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《“技能自貿(mào)港”三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
(2023年8月16日)

中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)廖寶祺：

女士們、先生們，各位記者朋友們，大家上午好!歡迎出席海南省新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。

近日，省政府辦公廳印發(fā)了《“技能自貿(mào)港”三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)。為了讓大家更好地了解《行動(dòng)方案》有關(guān)情況，今天，我們非常高興地邀請(qǐng)到：海南省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)李鋒先生；中共海南省委人才發(fā)展局副局長(zhǎng)文振忠先生；海南省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員，省人力資源開(kāi)發(fā)局(省就業(yè)局)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙微女士；海南省教育廳一級(jí)巡視員黎岳南先生；海南省總工會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部副部長(zhǎng)歐蔓莉女士。請(qǐng)他們向大家介紹有關(guān)情況，并回答記者朋友們關(guān)心的提問(wèn)。

首先，請(qǐng)省人社廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)李鋒先生向大家介紹《行動(dòng)方案》的有關(guān)情況。有請(qǐng)!

海南省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)李鋒：

記者朋友們，大家好!感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)技能人才工作的關(guān)心和支持，非常高興有機(jī)會(huì)向各位介紹《“技能自貿(mào)港”三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》的相關(guān)情況。

黨中央高度重視技能人才工作，黨的二十大報(bào)告首次將大國(guó)工匠、高技能人才上升為國(guó)家戰(zhàn)略人才高度。習(xí)近平總書(shū)記做出系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“技術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用”。2022年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，為高技能人才隊(duì)伍建設(shè)提供了重要指引。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，近年來(lái)，我省在制度建設(shè)、政策供給、資金投入等方面持續(xù)發(fā)力，培養(yǎng)體系不斷健全，評(píng)價(jià)改革更加多元，技能人才舞臺(tái)愈發(fā)廣闊，全省技能人才總量為68.9萬(wàn)人，高技能人才9.6萬(wàn)人，職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模保持在每年10萬(wàn)人次以上，技工院校畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上。但是，與海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)要求相比，技能人才儲(chǔ)備還較為薄弱，結(jié)構(gòu)比例仍有待優(yōu)化，迫切需要一支規(guī)模宏大、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配、掌握新技術(shù)新技能的“新工匠”隊(duì)伍。打造“技能自貿(mào)港”，正是有效化解自貿(mào)港蓬勃興起與技能人才短缺矛盾的破冰之舉。7月29日，省政府印發(fā)實(shí)施《“技能自貿(mào)港”三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》。

《行動(dòng)方案》主要圍繞海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展要求，在培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等五個(gè)方面提出了15條“硬核”措施，著力打造愛(ài)崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的技能人才隊(duì)伍，計(jì)劃到2025年，全省技能人才達(dá)到80萬(wàn)人以上，其中高技能人才達(dá)到12萬(wàn)人以上。具體來(lái)說(shuō)，主要有四個(gè)鮮明特點(diǎn)：

一是“同頻共振”，技能人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。堅(jiān)持產(chǎn)教融合、服務(wù)發(fā)展的原則，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”布局“人才鏈”，依托“人才鏈”賦能“產(chǎn)業(yè)鏈”，為自貿(mào)港建設(shè)精準(zhǔn)輸送技能力量。打造緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專(zhuān)業(yè)體系，緊貼自貿(mào)港四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置，聚焦人工智能、工業(yè)機(jī)器人、機(jī)械制造、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)技能人才；實(shí)施制造業(yè)技能根基工程，遴選建設(shè)1—2個(gè)教育培訓(xùn)基地，支持開(kāi)設(shè)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)或承擔(dān)社會(huì)化職業(yè)技能培訓(xùn)、人才評(píng)價(jià)，形成示范效應(yīng)；實(shí)施提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)，加大人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)等新技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人數(shù)字技能素質(zhì)。

