交通運(yùn)輸部海事局印發(fā)《意見》
2035年全面建成海南自貿(mào)港海事特區(qū)

本報(bào)訊(記者 陳雪怡)近日，交通運(yùn)輸部海事局印發(fā)《關(guān)于建設(shè)海南自由貿(mào)易港海事特區(qū)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出到2025年，將初步建立以信用監(jiān)管高效智能和風(fēng)險(xiǎn)防控高效智能為重點(diǎn)的海事特區(qū)政策制度體系和體制；到2035年，自貿(mào)港海事制度體系和管理模式更加成熟，水上交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系更加有效，海事領(lǐng)域?qū)ν忾_放程度達(dá)到世界一流水平，全面建成海南自貿(mào)港海事特區(qū)。

《意見》指出，海事特區(qū)是具有特殊海事政策制度體系與管理模式的海事高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，要堅(jiān)持依法推進(jìn)、立足海南定位、突出改革創(chuàng)新、吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的原則，從監(jiān)管體系、服務(wù)保障體系、管理機(jī)制建設(shè)三個(gè)方面，支持海南對(duì)標(biāo)國(guó)際海事規(guī)則，聚焦制度集成創(chuàng)新，構(gòu)建與高水平自貿(mào)港相適應(yīng)的海事制度體系和管理模式。

《意見》共提出九個(gè)方面的主要任務(wù)。一是制定特色地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)法律授權(quán)，及時(shí)調(diào)整、暫停相關(guān)法律法規(guī)適用，支持新業(yè)態(tài)新模式、綠色航運(yùn)等領(lǐng)域發(fā)展。二是創(chuàng)新海事管理制度，支持建設(shè)全方位開放的航運(yùn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“低干預(yù)、高效能、協(xié)同化、精準(zhǔn)化”監(jiān)管。三是豐富監(jiān)管手段，構(gòu)建全天候、可視化、全流程、網(wǎng)格態(tài)的全域監(jiān)管監(jiān)控布局。四是拓展海事信息服務(wù)，建設(shè)海事綜合信息服務(wù)平臺(tái)，提供全天候智能化安全信息服務(wù)。五是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，探索在海事監(jiān)管服務(wù)全領(lǐng)域、全流程推行電子證照，推動(dòng)海事政務(wù)服務(wù)就近辦、異地辦等。六是提升應(yīng)急保障能力，加強(qiáng)海南轄區(qū)水域應(yīng)急處置力量。七是建立協(xié)同高效的運(yùn)行機(jī)制，建立健全海事特區(qū)改革創(chuàng)新與容錯(cuò)管理制度體系等。八是建立精良專業(yè)的人才隊(duì)伍，加強(qiáng)國(guó)際化高層次人才等培養(yǎng)。九是深化國(guó)際交流合作，積極參與國(guó)際海上應(yīng)急救援合作，強(qiáng)化與東盟、南亞等地區(qū)國(guó)家務(wù)實(shí)海事交流合作等。