(lái)，有請(qǐng)海南省民政廳副廳長(zhǎng)陳月花女士介紹有關(guān)情況。

海南省民政廳副廳長(zhǎng)陳月花：

主持人好，各位記者朋友們好，很高興向大家介紹精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)和老年幸福餐桌兩項(xiàng)民生實(shí)事。

(一)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)方面

2023年，省委、省政府已將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入為民辦實(shí)事事項(xiàng)。省民政廳大力推動(dòng)各級(jí)民政部門(mén)積極探索“社會(huì)化、綜合性、開(kāi)放式”的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)省委、省政府為民辦實(shí)事要求，全省18個(gè)市縣設(shè)立40個(gè)社區(qū)康復(fù)服務(wù)場(chǎng)所，全年為4612名精神障礙患者建立康復(fù)服務(wù)檔案，實(shí)施康復(fù)服務(wù)197679人次，圓滿(mǎn)完成“為不少于1000名居家精神障礙患者提供康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)市縣覆蓋率100%的工作要求，有效化解居家精神障礙患者的心理和精神健康危機(jī)，病情復(fù)發(fā)、致殘等情況得到了較好控制，為營(yíng)造安全、平穩(wěn)、健康、有序的海南自由貿(mào)易港建設(shè)環(huán)境貢獻(xiàn)了民政力量。

2024年，我們將在去年康復(fù)服務(wù)的基礎(chǔ)上采取三項(xiàng)措施：一是進(jìn)一步擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)范圍，計(jì)劃統(tǒng)籌2000萬(wàn)元省級(jí)資金，為不少于2000名居家精神障礙患者提供康復(fù)服務(wù)，并計(jì)劃將康復(fù)服務(wù)的范圍延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化完善康復(fù)服務(wù)流程，根據(jù)居家精神障礙患者不同特點(diǎn)，提供精準(zhǔn)的康復(fù)服務(wù)，提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。三是進(jìn)一步加大康復(fù)服務(wù)宣傳力度，引導(dǎo)社區(qū)居民接納精神障礙患者，為精神障礙患者提供社區(qū)融入服務(wù)。

(二)老年幸福餐桌

習(xí)近平總書(shū)記長(zhǎng)期關(guān)心關(guān)注老年人生活。為進(jìn)一步促進(jìn)老年助餐服務(wù)便利可及，解決高齡、失能、空巢、留守等老年人“做飯難”“吃飯難”的居家養(yǎng)老問(wèn)題，我省已建成包括28個(gè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、203家老年人日間照料中心、66家長(zhǎng)者飯?zhí)迷趦?nèi)的較為健全的市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為城鄉(xiāng)老年人提供日間照料、老年助餐、互助養(yǎng)老等多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。

下一步，省民政廳將加快推進(jìn)出臺(tái)《海南省老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案》，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、共建共享的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)老年助餐服務(wù)方便可及、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可靠。

茹英英：

謝謝陳月花女士。接下來(lái)，有請(qǐng)海南省總工會(huì)黨組成員、副主席蔡智芬先生介紹有關(guān)情況。

海南省總工會(huì)黨組成員、副主席蔡智芬：

各位記者朋友，大家下午好!廣大戶(hù)外勞動(dòng)者是城市環(huán)境的維護(hù)者、便利生活的提供者、一方平安的守護(hù)者，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升人民群眾生活品質(zhì)作出了重要貢獻(xiàn)。近年來(lái)，我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作重要論述，積極維護(hù)廣大戶(hù)外勞動(dòng)者合法權(quán)益，關(guān)心關(guān)愛(ài)他們的身心健康，特別是全省各級(jí)工會(huì)近年來(lái)累計(jì)投入資金1300余萬(wàn)元，建成485個(gè)戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)，服務(wù)人數(shù)達(dá)130萬(wàn)人次，幫助戶(hù)外勞動(dòng)者解決“熱飯難、喝水難、休息難、充電難、如廁難”等各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為戶(hù)外勞動(dòng)者筑起“溫暖港灣”。

隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，我省城市戶(hù)外勞動(dòng)者隊(duì)伍不斷壯大，現(xiàn)有戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求。因此，今年省委、省政府將戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)納入2024年全省民生實(shí)事之一，計(jì)劃在全省范圍內(nèi)新建200個(gè)以上戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人、快遞員、外賣(mài)配送員、出租車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、貨車(chē)司機(jī)、交通警察等戶(hù)外勞動(dòng)者提供休息如廁、飲水納涼、餐食加熱、驅(qū)寒避雨、手機(jī)充電、讀書(shū)閱覽等一站式服務(wù)，切實(shí)把黨委政府的關(guān)心關(guān)愛(ài)送到戶(hù)外勞動(dòng)者心坎上，努力為他們提供更多可感可知、可達(dá)可得的貼心服務(wù)，推動(dòng)全社會(huì)形成崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)者的濃厚氛圍。

今年計(jì)劃新建的戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)，將遵循“共建共享、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，按“有統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)名稱(chēng)、有合理的站點(diǎn)布局、有健全的服務(wù)設(shè)施、有完善的服務(wù)功能、有規(guī)范的管理制度、有地圖可查”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府部門(mén)、群團(tuán)組織、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多方資源參與建設(shè)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)新建200個(gè)以上戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)的任務(wù)目標(biāo)。建成后，戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)將形成遍布全省各城區(qū)的服務(wù)網(wǎng)，讓廣大戶(hù)外勞動(dòng)者都能就近就地享受到溫馨服務(wù)、感受到黨和政府的溫暖。同時(shí)，在下一步工作中我們還將大力宣傳好、介紹好、管理好、推廣好這些服務(wù)站點(diǎn)，讓更多戶(hù)外勞動(dòng)者“看得見(jiàn)、找得到、進(jìn)得來(lái)、用得上”，真正把戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)打造成省委、省政府服務(wù)民生工程的“亮麗品牌”。

茹英英：

感謝您的介紹，謝謝7位發(fā)布人對(duì)海南省2024年十項(xiàng)省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行了非常詳細(xì)的介紹。接下來(lái)，進(jìn)入答記者問(wèn)環(huán)節(jié)。歡迎各位記者朋友就感興趣的問(wèn)題提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)自己所代表的媒體機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)，請(qǐng)舉手示意。

海南日?qǐng)?bào)記者：

我們剛從發(fā)布詞中了解到，關(guān)愛(ài)困難婦女宮頸癌和乳腺癌救助計(jì)劃項(xiàng)目，救助病種包括宮頸癌、乳腺癌、宮頸癌前病變和乳腺癌前病變。請(qǐng)問(wèn)將宮頸癌前病變和乳腺癌前病變納入救助范圍，是出于怎樣的考量?謝謝。

王玲：

謝謝這位海南日?qǐng)?bào)的女記者。她提出的問(wèn)題我也想和各位媒體朋友介紹，因?yàn)檫@是我們項(xiàng)目最大的一個(gè)亮點(diǎn)。

我省將乳腺癌、宮頸癌的癌前病變納入了救助范圍，應(yīng)該說(shuō)從全國(guó)范圍來(lái)看，是首個(gè)將癌前病變(乳腺癌、宮頸癌)納入救助范疇的省份，該創(chuàng)新的舉措得到了全國(guó)婦聯(lián)的肯定，同時(shí)也被其他省份學(xué)習(xí)和借鑒。將癌前病變(乳腺癌、宮頸癌)納入到救助范圍，就是要將救助的關(guān)口前移，這樣就可以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和救助成本的最低化，來(lái)?yè)Q取健康效益的最大化。救助計(jì)劃也實(shí)現(xiàn)了整個(gè)病程的全覆蓋，從癌前病變(乳腺癌、宮頸癌)一直到康養(yǎng)和修復(fù)。我想這個(gè)癌前病變(乳腺癌、宮頸癌)的納入，對(duì)于廣大的困難婦女，保障她們的健康，保障家庭的幸福是極具重要意義的。

2024年，海南省婦聯(lián)將協(xié)同其他部門(mén)，一起把這件民生實(shí)事辦好辦實(shí)，不斷提高海南廣大姐妹們的健康意識(shí)和水平，助力海南健康島的建設(shè)。謝謝!

