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在海口港集裝箱碼頭,裝載集裝箱的貨輪正在靠岸,碼頭一片繁忙景象。1個月的時間,海南自由貿(mào)易港,變化幾何?2022年2月14日,海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設備“零關稅”政策升級;1個月后,3月14日,一批進口大型游樂設施...

第一章總 則

第一條  為了建設高水平的中國特色海南自由貿(mào)易港,推動形成更高層次改革開放新格局,建立開放型經(jīng)濟新體制,促進社會主義市場經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

第二條國家在海南島全島設立海南自由貿(mào)易港,分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系,實現(xiàn)貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動。

海南自由貿(mào)易港建設和管理活動適用本法。本法沒有規(guī)定的,適用其他有關法律法規(guī)的規(guī)定。

第三條海南自由貿(mào)易港建設,應當體現(xiàn)中國特色,借鑒國際經(jīng)驗,圍繞海南戰(zhàn)略定位,發(fā)揮海南優(yōu)勢,推進改革創(chuàng)新,加強風險防范,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展,堅持總體國家安全觀,堅持以人民為中心,實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福。

第四條海南自由貿(mào)易港建設,以貿(mào)易投資自由化便利化為重點,以各類生產(chǎn)要素跨境自由有序安全便捷流動和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐,以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障,持續(xù)優(yōu)化法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。

第五條海南自由貿(mào)易港實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制,建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)。

第六條國家建立海南自由貿(mào)易港建設領導機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海南自由貿(mào)易港建設重大政策和重大事項。國務院發(fā)展改革、財政、商務、金融管理、海關、稅務等部門按照職責分工,指導推動海南自由貿(mào)易港建設相關工作。

國家建立與海南自由貿(mào)易港建設相適應的行政管理體制,創(chuàng)新監(jiān)管模式。

海南省應當切實履行責任,加強組織領導,全力推進海南自由貿(mào)易港建設各項工作。

第七條國家支持海南自由貿(mào)易港建設發(fā)展,支持海南省依照中央要求和法律規(guī)定行使改革自主權。國務院及其有關部門根據(jù)海南自由貿(mào)易港建設的實際需要,及時依法授權或者委托海南省人民政府及其有關部門行使相關管理職權。

第八條海南自由貿(mào)易港構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的海南自由貿(mào)易港治理體系,推動政府機構改革和職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范政府服務標準,加強預防和化解社會矛盾機制建設,提高社會治理智能化水平,完善共建共治共享的社會治理制度。

國家推進海南自由貿(mào)易港行政區(qū)劃改革創(chuàng)新,優(yōu)化行政區(qū)劃設置和行政區(qū)劃結構體系。

第九條國家支持海南自由貿(mào)易港主動適應國際經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則發(fā)展和全球經(jīng)濟治理體系改革新趨勢,積極開展國際交流合作。

第十條海南省人民代表大會及其常務委員會可以根據(jù)本法,結合海南自由貿(mào)易港建設的具體情況和實際需要,遵循憲法規(guī)定和法律、行政法規(guī)的基本原則,就貿(mào)易、投資及相關管理活動制定法規(guī)(以下稱海南自由貿(mào)易港法規(guī)),在海南自由貿(mào)易港范圍內(nèi)實施。

海南自由貿(mào)易港法規(guī)應當報送全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;對法律或者行政法規(guī)的規(guī)定作變通規(guī)定的,應當說明變通的情況和理由。

海南自由貿(mào)易港法規(guī)涉及依法應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律或者由國務院制定行政法規(guī)事項的,應當分別報全國人民代表大會常務委員會或者國務院批準后生效。