二是“破舊立新”，不拘一格評(píng)價(jià)選拔人才。堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、多元評(píng)價(jià)的原則，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，重點(diǎn)突出“兩個(gè)打破”：一是打破技能與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)界限。對(duì)兩類(lèi)人才貫通的職稱(chēng)系列，具備高級(jí)工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)的技能人才，均可參加職稱(chēng)評(píng)審。推行“八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)(崗位)制度，鼓勵(lì)企業(yè)增加技能等級(jí)層次，試點(diǎn)開(kāi)展特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘工作，培育高技能領(lǐng)軍人才。二是打破學(xué)歷等限制性條框。對(duì)技能高超、業(yè)績(jī)突出的一線職工，打破學(xué)歷、資歷、年齡等限制，直接認(rèn)定為高級(jí)工以上職業(yè)技能等級(jí)。對(duì)在企業(yè)一線取得技術(shù)創(chuàng)新成果、“師帶徒”業(yè)績(jī)突出的高技能人才，可破格晉升職業(yè)技能等級(jí)。對(duì)獲得省級(jí)以上高技能人才表彰、技術(shù)能手等榮譽(yù)，以及在全國(guó)技能大賽獲優(yōu)勝獎(jiǎng)以上的，可采取直接考察的方式招聘到相關(guān)崗位工作。

三是“有為有位”，暢通技能人才成長(zhǎng)通道。堅(jiān)持以用為本，提質(zhì)增效的原則，用好用活人才，增強(qiáng)技能人才供給能力和供給質(zhì)量。實(shí)施“南海新星”技能人才平臺(tái)項(xiàng)目，支持技能人才參與技術(shù)推廣、專(zhuān)利申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、傳技帶徒以及承擔(dān)企業(yè)技能人才培養(yǎng)任務(wù)。將高技能人才配置狀況作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)及其他實(shí)體參加重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)優(yōu)和資質(zhì)評(píng)估的重要因素。對(duì)于關(guān)鍵核心領(lǐng)域難題，鼓勵(lì)企業(yè)建立高技能領(lǐng)軍人才“揭榜領(lǐng)題”及參與重大生產(chǎn)決策、重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的制度。支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高技能人才、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等兼任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，并支付合理報(bào)酬。

四是“重技尊匠”，提升技能人才社會(huì)地位。堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向、鼓勵(lì)貢獻(xiàn)的原則，努力營(yíng)造社會(huì)崇尚技能、人人享有技能的良好氛圍。一方面，加大高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，讓技能人才享有政治榮譽(yù)。獲得國(guó)家級(jí)二類(lèi)以上技能大賽、省級(jí)一類(lèi)綜合性技能大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)(含)以上或全省職業(yè)學(xué)校技能大賽三等獎(jiǎng)(含)以上的獲獎(jiǎng)選手，可申請(qǐng)免試進(jìn)入省內(nèi)高職專(zhuān)科學(xué)校就讀相關(guān)專(zhuān)業(yè)。積極推薦高技能人才享受政府特殊津貼，優(yōu)先推薦參加五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑶嗄晡逅莫?jiǎng)?wù)?、青年崗位能手等榮譽(yù)評(píng)選。另一方面，建立健全技能價(jià)值導(dǎo)向的薪酬分配制度，讓技能人才享有經(jīng)濟(jì)待遇。鼓勵(lì)企業(yè)在工資結(jié)構(gòu)中設(shè)置體現(xiàn)技術(shù)技能價(jià)值的工資單元，實(shí)現(xiàn)技高者多得，多勞者多得。引導(dǎo)用人單位工資分配向高技能人才傾斜。高技能人才可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)有突出貢獻(xiàn)的高技能人才實(shí)施特崗特酬。

總之，在新征程上，我們將全力以赴做好技能人才工作，持續(xù)優(yōu)化技能人才發(fā)展生態(tài)，開(kāi)創(chuàng)技能人才工作新局面，為海南自貿(mào)港建設(shè)提供有力的技能人才支撐。謝謝大家。

廖寶祺：

謝謝李鋒先生的詳細(xì)發(fā)布，讓我們對(duì)《行動(dòng)方案》有了更加深入的了解。接下來(lái)，進(jìn)入答記者問(wèn)環(huán)節(jié)。歡迎各位記者就感興趣的話題進(jìn)行提問(wèn)。提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所代表的媒體機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。

海南廣播電視總臺(tái)海南新聞聯(lián)播記者：

《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨對(duì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)問(wèn)省委人才發(fā)展局在推動(dòng)落實(shí)《行動(dòng)方案》方面有哪些工作考慮?