三沙衛(wèi)視記者：

戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)作為海南省委、省政府今年服務(wù)民生的重要項(xiàng)目，提出了全年新建200個(gè)以上戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)的工作目標(biāo)，請(qǐng)問(wèn)省總工會(huì)在抓落實(shí)方面有哪些具體的措施?謝謝。

蔡智芬：

根據(jù)省委、省政府部署和要求，將由省總工會(huì)牽頭落實(shí)全年新建200個(gè)以上戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)的工作，在推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中，省總工會(huì)將加強(qiáng)與公安、交通、金融等單位合作，推動(dòng)相關(guān)政府部門(mén)、群團(tuán)組織、愛(ài)心企事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)、公益組織和基金會(huì)等多方資源共同參與建設(shè)，在建設(shè)形式上一方面依托政府政務(wù)大廳、金融企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、物流快遞網(wǎng)點(diǎn)等單位場(chǎng)所掛牌設(shè)立，另一方面利用工會(huì)職工服務(wù)中心等各類(lèi)工會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)(場(chǎng)所)等與其他單位(組織、個(gè)人)合作設(shè)立。在實(shí)施過(guò)程中將通過(guò)“動(dòng)員部署、選址布局、推進(jìn)建設(shè)、驗(yàn)收考核”四個(gè)階段統(tǒng)籌推進(jìn)，具體將采取以下幾項(xiàng)措施：一是典型帶建。我們將組織召開(kāi)戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩學(xué)習(xí)獲評(píng)全國(guó)最美站點(diǎn)的建設(shè)管理好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以典型引路，精心打造，把每一個(gè)站點(diǎn)建設(shè)的更具特色、更符合職工實(shí)際需求。二是建立機(jī)制。我們將建立健全由省總工會(huì)統(tǒng)籌謀劃，各級(jí)工會(huì)同步策劃、一體推進(jìn)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌站點(diǎn)的建設(shè)、管理和運(yùn)維，讓全省站點(diǎn)建設(shè)布局更加合理、管理更加科學(xué)、服務(wù)更加貼心。三是加強(qiáng)考核。我們將按全國(guó)總工會(huì)“六有”標(biāo)準(zhǔn)，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、第三方評(píng)估等方式，考核服務(wù)站建設(shè)運(yùn)行管理情況，開(kāi)展戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)星級(jí)評(píng)定，讓每一個(gè)站點(diǎn)都建設(shè)成為服務(wù)職工的“精品”工程。

接下來(lái)，我們將把完成全年新建200個(gè)以上戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)的工作，作為工會(huì)服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)的重點(diǎn)工程，全力以赴，以扎實(shí)有效的舉措，確保全面完成任務(wù)，并通過(guò)貼心服務(wù)，讓廣大戶(hù)外勞動(dòng)者切切實(shí)實(shí)感受到黨委政府和工會(huì)的溫暖，擁有更多的獲得感、幸福感。

海南廣播電視總臺(tái)海南新聞聯(lián)播記者：

請(qǐng)問(wèn)海南省殘聯(lián)在提升殘疾人民生福祉方面有哪些扶助政策和行動(dòng)?謝謝。

林演：

謝謝您的提問(wèn)。我主要講三個(gè)方面的扶助政策。

一是殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救。2018年10月省政府印發(fā)《海南省殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》以來(lái)，全省三類(lèi)兒童共救助12799人?，F(xiàn)有殘疾兒童康復(fù)備案機(jī)構(gòu)60家，每個(gè)市縣至少成立1家殘疾兒童康復(fù)備案機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)殘疾兒童家庭就近就便接受康復(fù)服務(wù)目標(biāo)。2023年全省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到97.34%。同時(shí)推動(dòng)海南省殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目落地。

