為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù)，提高政府工作透明度，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）（以下簡稱《條例》），編制本指南。

一、主動公開

（一）公開范圍

海南省人民政府辦公廳公開政府信息的范圍，主要是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的、需要社會公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，反映本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況，法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的事項(xiàng)，以及海南省人民政府規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)，并重點(diǎn)公開下列政府信息：

1.行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

2.機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；

3.國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

4.國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

5.辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；

6.實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會影響的行政處罰決定；

7.財(cái)政預(yù)算、決算信息；

8.行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

9.政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；

10.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

11.扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；

12.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；

13.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

14.公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；

15.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。

（二）公開方式

1、海南省人民政府公報(bào)

《海南省人民政府公報(bào)》由海南省人民政府主管主辦，為海南省人民政府機(jī)關(guān)刊物。辦刊宗旨為：傳達(dá)政令、宣傳政策、指導(dǎo)工作、服務(wù)社會。內(nèi)容以刊登國家法律法規(guī)和政府文件為主，兼發(fā)一些政務(wù)信息資料?！逗Ｄ鲜∪嗣裾珗?bào)》每半月出版一期，全年24期?！逗Ｄ鲜∪嗣裾珗?bào)》向省直各單位，各市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，各城市街道辦事處，各村委會、居民委員會和全省主要企事業(yè)單位、學(xué)校、基層群眾組織以及全省人大代表和政協(xié)委員等實(shí)行免費(fèi)贈閱，贈送量每期2.2萬份。

2、海南省人民政府網(wǎng)

海南省人民政府網(wǎng)(http://fygsj.cn)是海南省人民政府和海南省人民政府各部門及各市縣（區(qū)）人民政府在國際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政府信息和提供在線服務(wù)的綜合平臺。海南省人民政府辦公廳在省政府網(wǎng)站開設(shè)政府信息公開專欄，公眾可通過海南省政府信息公開目錄的引導(dǎo)，查找省政府和省政府各部門及市縣（區(qū)）政府主動公開的政府信息。

3、其他方式

通過新聞發(fā)布會、廣播電視、報(bào)刊、“海南省政府網(wǎng)”官方微信、“海南省人民政府網(wǎng)站”官方微博等形式發(fā)布政府信息，或通過海南省圖書館、檔案館、政務(wù)服務(wù)中心查閱政府信息，或登陸海南省政府門戶網(wǎng)站（http://fygsj.cn）下載客戶端查詢和獲取政府信息。

海南省圖書館

辦公地址：?？谑协偵絽^(qū)國興大道36號，聯(lián)系電話：0898-65231609；

海南省檔案館

辦公地址：?？谑泻８?9號，聯(lián)系電話：0898-65350982；

海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心

辦公地址：?？谑忻捞m區(qū)五指山南路3號，聯(lián)系電話：0898-65203111。

（三）公開時(shí)限

屬于主動公開范圍的政府信息，將在該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

除上述主動公開范圍以外的，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身需要，向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。根據(jù)《條例》規(guī)定精神，本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┑男畔?，一般是現(xiàn)有的，不需要進(jìn)行匯總、加工或重新制作的信息。

（一）受理機(jī)關(guān)

省政府辦公廳負(fù)責(zé)受理省政府和本機(jī)關(guān)的政府信息公開申請。

辦公地址：海南省?？谑忻捞m區(qū)國興大道9號

辦公時(shí)間：周一至周五正常上班時(shí)間，法定節(jié)假日除外

電話：0898-65230373

郵政編碼：570204

（二）申請?zhí)岢?/span>

向海南省人民政府辦公廳申請獲取政府信息的申請人，應(yīng)當(dāng)填寫《政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件?！渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C(jī)關(guān)領(lǐng)取，也可以在海南省政府門戶網(wǎng)站（http://fygsj.cn）下載，復(fù)制有效。

申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

1.申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式;

2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容;

3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑;

4.當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件。

（三）申請方式

1．網(wǎng)絡(luò)申請

申請人登錄海南省政府門戶網(wǎng)站——政府信息公開專欄——依申請公開——填寫申請表——選擇提交部門——提交申請。

2．書面申請

申請人可從海南省政府門戶網(wǎng)站下載《申請表》或向本機(jī)關(guān)領(lǐng)取《申請表》，填寫后向本機(jī)關(guān)郵寄或送交（郵政寄送的應(yīng)當(dāng)在郵件上注明“政府信息公開申請”字樣）。

3．口頭申請

采用書面形式申請確有困難的申請人可以口頭提出，由本機(jī)關(guān)代為填寫《申請表》。

（如需獲取海南省人民政府批準(zhǔn)建設(shè)用地文件等相關(guān)信息，請向海南省自然資源和規(guī)劃廳申請。）

（四）申請?zhí)幚?/span>

本機(jī)關(guān)收到《申請表》后，能夠當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出下列書面答復(fù)：

1．所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，將告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。

2．所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間

3．本機(jī)關(guān)按照條例規(guī)定決定不予公開的，將告知申請人不予公開并說明理由。

4．依法不屬于本機(jī)關(guān)公開或者經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，將告知申請人并說明理由，對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，將告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

5．申請內(nèi)容不明確的，將給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

6．行政機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。

7．所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

8．如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長答復(fù)期限最長不超過20個(gè)工作日。

9．申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，本機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。

（五）信息處理費(fèi)

本機(jī)關(guān)提供政府信息不收取費(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定收取信息處理費(fèi)。

三、監(jiān)督和救濟(jì)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

海南省人民政府辦公廳是全省政府信息公開工作的主管部門，接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報(bào)，電話：0898-65230373。

附件：政府信息公開申請表