中共海南省委人才發(fā)展局副局長(zhǎng)文振忠：

謝謝這位記者的提問(wèn)。高技能人才是我們?nèi)瞬抨?duì)伍的重要組成部分，省委、省政府對(duì)這支人才隊(duì)伍建設(shè)工作很重視，制定出臺(tái)《行動(dòng)方案》，是加強(qiáng)和推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要舉措。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)，協(xié)調(diào)《行動(dòng)方案》的起草工作?！缎袆?dòng)方案》制定出臺(tái)以后，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。省委人才辦、省委人才發(fā)展局作為全省人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén)，將積極發(fā)揮職能作用，會(huì)同省人社廳和其他相關(guān)部門(mén)，全面抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。具體來(lái)說(shuō)，主要是采取以下三個(gè)方面措施：

第一，健全完善工作機(jī)制。發(fā)揮省委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能優(yōu)勢(shì)，督促各相關(guān)部門(mén)、單位，按照《行動(dòng)方案》的要求制定好本行業(yè)、本領(lǐng)域具體工作目標(biāo)、實(shí)施方案和配套措施等；將《行動(dòng)方案》推進(jìn)落實(shí)情況列入全省人才辦主任會(huì)議研究重要議程，定期了解方案落實(shí)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的新問(wèn)題、新困難。

第二，堅(jiān)持“引育并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)步伐。剛剛，李鋒廳長(zhǎng)也談到，高技能人才隊(duì)伍作用重要。沒(méi)有高素質(zhì)一線操作的技能人才，很多技術(shù)就不能順利轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)，成為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)品。因此，要加快培養(yǎng)高技能人才隊(duì)伍，這一塊也是人才工作的短板。解決這個(gè)短板，一靠引進(jìn)，但主要靠自主培養(yǎng)。引進(jìn)的重點(diǎn)是高技能人才，特別是急需緊缺型高技能人才；自貿(mào)港建設(shè)所需要的數(shù)十萬(wàn)乃至上百萬(wàn)的產(chǎn)業(yè)技能人才不是靠引進(jìn)就能解決的，要立足自身培養(yǎng)，要強(qiáng)化自主培養(yǎng)能力。

對(duì)省委人才辦來(lái)說(shuō)，主要是采取三個(gè)措施落實(shí)引進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略。一是提高引進(jìn)高技能人才的待遇和服務(wù)保障水平?！缎袆?dòng)方案》提出來(lái)，在住房補(bǔ)貼方面是有新突破的。二是全面組織實(shí)施好“南海工匠”“南海新星”技能人才項(xiàng)目評(píng)選和培養(yǎng)工作，通過(guò)“南海育才”等省財(cái)政支持項(xiàng)目，培育一大批高端的高技能人才，并發(fā)揮高端引領(lǐng)作用，帶動(dòng)整個(gè)技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成梯隊(duì)發(fā)展新格局。三是會(huì)同人社廳及其他相關(guān)部門(mén)做好急需緊缺型高技能人才培養(yǎng)工作，按照文件要求，協(xié)調(diào)推動(dòng)制造業(yè)技能根基工程、數(shù)字技能人才培養(yǎng)和試點(diǎn)工作以及校企合作培養(yǎng)高技能人才培訓(xùn)等。

第三，發(fā)揮重點(diǎn)示范引領(lǐng)作用。在推進(jìn)《行動(dòng)方案》落實(shí)的過(guò)程中，與省人社廳及其他相關(guān)部門(mén)共同研究，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，挖掘高技能人才先進(jìn)典型，進(jìn)行推廣宣傳，讓更多好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蜻\(yùn)用到我省高技能人才培養(yǎng)的實(shí)踐中，為加快建設(shè)一支能夠適應(yīng)自貿(mào)港建設(shè)需要的規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊(duì)伍作出更多的貢獻(xiàn)!謝謝大家。

人民法治雜志社記者：

剛才主發(fā)布環(huán)節(jié)提到，近年來(lái)我省技能人才工作在制度建設(shè)和培養(yǎng)體系方面取得了一定成效，那么出臺(tái)《行動(dòng)方案》主要是基于什么考慮?謝謝!

海南省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員，省人力資源開(kāi)發(fā)局(省就業(yè)局)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙微：

謝謝這位記者的提問(wèn)。出臺(tái)《行動(dòng)方案》主要是基于三個(gè)方面的考慮。

首先，這是落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的迫切需要。《總體方案》明確，“到2025年，海南營(yíng)商環(huán)境總體達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，市場(chǎng)主體大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升?！痹诩涌旖ㄔO(shè)海南自由貿(mào)易港的進(jìn)程中，隨著極具競(jìng)爭(zhēng)力政策優(yōu)勢(shì)充分釋放，越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)資源集聚而來(lái)，需要一支規(guī)模宏大、技術(shù)精湛的技能人才隊(duì)伍，才能更好地把先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