二是大力推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。印發(fā)《海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)品質(zhì)提升方案》。推動(dòng)瓊海市、白沙黎族自治縣參與創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境示范市(縣)，對(duì)全省600多個(gè)政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的網(wǎng)站進(jìn)行了無(wú)障礙及適老化技術(shù)檢測(cè)，指導(dǎo)樂(lè)城先行區(qū)階段性完成無(wú)障礙環(huán)境的改造，在全國(guó)率先完成中央“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù)，完成率全國(guó)排名第三，我省無(wú)障礙環(huán)境明顯提升。

三是多舉措幫助殘疾人就業(yè)和推動(dòng)提高殘疾人社會(huì)保障。2023年新增城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)786人，新增農(nóng)村殘疾人就業(yè)1827人，全省按比例安排6831名殘疾人就業(yè)，拓展1243個(gè)適合殘疾人的就業(yè)崗位，有就業(yè)意愿的118名高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)率92.44%。扶持30名殘疾人個(gè)體和4家殘疾人創(chuàng)辦企業(yè)，扶持48家盲人保健按摩店建設(shè)。全面提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，投入資金1650萬(wàn)。實(shí)現(xiàn)為我省持證殘疾人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋，投入資金800多萬(wàn)元。完成271名殘疾人提升職業(yè)技能和546名殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，完成2862名農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和864名殘疾人扶持發(fā)展生產(chǎn)。

今后我們將繼續(xù)努力，為殘疾人生活就業(yè)的改善做更多的工作，謝謝!

南方日?qǐng)?bào)記者：

請(qǐng)問(wèn)為什么免費(fèi)接種乙肝疫苗的對(duì)象定為20一40歲?將如何接種?謝謝。

張毓輝：

謝謝您的提問(wèn)。對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題，之所以將免費(fèi)接種乙肝疫苗的對(duì)象定為20一40歲，主要基于以下因素：一是從調(diào)查數(shù)據(jù)上看。2023年，我們開(kāi)展了全省1一69歲人群乙肝血清流行病學(xué)抽樣調(diào)查，檢測(cè)得到的乙肝表面抗原(HBsAg)流行率代表著乙肝的感染水平。結(jié)果顯示：乙肝表面抗原(HBsAg)流行率在小年齡組中較低，20歲以上人群隨著年齡增長(zhǎng)而增加，35一39歲年齡組最高，從40一44歲年齡組開(kāi)始，又呈逐漸降低趨勢(shì)。這表明20一40歲人群乙肝感染率高于其他年齡段人群。二是從傳播途徑上看。乙肝的傳播途徑主要包括母嬰傳播、性傳播和血液傳播。一方面，20一40歲女性群體是育齡人群，如果該年齡段人群感染了乙肝，就存在通過(guò)母嬰傳播導(dǎo)致新生兒感染的可能性。另一方面，20一40歲人群也是社會(huì)活動(dòng)較為活躍的群體，如果發(fā)生不安全性行為，也有感染乙肝的可能性。此外，作為主要的勞動(dòng)力人群，繁重的工作壓力，一些不健康的生活習(xí)慣等，也會(huì)造成身體免疫力下降，進(jìn)而可能會(huì)引起感染率的增加。綜上考慮，為更好地發(fā)揮財(cái)政資金的作用，我們優(yōu)先考慮為20一40歲未接種乙肝疫苗或無(wú)乙肝保護(hù)性抗體的人群免費(fèi)接種。

第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于如何接種。建議前往居住地附近的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種門(mén)診，接種免費(fèi)的乙肝疫苗。免費(fèi)接種的乙肝疫苗共有3劑次，分別于0月、1月、6月接種。例如：2024年3月1日接種第1劑，2024年4月1日接種第2劑，2024年9月1日接種第3劑。