第二，這是推動(dòng)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀篇布局的迫切需要。產(chǎn)業(yè)是自貿(mào)港建設(shè)的基石，海南自貿(mào)港正著力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；培育發(fā)展南繁、深海、航天三個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)繁重，各個(gè)產(chǎn)業(yè)都需要大批具有實(shí)操能力的技能人才。因此，我們立足實(shí)際需求，適時(shí)調(diào)整技能人才結(jié)構(gòu)與發(fā)展方向，在保證技能人才素質(zhì)穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)上，形成有利于技能人才發(fā)展的政策體系和社會(huì)環(huán)境。

第三，這是緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的迫切需要。就業(yè)是最大的民生，解決好就業(yè)問(wèn)題，始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。而技能是影響就業(yè)和收入的關(guān)鍵因素，技能每提高一分，收入就增加一分。隨著自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)程的加快，勞動(dòng)者技能水平與崗位需求不匹配的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾越來(lái)越突出，在我省勞動(dòng)力市場(chǎng)上，“有人沒(méi)活干、有活沒(méi)人干”的現(xiàn)象同時(shí)并存。今年6月至7月，我們?cè)诤？?、三亞等省?nèi)市縣以及貴州、甘肅、湖北等省份多所職業(yè)學(xué)?！罢泄ち舨拧?，簽約招用了一批有一技之長(zhǎng)的中職、高職學(xué)校畢業(yè)生，體現(xiàn)了自貿(mào)港對(duì)實(shí)用型技能人才的需求和重視?；饩蜆I(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，要求我們加快技能人才發(fā)展，增強(qiáng)技能人才供給能力，普遍提高勞動(dòng)者素質(zhì)，為自貿(mào)港建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。

謝謝!

海南廣播電視總臺(tái)直播海南記者：

謝謝主持人，剛才主發(fā)布環(huán)節(jié)提到，到2025年，我省技能人才總量要超過(guò)80萬(wàn)人。請(qǐng)問(wèn)人社部門(mén)如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?

趙微：

謝謝這位記者的提問(wèn)。您剛才提到的這一目標(biāo)，是一項(xiàng)必須完成的硬指標(biāo)，必須要在各級(jí)政府的大力推動(dòng)下，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)作用，從技能培訓(xùn)、人才引進(jìn)、考核評(píng)價(jià)、崗位使用、競(jìng)賽選拔、表彰激勵(lì)等環(huán)節(jié)，來(lái)優(yōu)化技能人才成長(zhǎng)環(huán)境，提高技能人才社會(huì)地位，推動(dòng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。人社部門(mén)主要是從以下八個(gè)方面發(fā)力：

一是開(kāi)展好高質(zhì)量職業(yè)技能培訓(xùn)。推廣訂單式、套餐式培訓(xùn)，打造培訓(xùn)品牌和精品項(xiàng)目，依托技工教育資源，提高培訓(xùn)質(zhì)量。每年開(kāi)展政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)10萬(wàn)人次以上。

二是促進(jìn)企業(yè)履行技能人才培養(yǎng)主體責(zé)任。企業(yè)是用人主體，最了解用人需求，也最清楚需要培訓(xùn)什么技能。指導(dǎo)各級(jí)人社部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)履行培訓(xùn)職工提升崗位技能的主體職責(zé)，培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線高素質(zhì)技術(shù)工人。

三是建好技能大師工作室平臺(tái)。計(jì)劃在全省建設(shè)100家左右省級(jí)技能大師工作室，為推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄力量、提供支撐。

四是組織好各類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽。進(jìn)一步發(fā)揮技能競(jìng)賽在發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀高技能人才中的作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大職工和學(xué)生積極參加崗位練兵和技能競(jìng)賽，為更多優(yōu)秀高技能人才脫穎而出搭建平臺(tái)。

五是促進(jìn)技工院校創(chuàng)新發(fā)展。圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深化校企合作，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)學(xué)科，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)。加強(qiáng)技工院校師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師業(yè)務(wù)能力。

六是加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)。建好“中國(guó)(海南)技能人才綜合發(fā)展基地”“海南國(guó)際旅游人才公共實(shí)訓(xùn)基地”和省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，為技能人才培養(yǎng)提供支撐。

七是建立健全新型技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步深化職業(yè)資格改革，完善以企業(yè)為主體、社會(huì)各類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)廣泛參與、政府激勵(lì)引導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)相結(jié)合的社會(huì)化、市場(chǎng)化、多元化技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，暢通技能人才成長(zhǎng)通道。

八是加大優(yōu)秀高技能人才培養(yǎng)選拔力度。組織實(shí)施“海南省優(yōu)秀高技能人才獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。從這些技能人才以及“南海工匠”育才計(jì)劃中重點(diǎn)推薦申報(bào)國(guó)務(wù)院特殊津貼和并參評(píng)“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)候選人，進(jìn)一步營(yíng)造“行行出狀元”的良好環(huán)境和氛圍。

謝謝!