回答完畢，謝謝。

國(guó)際旅游島商報(bào)記者：

去年10月，民政部等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案》，動(dòng)員部署各地積極發(fā)展老年助餐服務(wù)，為進(jìn)一步促進(jìn)老年助餐服務(wù)便利可及、增進(jìn)老年人健康福祉規(guī)劃實(shí)踐路徑。請(qǐng)問(wèn)，省民政廳在推進(jìn)養(yǎng)老助餐服務(wù)方面有何舉措和進(jìn)展?謝謝。

陳月花：

謝謝這位記者的提問(wèn)。老年助餐服務(wù)既“暖胃”又“暖心”。將老年助餐服務(wù)納入為民辦實(shí)事事項(xiàng)，也是呼應(yīng)著廣大老年人的普遍現(xiàn)實(shí)需要和熱切期盼。2018年以來(lái)，?？?、三亞等市縣積極探索、陸續(xù)開(kāi)展老年助餐服務(wù)試點(diǎn)工作。省民政廳積極指導(dǎo)?？谑兄贫ɡ夏曛头?wù)實(shí)施方案，采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)，企業(yè)讓一點(diǎn)，個(gè)人出一點(diǎn)，慈善捐一點(diǎn)”的籌資模式，來(lái)推動(dòng)老年人助餐服務(wù)，總結(jié)提煉了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為此人民日?qǐng)?bào)也專(zhuān)門(mén)對(duì)老年助餐服務(wù)作了報(bào)道宣傳。目前，全省開(kāi)辦老年助餐點(diǎn)66家，累計(jì)服務(wù)老年人超過(guò)100萬(wàn)人次，一定程度上緩解了老年人就餐不便的問(wèn)題。

就像剛才這位記者提到的，民政等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)的方案》。國(guó)家方案印發(fā)后，省民政廳在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，起草我省老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案，提出了優(yōu)化服務(wù)布局、豐富供給模式、提升服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新配送模式、完善支持政策等“五大措施”。依托現(xiàn)有資源，引入市場(chǎng)主體，通過(guò)“政府支持+市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式，打造“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)+助餐”“單位食堂+助餐”“餐飲企業(yè)+助餐”“物業(yè)企業(yè)+助餐”“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)+助餐”“鄰里互助+助餐”等多種模式，因地制宜來(lái)開(kāi)展老年助餐服務(wù)工作。同時(shí)我們也制定了老年助餐服務(wù)的規(guī)范和工作指引，加強(qiáng)日常監(jiān)管、提升服務(wù)質(zhì)量，讓老年人愿意吃、吃得好，企業(yè)愿運(yùn)營(yíng)、能運(yùn)營(yíng)，積極推動(dòng)助餐服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。目前，方案已經(jīng)征求12個(gè)省直單位、18個(gè)市縣人民政府和社會(huì)公眾的意見(jiàn)，待修改完善后按程序印發(fā)實(shí)施。

未來(lái)三年，省民政廳將在養(yǎng)老助餐服務(wù)的覆蓋范圍、供給質(zhì)量、便利程度上持續(xù)發(fā)力：2024年，全省將設(shè)置不少于82家老年助餐點(diǎn)，解決部分空白市縣老年助餐點(diǎn)“從無(wú)到有”的問(wèn)題。到2025年底，老年助餐服務(wù)擴(kuò)面增量實(shí)現(xiàn)新突破，老年助餐服務(wù)“質(zhì)”“量”齊升，老年助餐點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“從有到優(yōu)”，城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)較大幅度提升。到2026年底，城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，可持續(xù)發(fā)展能力得到鞏固，老年人助餐服務(wù)需求得到有效滿(mǎn)足。

海南日?qǐng)?bào)新媒體中心記者：

請(qǐng)問(wèn)我省實(shí)施“改善農(nóng)村出行條件”民生實(shí)事項(xiàng)目對(duì)交通安全出行將帶來(lái)哪些方面的改善?謝謝。

黃澎：

感謝這位記者朋友的提問(wèn)。實(shí)施農(nóng)村公路漫水橋、危橋改造和安全設(shè)施精細(xì)化提升等工程項(xiàng)目，將對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升安全保障能力具有非常重要的作用。

第一、實(shí)施農(nóng)村公路漫水橋及危橋改造，將從本質(zhì)上提升農(nóng)村公路汛期安全防護(hù)水平。我省為臺(tái)風(fēng)暴雨多發(fā)地區(qū)，部分橋梁會(huì)出現(xiàn)水面漫過(guò)橋面的情況，過(guò)往行人、車(chē)輛有跌落橋下或被水流沖走的風(fēng)險(xiǎn)。每到汛期，漫水橋都是安全監(jiān)管的重點(diǎn)。危橋是指技術(shù)狀況評(píng)定為四、五類(lèi)的橋梁，該類(lèi)橋梁可能發(fā)生突然坍塌或損毀。因此，對(duì)漫水橋、危橋的改造，可從根本上提升橋梁的技術(shù)狀況，改善橋梁的防洪和過(guò)水能力，確保橋梁正常運(yùn)營(yíng)，保障車(chē)輛、行人安全。2024年，我們將按照“排查隱患、壓實(shí)責(zé)任、分類(lèi)處置”的原則，指導(dǎo)各市縣加快推進(jìn)116座農(nóng)村公路漫水橋及危橋改造項(xiàng)目實(shí)施。

第二、實(shí)施農(nóng)村公路安全設(shè)施防護(hù)能力精細(xì)化提升工程，將顯著改善農(nóng)村公路安全防護(hù)水平。農(nóng)村公路點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，臨水臨崖、穿城過(guò)鎮(zhèn)路段多，這些路段急需進(jìn)一步加強(qiáng)安全防護(hù)，具體措施包括：增設(shè)防護(hù)設(shè)施和警示設(shè)施、完善標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、改善行車(chē)視距和視線(xiàn)誘導(dǎo)等，將有效提升安全防護(hù)薄弱路段的防護(hù)等級(jí)。對(duì)于2024年計(jì)劃實(shí)施的農(nóng)村公路交通安全設(shè)施精細(xì)化提升工程，我們遵循“問(wèn)題導(dǎo)向、協(xié)同推進(jìn)”的工作原則，指導(dǎo)各市縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)聯(lián)合屬地公安交警部門(mén)，結(jié)合事故數(shù)據(jù)、事故成因及設(shè)施現(xiàn)狀等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，科學(xué)精準(zhǔn)確定實(shí)施路段，完善相應(yīng)路段的安全設(shè)施，提升整體安全水平，從根源上降低事故隱患。

我們的理念是人民至上、生命至上，我們的目標(biāo)是讓農(nóng)村公路更暢通、更安全，讓百姓出行更放心、更安心!

謝謝!

海南廣播電視總臺(tái)新聞廣播記者：

請(qǐng)問(wèn)2024年海南省在構(gòu)建高質(zhì)量教育體系方面有哪些具體的舉措?謝謝。

邢孔政：

感謝這位記者朋友的提問(wèn)，也感謝媒體朋友一直以來(lái)對(duì)海南教育的關(guān)注和支持。2024年，我們將緊緊圍繞省委、省政府部署要求和《2024年政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)和方向，攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，著重抓好以下五個(gè)方面工作：

一是進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)教育基點(diǎn)。積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。特別是將進(jìn)一步健全集團(tuán)化辦學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制，2024年計(jì)劃新建40個(gè)教育集團(tuán)、培育新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位10萬(wàn)個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建教育集團(tuán)150個(gè)以上、培育新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位達(dá)到35萬(wàn)個(gè)，有效滿(mǎn)足人民群眾對(duì)在家門(mén)口“上好學(xué)”的熱切期待。同時(shí)，進(jìn)一步完善“紅綠藍(lán)”中小幼德育體系，加強(qiáng)中小學(xué)校勞動(dòng)教育，持續(xù)開(kāi)展椰苗美育行動(dòng)計(jì)劃，深化體教融合，強(qiáng)化學(xué)生心理健康和校園安全工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展。