海南廣電總臺(tái)國(guó)際傳播融媒體中心記者：

請(qǐng)問(wèn)我省職業(yè)學(xué)校在提升技術(shù)技能人才自主培養(yǎng)能力方面進(jìn)展如何?下一步將采取哪些舉措?

海南省教育廳一級(jí)巡視員黎岳南：

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)，感謝媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)職業(yè)教育工作的高度關(guān)注和大力支持。近年來(lái)，海南省職業(yè)教育堅(jiān)決貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)提供有力的人力資源支撐。

主要進(jìn)展：一是現(xiàn)代職業(yè)教育體系進(jìn)一步完善。健全職業(yè)教育縱向貫通與橫向融通機(jī)制，擴(kuò)大貫通人才培養(yǎng)規(guī)模，暢通中職與職教本科銜接培養(yǎng)通道，搭建了職業(yè)教育人才培養(yǎng)“立交橋”，受益學(xué)生累計(jì)達(dá)15萬(wàn)人。二是產(chǎn)教融合布局進(jìn)一步優(yōu)化。主動(dòng)適應(yīng)自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，不斷優(yōu)化調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，深化校企合作雙元育人，加強(qiáng)產(chǎn)教融合型企業(yè)、職教集團(tuán)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推動(dòng)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作，參與學(xué)校40所，企業(yè)130多家，獲得等級(jí)證書(shū)累計(jì)23684人次。三是辦學(xué)育人成效進(jìn)一步提升。五年來(lái)，全省職業(yè)學(xué)校學(xué)生獲全國(guó)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)近400個(gè)；“雙師型”教師、全國(guó)教書(shū)育人楷模、最美教師、教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等教師隊(duì)伍方面建設(shè)成效明顯；實(shí)施省級(jí)“雙優(yōu)”“雙高”計(jì)劃建設(shè)，全面帶動(dòng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平整體發(fā)展。四是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。發(fā)揮職業(yè)學(xué)校優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和社區(qū)教育等方面主動(dòng)作為，成果顯著。五年來(lái)，全省職業(yè)學(xué)校累計(jì)輸送畢業(yè)生63萬(wàn)人，中職就業(yè)率連續(xù)保持在95%以上，高職連續(xù)保持在90%以上。

下一步，我們將以中等職業(yè)教育為基礎(chǔ)、以高職專(zhuān)科教育為主體、以職業(yè)本科教育為龍頭，推動(dòng)不同層次職業(yè)人才培養(yǎng)相銜接，全面提升技術(shù)技能人才自主培養(yǎng)能力，主要措施：一是夯實(shí)職業(yè)學(xué)校發(fā)展基礎(chǔ)，提升辦學(xué)關(guān)鍵能力。實(shí)施職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，促進(jìn)辦學(xué)條件全面改善；統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)化職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置,實(shí)施“雙優(yōu)”“雙高”建設(shè)計(jì)劃，鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)設(shè)更多緊缺的、符合市場(chǎng)需求的專(zhuān)業(yè)，形成緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專(zhuān)業(yè)體系。二是加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)能力。制訂“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施辦法，建設(shè)一批省級(jí)校企合作“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，實(shí)施名師(名匠)名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃，增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校選人用人自主權(quán)，落實(shí)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐制度，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師師德師風(fēng)建設(shè)，實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷提升行動(dòng)。三是推動(dòng)校企合作，支持企業(yè)深度參與職業(yè)教育。完善多元主體協(xié)同育人機(jī)制，深入開(kāi)展“嵌入式”“訂單式”“學(xué)徒制”“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”等校企間深層次的產(chǎn)教人才培養(yǎng)模式改革，共建校企實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺(tái)，打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，共同培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的緊缺人才，提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。四是落實(shí)產(chǎn)教融合配套政策，激勵(lì)企業(yè)深度參與職業(yè)教育。研制出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)海南現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，完善“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì)政策，落實(shí)《“技能自貿(mào)港”三年行動(dòng)方案》有關(guān)激勵(lì)政策。五是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，擴(kuò)大貫通人才培養(yǎng)規(guī)模。加快完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”職教高考制度，實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校和普通高中同批次并行招生，擴(kuò)大中高職貫通培養(yǎng)項(xiàng)目招生規(guī)模，進(jìn)一步拓寬學(xué)生成長(zhǎng)成才通道。

謝謝!