二是發(fā)揮高等教育龍頭引領(lǐng)作用。深入推進(jìn)海南大學(xué)“雙一流”建設(shè)，支持海南師范大學(xué)、海南熱帶海洋學(xué)院等院校建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)，推動(dòng)海南醫(yī)學(xué)院更名醫(yī)科大學(xué)、正式設(shè)立海南警察學(xué)院。打造崖州灣科教融匯示范區(qū)，逐步擴(kuò)大“海南專(zhuān)項(xiàng)”研究生培養(yǎng)規(guī)模，力爭(zhēng)招生人數(shù)同比2023年增長(zhǎng)30%以上，累計(jì)突破8300人。

三是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。持續(xù)推動(dòng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)學(xué)校提高30%。強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)高職學(xué)?！半p高”、中職學(xué)?！半p優(yōu)”建設(shè)。推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，建設(shè)2—3個(gè)職業(yè)教育聯(lián)盟、2—3個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體并推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作。

四是堅(jiān)持?jǐn)U大教育對(duì)外開(kāi)放。辦好海南比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，統(tǒng)籌推進(jìn)海南莫斯科動(dòng)力大學(xué)、瑞士洛桑酒店管理學(xué)院等境外高水平大學(xué)、職業(yè)院校在瓊獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目。加快推動(dòng)陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)學(xué)生規(guī)模成態(tài)成勢(shì)。

五是加大教育人才建設(shè)力度。2018年“4·13”以來(lái)，累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)教育人才2.6萬(wàn)人，其中高層次人才2100多名。2024年，我們將緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和海南重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，加大海內(nèi)外人才引進(jìn)力度和柔性引才力度，力爭(zhēng)全省教育領(lǐng)域高水平人才引進(jìn)取得新突破，全力支持各級(jí)各類(lèi)學(xué)校特別是高校引進(jìn)培養(yǎng)頂尖、領(lǐng)軍、拔尖、儲(chǔ)備高層次人才。此外，開(kāi)展中小學(xué)教師優(yōu)化配置，繼續(xù)深化“縣管鄉(xiāng)用”基層教育人才激勵(lì)機(jī)制改革，推進(jìn)中小學(xué)教師隊(duì)伍提質(zhì)增效。

新海南客戶(hù)端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)記者：

我們了解到，全國(guó)疾控體系改革正有條不紊地進(jìn)行，請(qǐng)問(wèn)我省當(dāng)前疾控體系改革的進(jìn)展情況如何?對(duì)于補(bǔ)齊公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控短板，我們海南做了哪些具體工作?謝謝。

張毓輝：

感謝您的提問(wèn)。疾控體系是維護(hù)公共衛(wèi)生安全、人民健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。近年來(lái)省委、省政府高度重視全省疾控體系建設(shè)，進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，加大了資金投入，并強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。

一是加快疾控機(jī)構(gòu)改革。省、市縣疾控局全部掛牌，大部分市縣疾控局局長(zhǎng)已配備到位，各市縣疾控中心獲批加掛“衛(wèi)生監(jiān)督所”牌子，衛(wèi)生監(jiān)督人員逐步劃轉(zhuǎn)到位，我省改革進(jìn)展走在全國(guó)前列。

二是加快構(gòu)建“1+5+N”的疾控體系。省疾控中心已搬遷新址，并加掛“海南省預(yù)防醫(yī)學(xué)院科學(xué)院”牌子，龍頭作用更加凸顯。?？凇⑷齺?、儋州、瓊海、五指山5個(gè)區(qū)域疾控中心全部掛牌運(yùn)行。各市縣疾控中心得到改擴(kuò)建，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得積極成效。

三是加快推進(jìn)醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合，構(gòu)建大疾控格局。省公共衛(wèi)生臨床中心基本建成，并以此依托建設(shè)國(guó)家重大傳染病防治救治基地，推動(dòng)與省疾控中心“醫(yī)、防、教、研”一體發(fā)展。印發(fā)實(shí)施了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任清單》，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)疾控監(jiān)督員制度。同時(shí)，繼續(xù)鞏固提升多部門(mén)協(xié)作的傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，更加高效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

關(guān)于補(bǔ)充我省公共衛(wèi)生短板方面，我們主要做了以下工作：

一是提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。進(jìn)一步拓展傳染病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，壓實(shí)傳染病信息報(bào)告責(zé)任，建成傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，初步形成智慧化多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

二是提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。積極推動(dòng)省疾控中心P3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，各市縣疾控中心檢驗(yàn)設(shè)備不斷完善，對(duì)新發(fā)、再發(fā)、罕見(jiàn)傳染病病原體檢驗(yàn)檢測(cè)和鑒定“一錘定音”能力不斷提高。

三是提升現(xiàn)場(chǎng)處置能力。大力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查培訓(xùn)項(xiàng)目，每年為基層培養(yǎng)不少于60名流行病學(xué)調(diào)查骨干人才。正在建設(shè)國(guó)家急性傳染病防控隊(duì)伍，在全省26個(gè)市縣區(qū)建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急小分隊(duì)；修訂完善新冠、登革熱、群體性不明原因疾病等防控預(yù)案，持續(xù)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練；制定《海南省衛(wèi)生應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備工作方案》，建立分級(jí)分類(lèi)的衛(wèi)生防疫物資儲(chǔ)備機(jī)制。

四是提升衛(wèi)生監(jiān)督能力。重新整合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，完善執(zhí)法設(shè)備，重點(diǎn)加強(qiáng)傳染病防控、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等方面衛(wèi)生監(jiān)督檢查，保障人民群眾健康安全。

五是提升人才工作水平。加快實(shí)施疾控機(jī)構(gòu)周轉(zhuǎn)編制制度；建立首席公共衛(wèi)生專(zhuān)家聘任制、高層次疾控人才培育引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審；推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)社會(huì)化服務(wù)改革試點(diǎn)；落實(shí)“兩個(gè)允許”。這些措施全面解決了疾控人才關(guān)心的編制、職稱(chēng)和待遇問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了疾控人員的積極性，激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力。

回答完畢，謝謝。

茹英英：

非常感謝您的解答。由于時(shí)間關(guān)系，本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的答記者問(wèn)環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。

再次感謝7位發(fā)布人的詳細(xì)介紹和解答。十項(xiàng)彰顯溫度和關(guān)懷的事項(xiàng)舉措既是夯實(shí)民生之本，也在不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。讓我們共同期待2024年覆蓋更多人群的民生保障工作在海南落地發(fā)芽生根。

各位記者朋友，2024年省兩會(huì)開(kāi)幕以來(lái)，海南省新聞辦公室會(huì)同省人大常委會(huì)辦公廳、省政協(xié)辦公廳一共舉行了1場(chǎng)新聞吹風(fēng)會(huì)、4場(chǎng)通道集體采訪(fǎng)活動(dòng)、3場(chǎng)記者招待會(huì)以及2場(chǎng)事關(guān)“自貿(mào)港建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”“民生保障”主題的專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì)，一共有66名代表、委員和廳局長(zhǎng)以及發(fā)言人參加我們的新聞發(fā)布活動(dòng)，與各位記者朋友進(jìn)行面對(duì)面的交流。大家圍繞省兩會(huì)的各項(xiàng)議程、政府工作報(bào)告、自貿(mào)港建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、民生保障等熱點(diǎn)話(huà)題談體會(huì)、談履職、談踐行、談發(fā)展，充分展示代表委員參政議政、建言資政的良好精神面貌。

在此，我要向所有參加系列新聞發(fā)布活動(dòng)的代表、委員和廳局長(zhǎng)以及現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)言人表示衷心的感謝。同時(shí)我們也由衷地感謝新聞媒體、記者朋友和服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，連日來(lái)，大家不辭辛苦奔波于省兩會(huì)的各個(gè)會(huì)場(chǎng)，確保了各項(xiàng)新聞宣傳工作有條不紊、出色出彩的完成。你們辛苦了!

今天，海南省兩會(huì)的10場(chǎng)系列新聞發(fā)布活動(dòng)就全部結(jié)束了，謝謝大家!