國(guó)際旅游島商報(bào)記者：

請(qǐng)問(wèn)省總工會(huì)將在技能提升、技能人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展哪方面工作?

海南省總工會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部副部長(zhǎng)歐蔓莉：

謝謝這位記者的提問(wèn)。按照“技能自貿(mào)港行動(dòng)”三年行動(dòng)方案的責(zé)任分工，2023-2025年，省總工會(huì)主要做好以下幾方面工作：

一是深化產(chǎn)業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)改革。省總工會(huì)將繼續(xù)發(fā)揮省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總作用，全面貫徹落實(shí)《海南省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》，聚焦思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、技能提升、地位提高、隊(duì)伍壯大五大改革任務(wù)，開(kāi)展“黨建帶工建雙提升”“勞模工匠進(jìn)校園、思政教師進(jìn)企業(yè)”“奮進(jìn)新征程、建功自貿(mào)港”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽等6大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以項(xiàng)目化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革落地落實(shí)。加大改革試點(diǎn)力度，全省謀劃各級(jí)產(chǎn)改試點(diǎn)企業(yè)不少于300家，采取項(xiàng)目試點(diǎn)方式，側(cè)重探索職業(yè)發(fā)展通道、職工創(chuàng)新創(chuàng)效、技能水平與薪酬等級(jí)掛鉤、產(chǎn)教融合等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，打造海南改革樣板。

二是積極搭建技能人才成長(zhǎng)成才平臺(tái)。1.廣泛開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。三年計(jì)劃開(kāi)展競(jìng)賽項(xiàng)目不少于80項(xiàng)。圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)主力軍、建功自貿(mào)港”海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作立功競(jìng)賽，以開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、技能比武、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)為載體，助力海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作順利如期實(shí)現(xiàn)。聚焦海南四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)短板、人才稀少、技術(shù)緊缺等“短、稀、缺”領(lǐng)域，組織開(kāi)展海南省職工職業(yè)技能競(jìng)賽，為海南自貿(mào)港提供強(qiáng)大的技能人才支撐。

2.加大創(chuàng)新工作室的創(chuàng)建力度，三年內(nèi)計(jì)劃投入750萬(wàn)元，創(chuàng)建命名35家省勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、80家省職工創(chuàng)新工作室，發(fā)揮創(chuàng)新工作室在技藝傳承、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、技能推廣等方面的積極作用，培養(yǎng)更多高技能人才。

3.實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，計(jì)劃投入500萬(wàn)元，開(kāi)展500-600場(chǎng)職工素質(zhì)教育培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)履行培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人主體責(zé)任，促進(jìn)職工素質(zhì)提升。

4.注重發(fā)揮評(píng)選表彰的激勵(lì)導(dǎo)向作用，在勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌耐扑]評(píng)選活動(dòng)中，注重選樹(shù)高技能人才、技術(shù)工人隊(duì)伍中的先進(jìn)典型。對(duì)全國(guó)職工職業(yè)技能大賽個(gè)人賽前五名且符合條件的職工，名額單列申報(bào)海南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?；?duì)省職工職業(yè)技能競(jìng)賽個(gè)人賽第一名且符合條件的職工，優(yōu)先推薦參加海南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選活動(dòng)。

謝謝。

廖寶祺：

謝謝歐蔓莉部長(zhǎng)的回答。今天的答記者問(wèn)環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。各位記者朋友如果有進(jìn)一步采訪需求，發(fā)布會(huì)結(jié)束后，請(qǐng)與我們省新聞辦的現(xiàn)場(chǎng)工作人員聯(lián)系，或者關(guān)注“海南發(fā)布”微信公眾號(hào)后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。

相信經(jīng)過(guò)5位發(fā)布人的精彩發(fā)布與解答，大家對(duì)《“技能自貿(mào)港”三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》的出臺(tái)背景、涵蓋內(nèi)容、具體舉措等有了更加深入的了解，也希望各位媒體朋友持續(xù)關(guān)注《行動(dòng)方案》的落地實(shí)施，并做好海南自貿(mào)港技能人才工作的相關(guān)宣傳報(bào)道。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家!